西安石油大学是西北地区唯一一所以石油石化为特色的普通高等学校。近年来,西安石油大学纪委紧紧围绕学校招生、基建工程、物资采购等各项工作重点,运用过程监督方式,坚持关口前移,强化监督,完善腐败防范机制,强化执法效能监察,规范从政行为,有效杜绝了腐败发生。
最近,西安石油大学纪委被教育部评为“全国教育纪检监察先进集体”。
强化招生监察,确保公开公平公正
2000年,随着高等教育体制改革,西安石油学院划转为中央与地方共建、以陕西省为主管的普通高等学校。2003年5月,经教育部批准,更名为西安石油大学。随后,学校进行了大规模扩招,全日制招生人数从3300人增加到现在的1.5万余人。
学校现设11个学院、3个直属系;有7个省部级重点学科、11个省部级重点实验室;48个本科专业、30个硕士学位授权点、7个工程硕士学位授权领域、1个联合培养博士学位授权点。为了确保招生工作的公开、公平、公正,防止腐败发生,学校纪委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密结合实际,认真贯彻落实《实施纲要》,着力构建警示训诫防线。
学校纪委定期进行干部作风专项调查,坚持做好“新任干部上岗廉政谈话”和“廉政承诺书”签订工作。近年来,先后对近200余名处级干部和数十名重点岗位的科级干部进行了廉政谈话,并签订了廉政承诺书。同时,纪委领导还及时对出现管理问题的单位领导进行诫勉谈话,起到警示教育作用。
2004年以来,在艺术类招生考试和本专科、研究生招生工作中,学校纪委会同招生管理部门和有关单位,规范招生考试工作程序,严格工作纪律,工作卓有成效。在艺术类招生考试过程中,纪委配合招生办公室选派经验丰富的教师担任考官组织招生考试,并抽调责任心强、工作认真负责的教师,在纪委的领导下随同考官到考点开展监督工作。考试结束后,对艺术类考试阅卷、登分、招生录取等环节进行全程监督。在本专科招生过程中,学校纪委监督人员全程参与招生工作的监督保障,及时同招生人员一起解决群众反映的问题,确保招生工作公开、公平、公正。
强化基建项目监察,确保高楼林立干部挺拔
西安石油大学近年来先后投资数亿元,在高新技术产业开发区和户县沣京工业园区建设了两个新区,学校面积从原来的520亩增加到现在的2207亩,面积达20万平方米,学校资产总值12亿多元。
基建工程建设项目是腐败容易滋生的重点监控领域,为做好新校区建设监督保障工作,学校纪委狠抓制度建设,制定了《工程建设项目基建管理委员会工作条例》、《新校区工作人员廉洁自律规定》等一系列廉政制度,关口前移,突出预防。2004年,学校三幢高层住宅楼项目开工建设,学校纪委从一开始就坚持对项目进行全程监督。同雁塔区人民检察院预防科一起将学校高层住宅楼建设项目列为预防职务犯罪重点项目,共同做好项目的监督防范工作。会同项目甲乙双方签订了廉政工作协议书,督促甲乙双方在项目中自觉加强廉政建设和反腐败工作,相互协调配合,严于律己,确保工程项目顺利完成。在新校区建设项目中,纪委选派监察处处长、副处级纪检员等骨干工作人员组成监审部及时投入工作,认真开展廉政教育和预防腐败工作,积极参与新校区各项工程招标项目的考察和招标监督工作,严格招标纪律和工作程序,确保招标工作质量,杜绝腐败行为,维护了学校利益。从而实现了高楼林立,干部挺拔。
强化物资采购监察,杜绝“暗箱操作”
为进一步规范学校各项管理工作,做到有法可依,在校党委领导下,西安石油大学纪委积极参与了学校 《通讯工作管理条例》、《资产经营活动管理办法 (试行)》、《国有资产管理办法》、《财务管理暂行办法》等20余项重大管理制度的建立和完善。在反商业贿赂专项治理工作中,学校纪委重视教育,突出预防,以警示训诫为手段,通过建立健全宣传教育、自查自纠、监督检查、责任考核等机制,积极帮助全校41个处级单位按照《廉政准则》和反商业贿赂的有关法律法规,查缺补漏,建章立制,规范从政行为,形成预防职务犯罪的长效机制。
在2007年民主评议行风工作中,学校纪委坚持讲求实效的原则,周密部署,严格要求,组织全校各部门认真进行民主评议。按照学校工作安排,纪委负责人还带领审计、财务等部门对部分单位进行了走访调查,及时指出存在问题并监督整改,积极推进学校行风建设,营造良好的事业发展氛围。
2003年初,学校纪委调研、学习其他单位的先进管理经验和方法,结合本校实际创造性地提出了加强制度建设,特别是招投标制度建设的思路,具体提出了“分解权力,分步实施,约束与监督并举”的基建招投标工作管理办法。随后,在纪委的建议下,学校先后成立了招标委员会和招投标办公室,负责学校的招投标工作。为了规范招标行为,学校纪委参与制定了学校 《招投标管理办法》以及一系列的工作流程和规范,确保学校招标项目 “制标”保密,“招标”合法,“中标”公正,杜绝了“暗箱操作”。
物资采购工作也是执法效能监察工作的重要工作内容,近年来,在近2亿元的教学仪器设备采购中,学校纪委围绕决策、执行等重要工作环节,对学校大宗物资、设备、药品、图书、教材采购、维修改造工程招标等重点领域,从投标单位的报名到实地考察,从工程的招标到过程的实施,从项目的变更到最后的质量验收等进行全程重点监督,共参与学校近400项招标、议标项目的监督工作,有效杜绝了腐败的滋生。
近年来,西安石油大学不断推进党风廉政建设和反腐败工作,学校的党风和校风有了明显好转,出现了校园气氛和谐,事业健康发展的良好局面。
文章来源:(陕报)