充分发挥“一把手”和领导机关的示范作用
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  认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,全面推进新形势下领导干部作风建设,各级“一把手”和领导机关,担负着示范带动和管理监督的重要职责,充分发挥好他们的作用,对于形成一级带一级、一级抓一级的工作局面,促进领导干部作风建设具有十分重要的意义。

  (一)

  充分发挥“一把手”在领导干部作风建设中的示范带动作用,最根本的要求,就是必须自觉地把胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,作为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标,积极实践,率先垂范,以优良的作风为领导干部做出表率。

  一要带头加强学习,不断认识和把握事物发展的客观规律,增强工作的预见性和创造性。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,也是创造性地做好工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,经济社会发展正处于关键时期,各种新情况、新问题层出不穷,特别是推进落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,对各级领导干部加强学习提出了新的更高要求。各级“一把手”肩负着出主意、用干部和推动经济社会发展的重大责任,其自身思想政治和科学文化素质如何,直接关系到所在地区、部门和单位各项事业的发展,必须大力倡导和身体力行重视学习的良好风气。要把学习作为一种政治责任、精神追求、思想境界,主动学习、刻苦学习、深入学习,进一步提高自身的思想水平、领导水平和业务水平。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时,还要重视学习现代科学文化知识和管理知识,坚持学有所成、学以致用,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,推动地区和部门各项工作不断取得新成效。

  二要带头贯彻民主集中制原则,善于听取各方面意见,增强科学、民主、依法执政的自觉性。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是形成领导干部良好作风的重要保证。“一把手”具备良好的民主作风,班子成员的意见得到充分尊重,就能充分调动和激发大家的积极性、主动性和创造性,从而形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。因此,各级“一把手”要切实增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性,模范遵守民主集中制的各项规定,严格按照班子内部议事和决策规则办事;注意摆正自己在领导班子中的位置,善于团结班子其他同志一道工作;要有容人容事的雅量,乐于听取各种意见包括不同意见,形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面;特别是要强化群众观点,真正把群众当主人、当老师,认真听取民意,广泛集中民智,努力凝聚民心,做民主、科学、依法执政的模范。

  三要带头为民、务实、清廉,坚持严以律己,发挥好个人的表率性。“一把手”能否坚持做到为民、务实、清廉,对于其他领导干部作风是否端正,具有重要的导向和示范作用。各级“一把手”必须牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,自觉践行胡锦涛总书记提出的“心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众”的要求,常怀亲民之心,常念为民之责,常思富民之策,常兴利民之举;必须努力增强工作的责任感、紧迫感和使命感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,真正把心思用在抓工作、干事业上,把精力投到抓落实、促发展中;必须做到经常深入基层、深入群众、深入实际,察实情、讲实话、办实事、求实效,扎扎实实做好各方面的工作;必须时刻牢记自己手中的权力是人民赋予的,只能用来服务人民,带头遵守党的纪律和国家的法律法规,尤其是领导干部廉洁从政的各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,始终保持共产党员的高尚品格和革命气节;必须坚持公道正派、知人善任的用人导向,任用政治坚强、业务精通、作风过硬、实绩突出、群众公认的干部,以自身的行动维护领导干部的形象,以实际行动赢得干部群众的信任和支持。

  四要带头讲政治、讲正气、讲纪律,敢于开展批评和自我批评,把握好工作的原则性。开展批评与自我批评是我们党的优良传统,也是加强领导干部作风建设的重要体现和保证。当前一些地方和部门的党组织不同程度地存在着“批评难”的问题,不仅对党和人民的事业有害,而且对领导干部自身也有害。究其原因,固然是多方面的,但和“一把手”作风不硬,原则性不强,不能带头很好地开展批评与自我批评有很大的关系。“一把手”要带头讲政治、顾大局、守纪律,维护党的团结统一,做到严以律己,作风过硬,心胸坦荡,光明磊落,勇于解剖自己,同时也要善于促进班子成员之间的相互批评,以达到沟通思想、增进团结、化解矛盾、推进工作的目的。特别是要自觉克服不讲原则的庸俗作风,对班子成员和干部队伍中的问题和不足,能够及时指正,督促改正,在处理事关原则的问题上,坚持按法律、按政策、按原则、按程序办事,做到讲党性、不讲私情,讲原则、不讲情面。

  (二)

  领导干部作风同领导机关作风是密切相关、相互作用的,特别是上级领导机关的作风,对下级领导干部作风具有重要影响。因此,加强领导干部作风建设,必须同推进领导机关的作风建设紧密结合起来,尤其是要重视通过解决领导机关作风方面存在的问题,促进领导干部作风的改进。

