加强廉政共建 促进阳光开发
——沣西新城开展廉政共建活动的基本做法
打印

廉政共建是指政府纪检监察部门与其他社会组织、企业等监察力量合作,共同构建反腐倡廉的工作机制。沣西新城在开发建设中,以工程建设项目为载体,与入区单位共建反腐倡廉工作机制,收到了较好成效。

一、健全机制,强化廉政共建工作基础。一是成立廉政共建活动工作领导小组。根据沣西新城开发建设工作的实际情况,沣西新城纪委与参建单位纪检监察部门组建了廉政共建活动工作领导小组,小组成员由双方纪委或监察部门领导干部共同组成,明确工作责任。领导小组办公室设在沣西新城纪委,主要负责廉政共建活动的日常工作和组织实施,并对各参建单位廉政工作开展情况进行指导和检查。二是制定廉政共建活动有关制度。沣西新城纪委先后制定了《沣西新城廉政共建活动实施办法》、《沣西新城廉政共建联席会议制度》、《沣西新城特邀廉政监察员联系制度》等办法,为廉政共建活动提供了制度保障。三是建立内外廉政建设联动机制。沣西新城以“工程建设项目”为纽带,将对内的“廉政风险防控体系建设”和对外的“廉政共建活动”有机地结合起来,通过与参建单位签署《廉政共建协议》和《工程建设项目廉政合同》,以法律的手段明确廉政共建的责任,提高相关工作人员遵纪守法、廉洁自律的自觉性,预防工程建设领域腐败和职务犯罪问题。

二、加强风险防控,实现预防腐败关口前置。一是排查廉政风险,确定防控关键环节。沣西新城纪委对项目建设的分包、进度、质量、安全等关键环节逐一进行廉政风险防控排查。二是围绕关键环节,梳理项目风险点。沣西新城纪委以“工程建设项目”为主线,以“风险防范”为目标,通过“自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评”的办法,全面深入查找可能存在的风险点,在关键环节梳理出风险点113个,其中涉及参建单位的风险点67个。三是评定风险等级,制定防控措施。沣西新城纪委与参建单位召开工程建设项目廉政风险防控工作专题会议,共同评定风险点等级,制定操作性强的“一对一”或“多对一”防控措施128条,需要参建单位共同参与贯彻落实的防控措施85条。在此基础上,廉政共建活动工作领导小组重新审查并督促完善了廉政风险防控的相关制度体系,建设廉政共建的长效机制。

三、强化监督,提高廉政共建活动的效能。一是在监督主体上,沣西新城纪委按照工作程序,组建了以沣西新城和参建单位纪委为主,以聘请的10名特邀廉政监察员为辅的监督队伍,开展执法监察、效能监察等工作。同时,经过综合评估,向有关参建单位授予了“沣西新城廉政共建单位”的牌子,进一步明确廉政监督的主体。二是在监督内容上,廉政共建监督的内容主要围绕参建单位及其工作人员在项目资金使用管理、物资采购、依法履职、廉洁自律、执法公正等重点领域,以及涉及工程建设有关业务的办理条件、办事流程、办结时限等关键环节进行监督。三是在监督方式上,沣西新城纪委主要通过定期检查、重点项目抽查、群众举报、问卷调查和联合相关行政主管部门进行监督等方式,全面征求相关意见建议。在每一个项目部现场设置廉政共建举报箱、发放工作联系卡、公开投诉电话、在沣西廉政专网设置举报专栏、定期开展项目廉政情况问卷调查等,形成了群众可现场举报、网上投诉,工作人员定期、不定期走访调研为一体的检举投诉体系。上半年发放廉政情况调查问卷2批次共计85份,经过归纳整理为3大类27条。四是在结果处理上,沣西新城纪委针对监督发现的问题,按照“主管部门包抓、参建单位配合”的思路,发现问题与相关行政主管部门、参建单位及时沟通,相互配合,提出限期整改的具体措施并逐一落实,整改结果向新城纪委反馈并予以公示。

四、开展廉政文化活动,深化廉政共建效果。沣西新城与参建单位积极开展形式多样的廉政文化共建活动。一是以“廉政文化周”为载体开展廉政宣传工作。沣西新城纪委通过与参建单位“搞创作、唱歌曲、讲故事、看作品、树典型、学先进”等多种形式,结合沣西廉政专网、“沣西廉政共建”QQ群、廉政微信、廉政微博、廉政电子手册等渠道,重点宣传廉政基本知识、反腐经典案例、法律法规等内容,营造既通俗易懂又接地气的廉政文化共建氛围。二是以“廉政文化进项目”为载体开展廉政教育学习。沣西新城纪委邀请省纪委等相关专家在项目部工地举办廉政法制讲座,组织新城全体工作人员和参建单位人员参加,讲座围绕廉政风险的涵义、认识误区、形成原因以及如何加强廉政风险防控等内容,结合国内一些典型的职务犯罪案件,以案释法。同时在项目工地通过张贴标语、广告、漫画等,提高了建设人员的廉政意识,增强了廉政共建的效果。


上一条:浅谈如何在“三转”中提升纪检监察机关履职能力
下一条:浅谈纪委如何履行好监督责任
360网站安全检测平台