有些事,急不得,也绕不开。理旧账就是这样的事。
理旧账不像新项目那样锣鼓喧天,也不像新政策那样立竿见影,它更像是在扫尘除垢,把多年积下来的旧账一页页翻开、一条条理清,该办的事一件件办到位。虽然一时半会儿看不见成绩,却让发展的底盘越来越稳。理旧账,不是翻旧篇,而是开新局。从这个意义上说,理旧账本身就是在出“新绩”。
一
事物的发展总是循序渐进、环环相扣的。工作上的事,很多都不能一茬清。大多数人都有这样的经历,刚接手一个岗位,总会碰到几件之前留下的旧事:有些是建到半途的工程,有些是还没解决的纠纷,有些是还没走完程序的文件。这些事情不会因为换了人就自动清零,谁接棒,谁就得接上。
这是再正常不过的工作规律。一座桥从规划到通车,一条路从立项到贯通,一个产业从培育到成势,往往需要一茬接一茬的人接力奔跑。任务会交接,岗位会换人,但工作的连续性不会因此中断。每个人都是整条链条上的一环,把上一环留下的接住、理好,再稳稳递到下一环手里。
汉代有个典故叫“萧规曹随”。萧何创立了法令制度,曹参继任为相后,没有另起炉灶,而是照着既定的章程继续推行。利民之策,何必翻烧饼?后来,“萧规曹随”成了美谈。
话虽这么说,可现实中真碰到棘手旧账时,有些人还是会绕道走。有些旧账确实不好理。部分旧账成因复杂,有的是政策调整导致的,有的是权责不清造成的;有的时间跨度长,牵涉利益面广,破解难度大。谁上手,都难免犯怵。
面对烫手的旧账,不少人犯了难。有的奉行“多一事不如少一事”原则,对旧账不管不问、视而不见,幻想其自行翻篇;有的急于求“显绩”,认为理旧账,是在替别人收拾摊子,耗费时间精力,不如多做周期短、见效快、易出彩的事……凡此种种顾虑,说到底是政绩观没树牢,急功近利思想作祟,时时处处算计的都是自身的利益。
说到底,愿不愿理旧账,考验的不只是能力,更是心中那杆秤——一头是自己的利害得失,一头是群众的冷暖、发展的长远。理旧账,理的不只是旧事,更是一本民心账、一笔长远账。
谢觉哉老人有句诗说得好:“事已年年旧,行须日日新。”旧事年年都有,关键是不能让它压成山。绕开旧账走,看似抄了近路,实际上是把石头埋在了地下。与其等到将来付出更大的代价去挖,不如现在就坐下来,一页页翻开,一条条理清。
二
旧账难理,为什么还要理?
理的是群众心里的“疙瘩”。那些被搁置的旧账,不止是档案柜里的几页纸。老旧小区加装的电梯迟迟没安,住在六楼的老人就得多爬几年楼梯;背街小巷的路灯一直没装,晚归的人就得再摸几年黑。旧账不是死账,它每天都在产生新的利息,只不过这利息,是群众的麻烦、焦虑和失望。一桩事搁在那儿,群众心里就压着一块石头。你把事办妥了,石头就搬开了。信任这东西,攒起来慢,消耗起来快。一件旧账不理,两份新功难补。
磨的是干部做事的劲。一个干部面对棘手旧账时的态度,往往比推出一项新举措更能见其成色。新项目可以提前规划、从容布局,旧账却常常猝不及防、进退两难。能不能接得住、理得清,考验的是定力,更是担当。那些坐下来一页页翻旧账、一件件啃硬骨头的干部,也许一时出不了风头,但群众看在眼里、记在心里。“金杯银杯,不如老百姓的口碑。”这句话在理旧账这件事上,最是贴切。
打的是长远发展的底。基础不牢,地动山摇。旧问题不及时解决,后续工作就如同在流沙上盖楼。元代学者胡炳文有言:“往者不滞,来者方新。日日岁岁,新新相因。”新旧从来不是割裂的,而是环环相扣、层层相因的。把旧账理清了,发展的底盘才稳得住;把地基夯实了,出“新绩”才有真底气。账理清了,以后的路就好走了。
三
那么,旧账究竟该如何理?
得有个章法。理旧账不是蛮干硬干,也不是不分青红皂白,而是要保持清醒头脑、明辨是非对错、讲究科学方法。先把旧账分分类,哪些是火烧眉毛的急事,哪些是需要持续跟进的慢活儿,哪些是藏着风险、必须果断处置的硬茬。分清了类,才知道从哪里下手。一锅烩理不清旧账,对症下药才能药到病除。理旧账最怕的不是慢,而是乱。东一榔头西一棒,旧账没理清,新账又添乱。
得有股长劲。很多旧账不是一天两天积下的,自然也不是一天两天能理清的。理旧账,需要一份平常心和持久力。山西右玉县委一任接着一任带领人民群众治沙造林的故事,告诉我们要有“功成不必在我”的境界,像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。自新中国成立后第一任县委书记起,右玉县二十任县委书记展开绿色接力,率领干部群众坚持不懈植树造林,荒芜的塞上高原奇迹般变成绿色海洋。
还得有制度托底。《中国共产党纪律处分条例》明确了不理旧账的处分规定。“理旧账”已成为刚性要求,更应成为干部履职的自觉追求。有些地方创新推出“政绩观察员”制度,将干部解决历史遗留问题的担当作为纳入考核,打破“重显绩、轻潜绩”的误区,是从制度层面推动“新官理旧账”的生动实践。理旧账成为刚性要求,成为履职的自觉,才能确保每一棒都接得稳、递得出。
政贵有恒,治须有常。理旧账,说到底是在做一件朴素的事——把那些还没画完的圆画完整。
这需要耐心,需要定力,更需要心里装着群众、装着长远。那些愿意坐下来一页页翻旧账的人,也许一时半会儿看不到鲜花和掌声,但他们搬开的每一块石头、填平的每一个坑,都在为后来的人铺路。总有一天,走过这条路的人会感到脚下是平的、心里是踏实的。这就是理旧账的滋味——不喧哗,不耀眼,却让日子一天天变好,让发展一步步走稳。
(作者单位:安康市纪委监委)