  一要大兴干事创业之风,反对和克服不思进取的“懒惰症”。精神状态是机关作风的重要构成和外在体现,推进改革开放和现代化建设需要有锐意进取、奋发有为的精神状态。实践证明,推动抓好机关作风建设,大兴干事创业之风,有利于带动领导干部作风建设,有利于在群众中树立领导机关和领导干部的形象,也有利于促进地方经济和社会发展,有必要作为纪检监察机关经常性的工作摆到重要位置。要通过抓作风建设,进一步激发领导机关干部保持积极向上、奋发有为的精神状态,增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和干事创业的责任感,努力在推进经济社会发展中做出新贡献。

  二要大兴求真务实之风,反对和克服形式主义的“虚假症”。求真务实是马克思主义世界观的集中体现,也是衡量领导机关作风建设的重要尺度。当前基层和群众对机关作风最不满意的问题之一就是形式主义的东西比较多,具体反映在领导机关和领导干部作风上,就是思想浮躁,好大喜功,工作不深入、不扎实。有的抓工作不是放在抓落实上,而是满足于以会议落实会议,以文件贯彻文件;有的热衷于搞“形象工程”,做表面文章,甚至劳民伤财,严重脱离群众等等。如果对这些问题听之任之,不加纠正,就会严重影响事业的发展,也会严重败坏党和政府的形象。因此,加强领导机关作风建设,必须针对这些问题,教育广大机关干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉按客观规律办事,重实际、求实效、创实绩,决不能为了快出政绩、多出政绩,喊哗众取宠的空口号、提脱离实际的高指标、摆不切实际的花架子,而是要多做打基础和有利于长远发展的工作,努力使工作业绩能够经得起实践、历史和群众的检验。

  三要大兴艰苦奋斗之风,反对和克服铺张浪费的“奢侈症”。艰苦奋斗是我们党的优良传统,也是治国兴邦的一条基本经验。在我们党长期执政的情况下,能否继续保持和发扬艰苦奋斗的作风,不仅会影响党同人民群众的血肉联系,而且关系到党的执政地位的巩固,关系到党和国家的前途命运。随着经济的发展和物质条件的改善,少数领导机关开始滋生出讲排场、比阔气,大手大脚、铺张浪费的奢靡之风,如盖办公楼贪大求洋、豪华装修,公务接待互相攀比、奢侈浪费,人民群众对此很有意见。加强领导机关作风建设,一个需要常抓不懈的任务,就是要教育各级领导机关的党员干部,始终牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。当前,尤其要坚决治理超标准装修办公楼、办公室,违规超标用车,公款请客送礼,参与高消费娱乐,以及借婚丧嫁娶搞大操大办、借机敛财等群众反映强烈的突出问题,把有限的资金、资源、财力、人力用在促进发展上,以良好的机关作风引领社会风气。

  四要大兴和谐团结之风,反对和克服相互掣肘的“扯皮症”。团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。不同的领导机关尽管履行的业务职能不同,却都肩负着维护工作大局、推进经济社会发展、造福人民群众的重要职责,应该相互支持、相互配合。加强机关作风建设,为基层树立起好的榜样,必须教育在领导机关工作的党员干部,切实增强中心意识和大局观念,防止政府权力部门化、部门权力利益化,特别是要通过加强制度建设和创新工作机制,促进机关部门之间的团结合作,做到既按照职责分工做好本部门工作,又主动沟通协调,积极协助有关部门履行好为大局服务的应尽之责,齐心协力共同把加快发展的事业推向前进。

  五要大兴廉洁从政之风,反对和克服脱离群众的“腐败症”。清正廉洁是党组织对领导机关及其工作人员的基本要求,也是群众评价机关作风优劣的重要标准。领导机关都掌握有一定的权力,但这种权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能用来为个人或小团体谋利益。要发挥领导机关在加强党的作风建设上的作用,教育各级领导机关干部树立正确的权力观、地位观、利益观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,多为群众办实事、解难事、做好事,真正用人民赋予的权力为人民服务;自觉加强党性修养,不断强化廉政意识,严格执行党的纪律和国家的法律法规,模范遵守廉洁从政的各项规定,自觉接受组织和群众的监督,以良好的从政行为维护好领导机关的良好形象,为加强党的作风建设做出领导机关应有的贡献。

  
  

  

文章来源:(中国纪检监察报)


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