中组部对学习贯彻《实施纲要》工作高度重视，已就组织部门如何贯彻提出明确要求，作出具体部署。同时，对承担的有关任务及时进行了分解，明确了部内责任单位，并逐项研究制定了落实意见。

　　 一、把反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。着眼于筑牢拒腐防变的思想道德防线，以保持共产党员先进性教育为契机，按照反腐倡廉的要求，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员、干部特别是领导干部反腐倡廉的思想基础。根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》精神，按照《实施纲要》和中央要求，中组部把反腐倡廉教育作为先进性教育活动的一项重要内容贯穿始终。结合建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，认真研究在党员教育管理工作中落实反腐倡廉教育的长效机制问题，促进体系的建立和完善。

　　 二、健全民主集中制的各项制度。近年来，各级组织人事部门按照党的十六大和十六届四中全会《决定》要求，围绕坚持民主集中制这一党和国家的根本组织制度和领导制度，始终把健全民主集中制的各项制度作为一项重点工作来抓。围绕进一步发挥党的委员会全体会议和党组的作用，中组部目前正在修订《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和起草中国共产党党组工作条例。在完善党的代表大会制度方面，主要是做好扩大县（市）实行党代会常任制的试点工作，探索建立党的代表大会代表提案制度等。完善党内选举制度，修订《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步规范基层党组织选举工作。完善党员领导干部民主生活会制度，加强督促指导，进一步提高民主生活会的质量。

　　 三、进一步推进干部人事制度改革。认真抓好干部人事制度改革各项措施特别是“5＋1”文件的贯彻落实。加大推行公开选拔、竞争上岗的工作力度，进一步拓宽选人视野，促使优秀人才脱颖而出。严格执行党的地方委员会全体会议无记名投票表决下一级党政正职人选制度，充分发挥全委会在重要干部任用中的作用，进一步建立健全科学的干部选拔任用决策机制。积极推行党政领导干部辞职制度，疏通出口，推进干部能下能出。严格执行党政领导干部不准在企业兼职和辞职从事经营活动的有关规定，加强日常管理，规范领导干部的从政行为。坚持和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、任职试用期等制度，并深化细化有关规定。加强干部交流工作，制定进一步加强和改进干部交流工作的意见，推进干部交流的规范化和制度化。加大制度创新力度，抓紧研究建立党政领导干部职务任期制度，制定党政领导干部任职回避规定，建立和完善领导干部职务与职级相结合的制度。研究制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法，并在试点的基础上逐步完善，适时推行。

　　 四、加强对干部选拔任用工作的监督。近几年来，各级党委（党组）及其组织人事部门认真贯彻中央的部署和要求，以严厉整治用人上的不正之风和腐败现象为重点，不断加强了干部选拔任用监督工作，及时发现和纠正了用人上存在的一些突出问题，严肃查处了一批违反组织人事纪律的案件，在整治用人上的不正之风和腐败现象方面取得明显成效。今年要继续对用人上的不正之风和腐败现象的高压态势，严肃查处违反《干部任用条例》的行为，尤其是要查处“跑官要官”、“买官卖官”行为，防止和杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题。为此，中组部已提出具体措施。下一步，要通过加强日常监督和《干部任用条例》检查，认真抓好各项措施的落实，并研究建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，加大对用人失察失误责任人员的追究力度。同时，认真做好“12380”举报电话的受理工作，充分发挥群众对选人用人的监督作用。进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，努力形成用制度管人、靠制度预防的有效机制。

　　

　　

文章来源：(纲要办)