近年来，文化部坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实把《实施纲要》作为加强党风廉政建设的重大政治任务，列入重要议事日程，纳入总体工作规划，明确目标任务，建立工作机制，细化责任，周密部署，狠抓落实，教育、制度、监督、改革、惩处工作整体推进，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好发展态势。
一、发挥“大宣教”工作格局作用，形成反腐倡廉教育的强大合力
反腐倡廉教育工作是一项系统工程，要真正抓好反腐倡廉教育，必须要发挥“大宣教”工作格局作用，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力。只有运用综合手段，使用综合力量，依靠方方面面的共同努力，才能使反腐倡廉教育取得良好的效果。我们在反腐倡廉教育工作实践中，积极探索，强化领导，加强协调，落实责任，使反腐倡廉教育工作取得了较好的效果。
（一） 落实责任，保证反腐倡廉教育工作顺利进行
各单位党政领导只有从战略高度充分认识加强反腐倡廉教育的重要性，把反腐倡廉教育列入党的宣传教育工作整体规划之中，纳入党风廉政建设责任制中，明确各级党政主要领导是反腐倡廉教育的第一责任人，切实负起领导责任，坚持反腐倡廉教育工作和其他各项工作一起部署、一起推动、一起考评，反腐倡廉教育工作才能得到落实。文化部党组对反腐倡廉教育工作高度重视，要求各级党政组织将反腐倡廉教育工作列入重要议事日程，纳入总体工作规划，每年要有计划、有部署、有总结，与本单位本部门的主要工作统一安排、同步推进。文化系统各单位按照要求，对反腐倡廉教育工作加强了领导，建立了责任机制。如黑龙江省、海南省、西藏自治区等文化厅都建立了责任机制，厅党组主要领导与厅各单位主要领导签订了党风廉政建设责任书，做到了党风廉政建设和反腐倡廉教育工作与业务工作一起部署、一起推动、一起考评。辽宁省文化厅在建立责任制的同时，一方面量化了领导责任目标，一方面将党风廉政建设和反腐倡廉教育各项任务分解到相关部门，明确了工作标准、完成时限和保障措施等，完善了教育制度，形成了反腐倡廉教育的长效机制。陕西省文化厅建立健全了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，各级领导干部负责实施的领导体制和工作机制，为推动警示训诫防线工作，建立了责任制，并成立了警示训诫防线工作领导小组，由厅党组、纪检组的领导牵头，相关部门密切配合，各级领导认真履行职责，使警示训诫防线工作取得了良好的效果。
（二）主动协调，确保反腐倡廉教育工作得到有效落实
反腐倡廉教育工作能否得到有效落实，纪委组织协调起着关键性作用。因此，纪检监察机关一是要强化组织协调意识，发挥组织谋划作用，积极协助党组、党委在深入调查研究的基础上，对每年的反腐倡廉教育工作提出思路，明确任务，制定方案。二是要发挥聚集合力的作用，主动地与相关部门联系沟通，加强对内对外的协调力度，充分发挥各部门职能作用，通过组织协调，抓全局、抓重点、抓关键，整合各部门力量和教育资源，形成工作合力。三是发挥监督检查和督促指导的作用。通过监督检查随时掌握各部门各单位工作进展情况，进行督促指导，促进各部门各司其职，确保反腐倡廉教育工作任务的有效落实。文化系统不少单位纪检组、纪委积极发挥了以上三个作用。如河北省文化厅纪检组监察室一是为厅党组发挥参谋助手作用。为做好反腐倡廉教育工作，积极组织谋划，制定方案，提出建议，协助厅党组进行部署。二是主动协调，发挥桥梁纽带作用。纪检组长主动向党组书记、厅长沟通汇报，积极与厅内各单位、各部门协调，并建立了协调配合、信息反馈和情况通报等制度。三是发挥监督检查和督促指导的作用。经常对各单位反腐倡廉教育工作，进行监督检查，召开现场会、工作会、交流会，分析形势，研究问题，交流经验，促进了反腐倡廉教育工作的深入开展。河南、广东省文化厅纪检组等单位对反腐倡廉教育工作积极组织谋划，主动协调，聚集合力，使反腐倡廉教育工作形成了齐抓共管的氛围。
（三）建立激励机制，推动反腐倡廉教育工作深入开展
建立激励机制，有利于推动反腐倡廉教育工作深入开展。对不履行工作责任、完不成工作任务、长期处于落后状态或因放弃职责、疏于教育，致使所属部门和单位问题较多、群众意见较大的，要批评教育直至追究领导责任。对重视程度高、教育工作有创新、实际效果好的部门和单位，要给予奖励。要把教育的质量、效果和任务完成情况作为干部考核的依据。这样可以促使各单位领导更好地履行工作责任，确保反腐倡廉教育工作任务的有效落实。辽宁、安徽、广西等省区文化厅党组建立了激励机制，制定了党风廉政建设考核评议暂行办法，对考核评议的组织与领导、内容与标准、方法与程序、奖励与惩处都做出了明确的规定，每年年终纪检组协助厅党组进行考核评议。通过实行考核评议制度，使各单位责任人意识明显增强，形成了党政各部门齐抓共管反腐倡廉教育工作的局面，推动了反腐倡廉教育工作的深入开展。
二、反腐倡廉教育不仅要以领导干部为重点，而且还要面向全社会
