紧盯关键 让提级监督有的放矢
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山东省聊城市东昌府区纪委监委聚焦推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,针对农村“三资”管理运行不规范、监督管理不到位等问题,选取具有“三资”体量大、工程项目多等特点的重点村(居),探索对村(居)进行提级监督。

“之前我们居委会对土杂市场提升改造工程的程序不够清楚,提级监督工作组及时指出问题,目前居委会已经聘请了专业的监理公司,项目付款也纳入了区农村集体‘三资’监管平台,有效避免了廉政风险。”不久前,东昌府区纪委监委开展提级监督村(居)党组织书记向区纪委常委会述职工作,斗虎巷居委会党支部书记对辖区内项目整改情况进行了汇报。

监督沉下去,问题才能浮上来。东昌府区纪委监委确定了城中村、城郊村、资源富集村、经济发达村、问题矛盾突出村(居)等五类37个“提级监督”村(居),紧盯“人”“权”“事”等关键环节,精准靶向施策,确保提级监督取得实效。

紧盯“人”,强化“关键少数”监管。组织37个提级监督村(居)党支部书记分批次参观学习“省级乡村治理试点示范村”和廉政教育场馆,召开警示教育大会,引导各村(居)党支部书记主动接受监督,把接受监督作为履职“必修课”。开展好提级述职“年终考”,让37个提级监督村(居)党支部书记向区纪委常委会述职,由提级监督工作组负责人现场点评,点出真问题、评出真成绩。

紧盯“权”,确保“小微权力”规范运行。梳理村级“小微权力”清单,围绕清单加强廉情防控。制定《提级监督村(居)监督网络成员手册》,对涉及提级监督村(居)的信访举报和问题线索经研判提级办理。在“室组地”纵向协作基础上,建立“日常监督+巡察+部门”横向联动机制,把规范“小微权力”作为延伸巡察的重点。提级监督工作组向巡察组反馈村级廉政隐患、村干部廉政风险点;巡察发现的问题反馈至提级监督工作组,纳入提级监督内容,通过横向协作、纵向联动,形成监督“闭环”。

紧盯“事”,解决群众“急难愁盼”问题。聚焦集体投资项目、资金使用、征地拆迁及惠民政策等群众关注度高的事项,组织人员参加村(居)党组织生活会、村级重要事项决策会议、村级“三重一大”事项决策会议,定期抽查集体“三资”管理、惠民政策和民生事项落实情况等,对发现的问题及时“开药方”。积极与镇街、区直部门党委(党组)联动会商,以“案结、事了、人和”为出发点,办结涉及提级监督村(居)信访举报14件,让群众切实感受到提级监督的成效。


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