新形式主义需警惕
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近期,因工作原因接触到一些基层领导干部,听闻他们反映出当前一些工作怪象,感受他们心中欲言又止的“牢骚”和“抱怨”,深感新时期下新的形式主义表现不容忽视。

上级调研“苦”了基层。上级单位下基层调研的出发点和本意是深入一线,了解情况,为科学决策提供第一手材料和最真实依据。然而时下不少调研却流于形式。调研路线多是提前拟定、踩点预演了的,被调研单位多是基层领导干部精心选择的能拿得出手的“典型”,途经地点环境卫生多是进行了突击治理的,工作汇报多是报喜不报忧的“表面文章”,上级接触的群众多是经过精心筛选的会“说话”的、不出“纰漏”的“能人”,甚至有的单位遇到上级调研还会刻意加强信访维稳力量、更改信访接待日,更有甚者打着工作精细化的旗号和幌子,挖空心思把“五星级服务”和“店小二精神”用在了为领导服务上。在名目繁多的调研中,上级来转半个小时,基层要抽调专人忙上十天半个月。如此的“调研”,上级看不到真实情况,基层增加了工作负担。能否采取不打招呼式的“突击调研”、沉下身子式的“蹲点调研”或者长期跟踪式的“盯梢调研”,体察民情民意,发现真实问题,提出有针对性的解决措施呢?

会议频繁“疲”了“一把手”。一些领导干部,特别是基层党政一把手,会议日程排的满满,一天到晚的工作就是开各种各样的会,没有时间去与群众深入接触,没有精力去认真思考因地制宜的攻坚脱贫路子,没有力气科学谋划破解基层工作难题的方法,会后又不得不搞“以会议落实会议,以文件落实文件”这一老套,干部的闯劲和激情也被消磨殆尽,“在岗在位、不在状态”的现象日趋明显。据了解,有个乡镇一把手一天之内开了六个大大小小的会议,凌晨三点会议才结束。不能从“文山会海”中将他们解放出来,怎么完成“每周至少一天到村解剖麻雀”的要求呢?怎么将70%以上的精力用在亲自上阵、亲临一线、亲力亲为呢?

反复入户“烦”了群众。上面千根线,下面一根针。一名在乡镇工作的干部说,从2月份以来,基层干部地毯式入户调查工作已经开展了五轮,扶贫口的农民人均纯收入表格、组织口的民情大摸排表格,统计口的农业普查表格、民政口的惠民政策落实表格,每种表格的样式都各有千秋,启动时间又前后不一,一遍又一遍地入户调查不仅加大了基层干部的工作强度,也严重影响了群众的正常生产生活,导致多数群众不理解,不配合,甚至对入户工作有了抵触和反感情绪,数据统计的真实性也就大打折扣。能否采取有效统筹、科学规划、一揽子办公等模式,将需要入户调查的数据由考核办牵头,在各单位年初制定目标任务时进行统一的梳理和汇总,把上面的千根线拧成一股,一次性完成数据的收集?

重压追责“怕”了干部。无所质疑,《每日聚焦》《问政时刻》两期电视栏目是西安市以舆论监督为发力点,快速提高行政效能的“外力”手段,在一定时期和范围内效果明显。但也不难看出行政部门这种被动式的“响应”和“整改”没能更好地激发出领导干部深入一线、主动发现问题的魄力和担当,反而“成就”了一批在微信工作群中“落实”工作的“摆拍型干部”和“口号式干部”,进而引发了行政部门之间、上级和下级之间、干部和干部之间怕被追责的“推诿扯皮”、 “慢作为”和“不作为”。满足于“四平八稳拿工资”,习惯于“在现位上保太平”的“孙连城式”的干部也不在少数。如何通过媒体监督这一“外力”作用激发领导干部主动发现问题、积极解决问题、敢于担当负责的“内力”,如何建立“能者上、庸者下”干部任免机制,真正让不干事者丢饭碗,让想干事者有舞台,值得我们深思。


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