党的先进性建设，是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。有效预防腐败和坚决惩治腐败是加强党的先进性建设题中应有之义。新世纪、新阶段，党中央在科学总结反腐倡廉规律和正确判断形势的基础上，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大战略决策，对于加强党的先进性建设具有重要的促进作用。

　　 一、构建惩防体系对于加强党的先进性建设的重要意义

　　 党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党将长期面对并必须解决好的一个历史性课题。党越是长期执政，反腐倡廉的任务就越艰巨，就越要坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。如果不坚决惩治腐败，听任腐败现象在党内滋生蔓延，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政基础就会削弱，执政能力就会降低，执政地位就会动摇。党中央根据形势和任务发展的需要，在科学地总结反腐倡廉工作经验的基础上，从加强党的执政能力建设的高度提出了建立健全惩治和预防腐败体系，必将有力地推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为提高党的执政能力、巩固党的执政地位起到积极作用。

　　 党的历史和实践表明，能不能赢得人民群众的信任和支持，能不能充分调动最广大人民群众的积极性、创造性，决定着执政党的地位和命运。惩治和预防腐败体系以“三个代表”重要思想为指导，着眼于解决广大人民群众关注和反映强烈的热点、难点问题，提出了改革措施和解决办法，对有效预防和治理侵害人民群众利益的问题起到了积极作用，充分展示了我们党和政府立党为公、执政为民的本质特征。所以，只有建立健全惩治和预防腐败体系，有效防治腐败，才能使党同人民群众的血肉联系更加密切，使我们党永远立于不败之地，永葆先进性。

　　 二、教育、制度、监督是加强先进性建设的重要环节

　　 加强党的先进性建设必须注重教育，使党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。党员的先进性首先要体现在思想上的先进。要通过坚持不懈的思想政治教育使广大党员干部永葆本色。思想教育要突出重点，区分层次，增强教育的针对性和有效性。针对党员领导干部，要重点加强科学的发展观和正确的政绩观教育，使他们的先进性体现在执政能力、领导水平、科学决策、廉洁自律等方面；针对在职党员干部，要重点加强职业道德教育、党纪国法教育，使他们的先进性体现在履行岗位职责、改进工作作风、提高工作效率和服务水平上；针对普通党员，要重点加强理想信念和宗旨教育，使他们的先进性体现在有坚定的理想信念、全心全意为人民服务、充分发挥党员的先锋模范作用上。

　　 加强党的先进性建设必须健全制度，逐步形成用制度管人管事的有效机制。制度建设是党员先进性建设的重要保证。在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中，要加大廉洁从政制度建设力度，把全心全意为人民服务的宗旨，党要管党、从严治党的方针，立党为公、执政为民的要求制度化，用具体的法规制度保证党的先进性和纯洁性。要以满足最广大人民群众的根本意愿为依据，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度；根据形势的发展和实践的要求，适时制定、修改和完善党员干部廉洁自律、廉洁从政的制度规定；积极推进反腐倡廉制度体系的建设，保证制度的科学性、系统性、统一性和有效性；把制度建设与法制建设统一起来，使一些行之有效的制度通过法定程序适时上升为法律法规。

　　 加强党的先进性建设必须强化监督，确保各级领导干部正确行使手中的权力。要按照规范、制约的原则，建立结构合理、配置科学的权力设置分配机制，对权力的布局、权限划分及制约关系做出规定；按照哪里有权力运行哪里就有监督的原则，建立程序严密、制约有效的权力运行机制，对权力的运行程序做出规定。要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表监督作用，以及党的委员会全体会议发挥监督作用的途径和形式，强化党内监督；通过逐步建立和完善党内情况通报制度、情况反馈制度和重大决策征求意见制度，切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权，强化党员监督；通过建立廉洁政府社会评价机制、干部选拔任用公开公平机制、群众参与反腐败的保障机制等，扩展群众的知情权、参与权、选择权和监督权，强化群众监督；通过充分发挥人大、政协的监督职能作用，进一步完善民主党派参政议政、新闻舆论监督等制度。

　　 三、纪检监察机关要在全面履行职能中充分体现先进性

　　 坚持依纪依法办事，在发展社会主义民主政治上体现先进性。要全面履行党章、党内监督条例和行政监察法赋予的任务和职责，把依法治国、依法执政的理念贯彻到纪检监察工作的各个环节和方面，大力推进社会主义民主政治建设，营造自由、平等、和谐的政治环境，实现、维护、保障人民的民主权利和主人翁地位，促进人的自由、全面、健康发展。

　　 注重维护群众利益，在服务人民群众上体现先进性。纪检监察机关要把实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的根本目标，把实现群众利益贯穿于纪检监察工作的全过程。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，切实纠正以权谋私、与民争利等损害群众利益的不正之风。要严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费的行为，解决上学难的问题；认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费的行为，解决看病贵的问题；切实纠正面向农民的乱涨价、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

　　 大力加强自身建设，在发挥先锋模范作用上体现先进性。纪检监察机关作为党和政府的专门监督机关，要大力加强自身建设，在各个方面发挥表率和带头作用，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。要加强学习，营造浓厚的学习氛围，创建“学习型”机关。转变工作作风，大力弘扬求真务实之风，坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，不搞花架子，不做表面文章。要经常深入基层、深入群众、深入实际，以实际行动体现先进性。

　　　　

文章来源：（中国廉政网）