维护党的纪律 促进廉洁从政
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   党的纪律是党的生命。中央纪委第五次全会明确提出维护党的纪律、促进廉洁从政,这是深入贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的重大举措,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的题中应有之义,是对完善社会主义市场经济体制条件下加强党风廉政建设的更高要求。学习贯彻中央纪委第五次全会精神,落实维护党的纪律、促进领导干部廉洁从政的要求,必须突出重点,分层实施,惩防并举,综合治理。

   一、维护党的纪律、促进领导干部廉洁从政,是加强党的执政能力建设的必然要求

   严明纪律既是我们党的政治优势,也是党的执政能力建设的重要方面。在完善社会主义市场经济体制的条件下,党的各级领导干部既是改革发展政策的制定者和实施者,更是加快经济社会全面发展所必需的良好风气的倡导者和垂范者。领导干部能否遵守纪律、廉洁从政,直接关系到党同人民群众的联系,关系到党的执政能力的加强和执政基础的巩固,关系到改革发展的成败。中央纪委第五次全会提出维护党的纪律、促进廉洁从政,绝不是一般性的要求,而是适应党面临的新形势、新任务,赋予了其深刻的时代内涵。我们必须从坚持立党为公、执政为民、保持党的先进性,从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位,推进党的建设新的伟大工程,从树立和落实科学发展观、推动经济社会全面发展的战略全局,充分认识维护党的纪律、促进廉洁从政的紧迫性和重要性,坚定自觉地把中央纪委第五次全会精神贯彻好、落实好,坚决维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政,经受住改革开放和市场经济的考验。

   二、维护党的纪律、促进领导干部廉洁从政,一定要突出重点、分层次抓好落实

   严明党的纪律,是对全党的统一要求,党的各级组织和全体共产党员都必须自觉遵守和维护党的纪律,全面贯彻“四大纪律八项要求”,切实做到“八个坚持、八个反对”。党的各级领导干部在执政能力建设中的关键作用、经济社会发展中的引导作用和党风廉政建设中的示范作用,决定了维护党的纪律、促进廉洁从政必须始终坚持从领导干部抓起,区别不同情况,有重点、分层次地抓好落实。在重点对象上,要突出抓好县处级以上党政领导干部、国有和国有控股企业领导人员、乡镇和基层站所党员领导干部。在重点内容上,对县处级以上党政领导干部,要着重落实不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,不许“跑官要官”,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,不许参与赌博,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财的规定等。在总体把握上,要以密切党同人民群众的血肉联系为核心,领导干部既要心里装着群众,一切为了群众,又要严守党的纪律,切实做到为民、务实、清廉。根据目前党群干群关系和党风廉政建设方面存在的问题,坚决制止和查处这些不正之风背后涉及领导干部滥用职权、以权谋私、违法行政、失职渎职等问题,让人民群众真正感受到维护党的纪律、促进廉洁从政所带来的实惠。

   三、维护党的纪律、促进领导干部廉洁从政,必须坚持惩防并举、综合治理

   贯彻落实中央纪委第五次全会的部署,维护党的纪律、促进廉洁从政,必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,综合运用教育、制度、监督、惩处的手段,增强各级领导干部遵守纪律、廉洁从政的自觉性。

   一是要以开展保持共产党员先进性教育为契机,大力加强领导干部思想道德教育。中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动,为维护党的纪律、促进领导干部廉洁从政提供了有效载体。我们一定要认真贯彻中央的部署,以开展保持共产党员先进性教育为契机,大力推进党风廉政教育。要加强对领导干部实践“三个代表”重要思想的教育,着力解决身体力行立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题。加强对领导干部的权力观教育,着力解决为谁掌权、怎样掌权的问题。加强对领导干部的纪律教育,进一步明白哪些事情能做、哪些不能做,增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。

   二是要积极推进制度创新,健全和完善促使领导干部廉洁从政的体制、机制和制度。贯彻落实中央纪委第五次全会精神,促进领导干部廉洁从政,既要及时纠正和解决领导干部廉洁从政方面存在的问题,更要通过体制机制制度改革从源头上堵塞漏洞。要在深入推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度的同时,针对党风廉政建设方面出现的新情况、新问题,从制度层面上深入研究保证和促进领导干部廉洁从政的措施,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

   三是要紧紧抓住权、钱、人三个关键环节,加强对领导干部从政行为的监督。领导干部能否做到廉洁从政,本质在于能否正确运用权力。要坚持以决策和执行为重点环节,认真落实领导干部廉政承诺、述职述廉、民主评议、民主生活会、诫勉谈话和经济责任审计等制度。要充分发挥党内监督、民主党派监督、群众监督、社会舆论监督的作用。尤其要加强领导班子内部的监督,形成监督的合力。要加大上级党组织对下级领导班子和领导干部的监督力度,完善和落实巡视工作制度,及时发现和处理领导干部廉洁从政方面的重要问题,促进领导干部廉洁从政。

   四是要充分运用纪律处分、组织处理和责任追究的手段,严肃惩处领导干部违纪违法行为。要促进领导干部廉洁从政,必须严肃党的纪律,加大对违纪违法案件的查处力度,保持严厉惩治腐败的强劲势头。对于领导干部的一些不廉洁行为,要注意运用组织处理手段,根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞职等措施。要把执行党风廉政建设责任制作为维护党的纪律的重要措施,领导干部既要以身作则,严格自律,又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,对管辖范围内违纪违法问题突出、不正之风严重而长期得不到治理的,要按照规定追究有关领导的责任。

文章来源:(中国廉政道网)


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