反腐倡廉教育，首先要以领导干部为重点，保证领导干部廉洁奉公，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，当好人民公仆。在抓好以领导干部为重点的同时，反腐倡廉教育还要面向全社会，增强全体社会成员的反腐倡廉意识，自觉地抵制各种落后腐朽思想的侵蚀，在全社会形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚。
对社会成员进行反腐倡廉教育，要以社会公德、职业道德、家庭美德教育和社会主义荣辱观教育为主要内容，以积极开展廉政文化活动为主要形式，用先进的文化、先进的理念、先进的思想灌输人、教育人、熏陶人，规范人们的思想和行为，提升人们的思想境界，在全社会营造一种人人崇廉奉廉，个个羞于腐败、耻于腐败和不敢腐败，使腐败分子成为“过街老鼠”的良好环境，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚，保证社会健康持久发展。
在贯彻落实《实施纲要》工作中，我们文化系统各级领导干部和纪检监察部门在抓好领导干部和党员队伍反腐倡廉教育的同时，还注意抓了对社会成员的反腐倡廉教育工作，发挥“大宣教”作用，充分利用文化系统的专业优势、阵地优势和人才优势，积极推进廉政文化建设，积极鼓励和支持专业文艺团体和文化人才创作和演出反腐倡廉的文艺作品，组织群众性的文艺作品创作和展演，配合宣传等部门组织反腐倡廉文艺晚会、廉政歌曲比赛、展览、演讲、研讨等活动，积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业、农村，在全社会营造了良好的廉政文化氛围。四川、江苏、江西、安徽等省文化厅和纪检组组织开展廉政文艺作品创作，深入机关、社区、学校、企业和农村宣传演出，充分利用文化馆、图书馆、影剧院、博物馆、展览馆等文化阵地和设施，开展了丰富多彩的群众性廉政文化活动，既丰富了反腐倡廉教育内容，又使反腐倡廉教育形式丰富多彩，生动活泼，使社会成员自觉不自觉地受到了廉政文化的熏陶。
三、创新反腐倡廉教育方式方法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性
深化反腐倡廉教育，既要继承和发扬已经取得的成功经验，又要不断创新教育的方式方法。在新形势下，反腐倡廉教育必须要结合经济社会发展的实际、党风廉政建设和反腐败斗争的实际、党员干部思想实际进行，使反腐倡廉教育真正贴近对象、贴近思想、贴近工作、贴近群众、贴近生活，才能使反腐倡廉教育取得好的效果。反腐倡廉教育的内容，要为人们所接受，真正触及心灵，规范行为，还必须要采取好的教育方式方法。好的教育方式方法像纽带，连接着教育和受教育者；像桥梁，沟通着思想和心灵；像通道，交流着思想和感情。因此，要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，必须要不断创新反腐倡廉教育的方式方法。
（一）在教育对象和内容上，要因人施教，分层施教，增强教育的针对性和实效性
反腐倡廉教育不能不分对象“一锅煮”、“一刀切”。要根据教育对象，确定教育内容，因人施教，分层施教。我们文化系统不少单位注意在这方面进行了探索，根据不同的群体，不同的教育对象，确定不同的教育内容。对领导干部的教育，主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念教育，艰苦奋斗、廉洁奉公教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育等为主要教育内容。对党员的教育，主要以世界观、人生观、价值观教育，理想信念教育，党的宗旨教育，廉洁从政教育，党的纪律教育，党的先进性教育为主要教育内容。对不同职业人员和社会成员的教育，主要以社会公德教育、职业道德教育、爱岗敬业教育和社会主义荣辱观教育为主要教育内容。使教育内容更加贴近教育对象，更加贴近受教育者所处的社会环境，更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，增强了反腐倡廉教育的针对性和实效性。
（二）在教育的方式方法上，要灵活多样，体现时代性
要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，体现时代性，就必须要克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，必须要转变观念，围绕效果找方法，而方法则应在灵活多样上做文章。在反腐倡廉教育工作中，驻文化部纪检组监察局及广东、广西、贵州等省区文化厅纪检组在这方面进行了积极探索，注意改变了过去单一的灌输教育模式，强化了主题教育、示范教育和警示教育，坚持主题教育与经常性教育相结合，针对一个时期党员干部中存在的突出问题，结合本单位实际，集中时间，认真开展主题教育月活动。坚持先进典型教育与警示教育相结合，一方面通过宣传本地区、本单位的先进典型，使党员干部看得见、摸得着，学有榜样、赶有目标。一方面通过参观、收看、听取监狱服刑人员现身说法，剖析违纪违法案件，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，增强了党员干部拒腐防变的自觉性。还有不少单位坚持教育与疏导相结合，坚持教育与实践相结合，坚持教育与惩处相结合，灵活多样的教育形式，体现了时代性，使反腐倡廉教育取得了很好的效果。
文章来源：（中国廉政网）
