构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，是党风廉政建设和反腐败工作深入发展的必然要求。党的十六大以来，新华社坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛同志关于加强反腐倡廉工作的重要论述，认真履行国家通讯社的职能，发挥新华社的优势，旗帜鲜明地弘扬正气，理直气壮地反对腐败，在全党“大宣教”格局中发挥了应有的作用。
充分发挥新华社作为国家通讯社的“喉舌”功能，围绕中央关于反腐倡廉战略方针和工作部署，向海内外权威、准确地报道我们党和政府坚持反腐倡廉、树立廉明清正的良好形象
围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件出台和学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章等全党重大活动，新华社加强权威报道，准确、圆满地完成了中央纪委历次全会和胡锦涛同志重要讲话、吴官正等中央纪委领导重要活动、中央纪委监察部一系列重要会议的新闻报道工作，并发挥主动性，及时采写了一批深度解读稿件，覆盖了海内外众多媒体。《中国共产党党内监督条例（试行）》出台之际，新华社采写播发了30多篇解读稿件，其中《透视党内监督条例8大亮点》被全国200多家报纸采用，受到中央纪委领导同志表扬。《惩治和预防腐败的重大战略决策———写在中央纪委第六次全体会议召开之际》、《各地各部门落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉取得明显成效》、《认真贯彻落实〈实施纲要〉深入推进反腐倡廉———中央和国家机关开展党风廉政建设和反腐败工作综述》等稿件，动态反映了各地各部门落实《实施纲要》的情况，进一步推动了《实施纲要》的深入贯彻实施。《高举旗帜向未来———全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章纪实》立意高远，主题重大，写作精心，生动展现了党中央惩治和预防腐败的一系列重大部署以及全党不断加强先进性建设的历史画卷，在建党85周年前夕播发，被《人民日报》等60多家报纸采用，在社会上产生了广泛影响。
在报道中，新华社大胆创新会议新闻报道思路，在确保准确的前提下，及时播发快讯，保证报道时效。围绕中央纪委、中组部通报违反人事纪律案件的新闻发布会，新华社及时抢发了３条快讯，同步向媒体提供了发布会的最新消息。同时，加强深度解读，配发新闻背景。中央纪委第六次全会召开前夕，新华社及时播发一篇重点报道，对会议召开的背景进行分析。会议闭幕后，在做好胡锦涛同志重要讲话和会议公报播发的同时，及时配发3条新闻背景，对公报中强调的“四大纪律八项要求”、“八个坚持八个反对”、“纪检机关三项主要任务和五项经常性工作”等进行解释，改变了对中央纪委全会只发一条公报的传统报道模式，受到了媒体用户欢迎。
着眼于在海内外树立中国共产党和中国政府的正面形象，充分报道党风廉政建设对党风和社会风气的促进、带动作用，充分报道党和政府在现代化建设中带领人民群众奋发进取的感人事实，使反腐倡廉报道发挥鼓舞信心、激励斗志的积极作用
