贯彻《实施纲要》要把握好三个关系
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   学习和贯彻《实施纲要》,关键要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,统一思想认识,把握好三个关系。

  正确把握构建惩防体系与“三个文明”建设的关系。要把构建惩防体系与物质文明、政治文明和精神文明建设统一部署、统一要求,把惩治和预防腐败工作同党委、政府的中心工作融为一体,为改革开放和经济建设提供主动、直接、有效的服务。特别要从本地实际出发,按照发展战略目标要求,既要把构建惩防体系作为发展战略目标的重要内容,又要把它作为实现发展战略目标的重要保障认真抓好落实。

  正确把握惩治和预防的关系。惩防体系既包括了治标的措施,又涵盖了治本的内容。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能从根本上解决腐败问题。在惩治和预防两者之间,绝不能强调一方,而忽略另一方。

  正确把握教育、制度、监督的关系。教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者相互依存,统一于反腐败全过程。教育侧重于教化,主要解决人们的“知”即认识问题;制度侧重于规范,主要解人们的“行”即行为准则问题;监督侧重于强制,主要解决人们行为的外在监督问题。三者功能各异,侧重有别,作用并重。教育要有制度的规范和监督的保障,才能增强规范化和针对性,取得实效;制度必须通过教育和监督,才能得到贯彻执行,落到实处;监督只有通过加强教育和制度建设,才能确保到位。

  

文章来源:(纲要办)


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