对于当前如何反腐败,人们开出了众多药方。有的认为公开“三公”消费能反腐败,有的认为公示官员家庭财产能反腐败,有的认为健全法律法规能反腐败,有的认为加强思想道德建设能反腐败。俄罗斯为了防腐败,最近禁止官员拥有海外账户。我们的先哲商鞅在2300多年前在《商君书·定分》中提出正名分反腐败。用现在的话来说,就是明确了所有权才能拒腐败。
商鞅说:一兔走,百人逐之,非以兔为可分以为百,由名分之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤且皆如骛焉而逐之;名分已定,贪盗不取。意思是,一只兔子跑了,一百个人追它,不是因为兔子可以分为一百份,每人得一份,而是因为兔子的所有权没有确定。市场上卖兔子的多了去了,但盗贼不敢去偷取,是因为这些兔子的所有权已经明确了。所以当事物的所有权没有明确的时候,就是唐尧、虞舜、夏禹、商汤那样的圣人都会像马奔跑那样去追逐它;所有权确定后,贪婪的盗贼也不敢偷取。
这话真是说到了节点上。“三公”消费不公开的背后是因为所有权不明确,被不法不义之徒钻了空子;官员家庭财产不敢公示,可能其中有家财所有权来路不明;法律法规可以织起防腐之网,但中国的法律法规往往是笼而统之,对公权私权的界定每每不够明确和详细;思想道德是软约束,还没有上升到明确所有权的高度。俄罗斯用禁止官员拥有海外账户来反腐,只能说是国内所有权之漏洞没堵住,却去塞已通到国外的管道。商鞅正名分之说,可谓反腐之至法。因为任何事物只有在明确所有权之后,才能促使每个所有人依法对自己拥有的东西进行有效监督。在众人围观之下,腐败分子才会去掉觊觎之心。