今年以来，扶风县在深入推行村民监督委员会工作的基础上，在全县8个社区探索建立由居民代表直接选举产生，独立行使监督权力的群众性组织居民监督委员会。社区居民监督委员会建立以来，参与监督社区事务23件，提出合理化建议4条，完善管理制度4项，在廉租住房分配、救济扶贫和低保补助对象确定、居民创业小额贷款资格审定等方面发挥了重要的监督作用，受到了社区党政组织和居民的一致好评。

　　（一）严格程序抓组建。组建居民监督委员会严把“四关”：一是严把初始提名关。乡镇纪委和社区党支部组织人员深入居民小区广泛征求群众意见，让群众主动提名推荐，按照任职条件对提名人员进行梳理集中，将群众认可、作风过硬、具有管理经验，热心于社区事务的人作确定为初步候选人。二是严把考察测评关。初步候选人确定后，乡镇纪委深入社区对人选进行考察和群众满意度测评，满意率低于70%的，取消其候选人资格，并按照5：3的比例确定正式候选人。三是严把公示关。社区党组织在居民小区、车站、医院、市场等人口密集区对监委会正式候选人名单进行公示，公示期不少于5天，进一步征求群众意见，提高群众知晓率。四是严把选举任用关。召开居民代表大会进行选举，每20户居民确定一名居民代表，参会人员不得少于全体代表人数的三分之二，候选人票数超过参会人数的三分之二才可当选，监委会委员产生后，再进行监委会主任的选举，并鼓励有条件的社区在居民中直接选举社区监督委会主任。

     （二）规范运行抓重点。居民监督委员会围绕社区“管人、管钱、管事”等重点环节和居民关注的问题进行全程监督，发挥监督作用，在“管人”上，监委会把社区干部的权利运作和聘用人员的工作行为作为重点，参加社区干部办公会议，制定了《社区干部工作守则》，规范了工作人员行为。在“管钱”上，实行社区财务由支部书记、居委会主任、监委会主任“三审三签制”，没有监委会主任签字的发票，乡镇财务管理中心一律不予报账。在“管事”上，监委会发挥监督主体作用，通过深入事前、事中、事后的每一个环节，使社区的每件事都能按程序规范运行，有效的促进了社区党风廉政建设。

     （三）深化监督抓创新。深化完善事务公开和民主管理，加大对社区“两委”班子的监督力度，先后制定了《“三委会”联席会议制度》、《社区事务公开管理办法》、《社区居民监督委员会工作流程》等制度，明确居民监委会工作职责，即加强对社区贯彻执行党的路线、方针、政策，财务管理，事务公开，重大事项进展，重要决策产生与落实，大额度资金的使用，公益事业项目建设，集体资产经营处置，社区干部权力行使等方面内容的监督。同时，推行乡镇、社区、群众三方互动的监督制度，监委会主任定期向乡镇纪委和社区居民报告监督事项，社区居民针对社区工作中存在的问题及时向乡镇纪委或监委会反映，乡镇纪委或监委会通过质询、检查、审核、公开、听证等方式，核实反映问题，提升了社区事务民主管理水平。