近两年来，新华社通过寓理于事的宣传艺术，大力宣传“神六”发射、青藏铁路、三峡大坝等重大项目建设中的先进人物、先进群体，通过他们的事迹，展示我们国家和社会的良好精神风貌。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，内涵十分丰富，为领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观提供了准绳。在报道过程中，我们很难做到八个方面在每一篇报道中都面面俱到，但要力争每次在说清一个道理上下工夫。在去年５月２０日三峡大坝全线到顶的报道中，我们以“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”为重点，突出宣传干部群众的艰苦奋斗精神。当得知三峡总公司为大坝到顶而举办的庆典仪式简单、花费只有数百元的情况，编辑记者当即意识到这是一个宣传党风的不可多得的新闻点。新华社独家新闻《三峡大坝建成时不举行盛大庆典》、《三峡大坝建成庆祝仪式只有8分钟》等稿件，生动地体现了思想主题。在举世瞩目的青藏铁路全线通车报道中，新华社从加强中国国家形象、现代化建设形象宣传的角度出发，把报道重点放在建设者“挑战极限、勇创一流”的精神宣传上。这样的报道，向世界展示了我们党和政府作为中国现代化建设的主心骨作用。
同时，做好勤政廉政重大典型的宣传，为党员干部树立榜样，让人民群众看到希望。近几年来，新华社通过内参刊物和公开报道等多种形式，发现、推介了一批重大正面典型，受到党中央肯定，成为全社会的学习榜样和楷模。呼和浩特市委书记牛玉儒被病魔夺去年仅51岁的生命后，新华社内部刊物刊出《牛玉儒树起新时期领导干部的勤政榜样》，报道了他在生命的最后500天里忘我工作、勤政为民、鞠躬尽瘁的感人事迹，胡锦涛等中央领导同志批示后作了公开报道，在全国兴起了学习牛玉儒的热潮。中央还把向牛玉儒同志学习作为保持共产党员先进性教育的内容，胡锦涛等中央领导带头听取介绍牛玉儒同志事迹的报告。湖北省恩施州宣恩县椿木营乡民政助理周国知，20年如一日为困难群众做好事、办实事、解难事。他去世后，村民十分怀念这位“人民群众的贴心人”，新华社内部刊物报道后，中央领导同志批示作公开报道，号召干部群众学习周国知大公无私、一心为民的先进事迹。目前，牛玉儒、周国知、杨业功、丁晓兵等勤政廉政先进人物的事迹已经深入人心。在日常报道中，我们十分重视正面典型的发掘，如我社关于成都市金牛区社保局长向志雄的报道，发掘了一个天天与困难群体社会保障问题打交道、保障困难群体生活、化解社会矛盾、为党和政府分忧的基层干部，向人们展示了一个为维护困难群众利益鞠躬尽瘁、死而后已的感人典型。获得中国新闻奖一等奖的《索玛花儿为什么这样红》的报道，介绍了山间邮递员王顺友作为普通共产党员、踏踏实实为百姓做事的事迹。读者称：“这是民族的脊梁，这是个汉子。”
围绕端正党风的制度建设和具体实践，新华社组织了大量报道。首先是加强领导机关的有关报道，做好中央纪委监察部自身建设的报道，如中央纪委监察部机关先进性教育活动、参与中直机关“献爱心、送温暖”活动等方面的报道，采写的重点稿件《高认识、高标准、高质量———第三批先进性教育活动中央和地方部分党政机关学习动员纪实》，突出了中央纪委监察部机关先进性教育活动情况的内容，对中央纪委监察部对派驻机构全面实行统一管理的部署和进展、积极发挥特邀监察员作用等情况加强了报道。又如政务公开的报道，在做好《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》发布、全国政务公开领导小组负责人答记者问报道的同时，及时采写《以民为本打造“阳光政府”———写在〈中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见〉颁布之际》等一批深度解读稿件，配发了《我国政务公开的发展历程》等一批背景资料。同时，还精心组织了对江苏省推行政务公开的典型报道，《清风吹送万木春———江苏省创新政务公开工作纪事》、《一场静悄悄的革命———政务公开推动江苏政治文明进程》等稿件，反响强烈。此外，关于行政审批制度改革、全国人大常委会批准我国加入《联合国反腐败公约》等报道，都做得有声有色，较好地展示了我国反腐倡廉的决心。对辽宁省纪委主办的纠风网站“民心网”进行集中报道，《民心的力量———关于民心网的调查报告》等稿件，受到中央纪委领导同志的好评。
