泾阳县按照“先行试点、总结完善、稳步推进”的工作思路，采取五项举措全面推行村民监督委员会制度，进一步促进了村级管理的民主化、规范化、自治化，有力地加强了农村基层民主政治建设。
　　一是规范选举，健全村民监督委员会工作机构。该县及时成立了村监委选举工作领导小组，制定选举方案，加强工作指导，积极稳妥推进村民监督委员会选举工作。通过电视、网络、横幅、标语、板报、明白纸等形式，广泛宣传村民监督委员会的重要作用，增强农民群众的认知度。严格选举程序，由村民或村民代表酝酿提出监委会成员候选人，经全面考察并报乡镇党委备案后，采用无记名投票和差额选举的办法，提交村民会议或村民代表会议进行选举。截至目前，全县共选举成立村民监督委员会220个，占全县行政村（231个）的95.2%。
　　二是强化培训，提高村民监督委员会成员履职能力。该县坚持把综合培训与专业讲座相结合，一方面编印下发《村民监督委员会工作手册》，另一方面针对监委会成员政策水平不高等问题，先后组织农林、水利、建设、财政等部门进行业务培训；坚持把以会代训与实地帮带相结合，定期组织村监委会主任召开座谈会，相互学习，取长补短，共同提高；坚持把外出学习与典型带动相结合，先后多次组织监委会主任赴外地参观学习，大力挖掘培植优秀监委会先进事迹，并对先进典型进行隆重表彰，充分发挥典型带动作用，调动和激发了全县各监委会的工作积极性和热情。
　　三是明确要求，切实保障村民监督委员会有效运转。村民监督委员会作为一个新型组织机构，为保证其有效运转，该县规定村监委会在乡镇纪委和村党支部的双重领导下，独立行使监督权，按照村民自治管理规定的任务和职责开展工作。同时，实行与民情民意中心户的有效对接。2007年，该县在各村组设立了民情民意中心户，共计有3650余户，这些中心户在反映群众意见、调解群众纠纷、宣传方针政策、监督干部作风等方面发挥了积极作用。这次在各村设立村民监督委员会时，该县把民情民意中心户作为村监委会委员的提名对象，使两者相互融合，互相促进，并进一步明确村监委会对民情民意中心户的管理职责，使村监委会成为民情民意中心户的有力升华。
　　四是积极管理，推进村民监督委员会规范运行。首先是建立工作任务书面提示制度，县纪委每月将民政救济、工程建设、惠农资金发放等主要监督任务以通知书形式下发到乡镇纪委，由乡镇纪委通知到村，同时按通知书内容对各村监委会工作开展情况进行抽查，有效增强了工作的针对性和实效性；其次是建立例会制度，乡镇纪委将村监委会的工作纳入日常管理之中，每月召开一次监委会主任例会，提出工作建议、明确工作任务；第三是建立自查自评制度，由乡镇纪委定期组织村监委会对工作、学习、履职等情况进行自查自评，对存在问题提出整改意见，限期整改到位；最后是建立检查考核制度，由乡镇纪委对村监委会的工作进行检查考核，对年终考核排名末位的村监委会，取消所有委员当年评先评优资格，对连续两年排名末位的村监委会主任予以调整。
　　五是履职尽责，充分发挥村民监督委员会作用。该县坚持把好“四个关卡”，确保村监委会职能得到充分发挥。一是把好事项决策关。村监委会在村级事务决策中既可以当场提出建议、质询，也可经一定程序否决村委会的不合理决策。二是把好“三资”监督关。村级财务收支变更、集体资产处置、重大村务事项均需村监委会严格把关。三是把好工程建设关。凡村上涉及基础设施等农村重大建设工程，都由村监委会实施全程监督。四是把好维护稳定关。村监委会成员群众基础好，容易发现苗头性问题和信访隐患，能够迅速反映到各级，使问题得到及时处置，从而使监督工作更具实效性。村民监督委员会成立以来，先后参与惠农资金发放、土地流转、移民搬迁、资格审查等工作231件次，提出质询意见64条，参与重大决策和收支审核79次，纠正不合理支出14.2万元，从中发现案源线索5件，党政纪处分4人，警示训诫3人，形成了镇村高度重视、群众热情参与、社会普遍关注的工作格局，有效促进了农村基层党员干部作风的转变，为推进基层民主政治建设和新农村建设创造了良好的环境.

文章来源：泾阳县纪委