把舆论监督纳入中国特色社会主义监督体系之内，在党的坚强领导下、在反腐倡廉的整体监督体系中，发挥新华社报道的独特作用
我们在报道工作中认识到，首先必须明确，作为新闻媒体的舆论监督权是党和人民赋予的，必须紧紧围绕以下五个方面加强监督报道：加强对违法违规行为的监督，揭露和批评有法不依、执法不严、贪赃枉法等行为，推进依法治国；加强对党和政府方针政策落实情况的监督，反映人民群众对党和政府工作的希望和建议，揭露和批评有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是等行为，维护中央权威，保证政令畅通；加强对党纪政纪执行情况的监督，揭露和批评失职渎职、滥用权力、消极腐败等行为，促进干部队伍廉政建设；加强对侵害群众利益行为的监督，揭露和批评以各种手段和方式侵害群众利益的现象和行为，保护人民群众的合法权益；加强对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气的监督，推进公民道德建设、弘扬社会正气。尤其要注重通过正当的舆论监督，把假恶丑的事物暴露在光天化日之下，在党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督等支持下，提高舆论监督的实际效果。
根据这一思路，新华社积极审慎地做好重大案件的采访报道，及时反映党风廉政建设和反腐败斗争的最新进展。近几年来，认真组织了马德、田凤山、韩桂芝等一批重大案件的审理报道，同时根据中央纪委的统一部署，对广东南海贷款诈骗案、兴宁煤矿事故、新疆阜康神龙煤矿特大矿难等一批重大案件和重大安全生产事故的查处情况及时进行了报道。《监察部加大特别重大事故查处力度，184人受到党纪政纪处分》等稿件结合重大案件，着重警示分析，产生了较好效果。查处领导干部参与赌博，是加强党风廉政建设的一项重要内容。新华社专门开设《打击赌博违法犯罪活动》、《治理出境赌博》等多个专栏，对这个专项行动进行了充分报道。在清理纠正领导干部投资入股煤矿的报道中，新华社根据中央纪委的统一部署，连续跟踪报道各地各部门贯彻落实的情况，采写了《全国４８７８名干部从煤矿撤资５.６２亿元》等一批时效性、针对性都很强的消息。不断拓展报道思路，及时采写了《从源头上解决事故背后的腐败———干部投资入股煤矿清理纠正工作取得初步成效》等一批深度报道稿件，产生了强烈的社会反响。
同时，抓住人民群众反映强烈的突出问题，做活、做深纠正损害群众利益不正之风的报道。围绕教育、卫生、食品药品领域中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，组织了“岁末民生调查”、“新春农民工回访”等大型策划报道，连续数天发稿，发稿量达几十条，许多报纸整版采用我们的稿件。我们还围绕“涉农收费专项整治”等行动，采写了一批消息、通讯，都产生了较好效果。
运用报刊、网络、手机短信、音视频等多种形式，加强反腐倡廉宣传报道的强劲势头
新华社主办有《新华每日电讯》、《参考消息》、《经济参考报》、《瞭望》、《半月谈》等10多种报刊。近些年来，在“大宣教”格局中，按照新华社的统一要求和部署，这些报刊充分发挥各自优势，加大反腐倡廉宣传报道力度，每年都推出一批高质量的文章，受到读者欢迎。
新华网是新华社办的国家重点网站。2004年推出一个独具特色的频道———廉政频道。这个频道坚持正确的指导思想，坚决贯彻中央和中央纪委的精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力使新华网成为推动党风廉政建设和反腐败工作的重要窗口，逐步发挥在党风廉政建设和反腐败宣传中的“网络龙头”作用，并且特别注意增加正面宣传的内容，把握好度。新华网的各地方频道也开通“廉政建设”网页，设置廉政进行时、廉政文化、法律法规、领导言论、案件点击、先锋人物、廉政时评、画说反腐、监察知识等栏目，点击率不断上升。
此外，在手机短信、音视频、大屏幕、数字电视等新传媒手段中，不断加重反腐倡廉的宣传内容。
努力建设一支高素质的记者编辑队伍，营造廉洁正气的内部环境，保证在“大宣教”格局中发挥应有作用
能否在“大宣教”格局中高水准地履行国家通讯社的职责，取决于我们这支队伍素质的高低。新华社党组高度重视记者编辑队伍建设，着眼长远，着眼基础建设，采取一系列措施，提高队伍整体素质，保证了高质量完成党风廉政建设和反腐败宣传报道任务。
始终把理论武装放在首位，加强队伍政治思想建设。把记者编辑的政治理论学习作为一项基础性工作来抓，采取多种手段抓落实。积极组织记者编辑参加理论学习座谈会，请专家学者作辅导报告，倡导建设学习型组织，营造良好的学习氛围，激发大家学习理论、思考问题的兴趣。通过倡导和组织理论学习，我们体会到，理论素质是记者编辑必备素质的核心，理论素质的提高是一项紧迫的任务，也是一项长期工程，需要坚持不懈地抓下去。同时，新华社注重抓紧思想作风建设。在新闻战线“三项学习教育”、共产党员先进性教育、学习党章、社会主义荣辱观教育等活动中，新华社党组始终强调要结合新华社实际，结合记者编辑队伍实际，注重思想作风建设，夯实基础，建设一支党和人民信得过的采编队伍。在这方面，新华社舍得下工夫，社领导亲历亲为。在去年学习贯彻党章活动中，社党组全体成员都为党员讲了党课，受到全社同志欢迎，带动了学习贯彻党章活动的深入开展。
近几年来，新华社大力倡导廉政文化建设，努力营造正气浓郁的氛围，使记者编辑身临其境，在感染和熏陶中树立信心，更好地用笔为反腐倡廉鼓与呼。新华社的廉政文化建设，大致分两个方面开展。一是重视廉政文化理论研究，加强对腐败现象发生的思想文化原因进行调研和分析。我们通过理论研讨会、专题调研等形式，记者编辑积极参与，使大家加深对反腐倡廉重要性的认识，提高反腐败宣传报道的质量。新华社两次召开廉政文化理论研讨会，形成了一批理论成果，对指导实际工作起到了积极作用。新华社驻外记者采写了一组“国外反腐败法规及措施”的报道，形成了《国外反腐败机制研究报告》。我们组织了“国外治理商业贿赂专题调研”，写出了20余篇调研文章和一份综合报告，为中央的决策提供参考。二是通过丰富多彩的群众性活动，营造“崇尚廉洁”的良好氛围。组织了座谈会和读书征文、书画、摄影、漫画比赛等一系列活动。这些活动的重要特点，是尽可能动员吸引记者编辑都来参与。去年初，开展反腐倡廉新春联征集活动，记者编辑纷纷动笔，撰写了3000多副春联。在社会主义荣辱观学习教育中，倡导大家以“三字经”的形式宣传荣辱观，收到了很好的效果。
此外，重点抓制度体制建设，加大源头治腐力度。一是大力推进经营管理体制改革，实行新闻信息采编与新闻信息产品营销“两分开”、“两手抓”，从源头上防止“有偿新闻”、“有偿不闻”等消极腐败现象的滋生。二是实行以部门预算为主要内容的财务管理体制。在全社所有单位推行预算管理，明确所有经费支出均由社长办公会集体审定，任何个人不批钱，实现了全社范围的预算管理。三是大刀阔斧清理整顿经营实体，整合社办报刊经营资源，缩短战线，规范管理，确保新华社集中精力履行职能。经过一系列清理整顿，规范了经营秩序，提高了新华社报道的权威性和公信力，有效推动了新华社经营事业持续、健康发展。
实践证明，在市场经济和改革开放条件下，任何工作离开了党风廉政建设，都不可能持续健康发展。要高水平、高质量完成党和国家赋予新华社的任务，发挥在“大宣教”格局中的作用，必须高度重视自身党风廉政建设，努力锻造一支高素质的记者编辑队伍。只有这样，才能一如继往，不断创新报道手段，开创新华社反腐倡廉宣传报道工作的新局面。
文章来源：（中国廉政网）
