如何增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,深入推进廉政文化建设?长泰县的做法是:发挥大宣教优势,采取以点带面,点面结合的有效措施,以丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见等方式,多渠道、全方位开展教育活动,使教育体现前瞻性、针对性、实效性和经常性,推进廉政文化建设不断向前发展。
一、主要做法与成效
长泰县抓反腐倡廉教育重在抓基础、抓重点、抓延伸,循序渐进,不断取得阶段性成果。
1、抓基础,多种形式开展教育活动。长泰县通过整合教育资源,依托教育基地,根据不同对象,结合不同阶段的不同任务,相继开展了一系列形式多样的廉政文化宣传教育活动。首先充分发挥大宣教的优势,与县委组织部、县直党工委、县人事局、县委党校联合,在县委党校和岩溪五四果场建立了两个党风廉政建设教育基地。今年1月,县纪委宣教室与县委组织部联合,在县委党校举办村党支部书记、村主任培训班,县纪委宣教室、党风室、纠风室的有关同志分别在培训班上对村党支书、村主任就党风廉政建设方面等内容作专题辅导讲座,引导基层党员领导干部重视并参与、支持农村廉政文化建设,充分发挥农村的文化夜校、田头黑板报、歌仔戏等文化阵地,大力宣传党风廉政建设,不断扩大农村廉政文化领域。其次以“党风廉政教育宣传栏”为阵地,加强对县直机关单位党员干部进行廉政文化宣传教育,以图文并茂、丰富多彩的教育方式,将廉政文化建设融入到党政纪委规教育中。宣传栏的内容丰富、生动,既有文件规定、重点章节摘要的栏目设置,又有史海钩沉、警钟长鸣等栏目配套,可读性强,吸引了机关大院内党员干部驻足阅读,达到教育机关党员干部的预期目的。再次是在县有线电视台开辟《廉政文化宣传教育》栏目,不定期地将反映全县廉政文化的好新闻、好典型,以图文并茂的方式在有线电视上播放。同时,围绕县委、县政府的中心工作,邀请8个重点科局的局长在县有线电视上谈党风廉政建设的体会,让全县群众了解党风廉政建设所取得的新做法和成效。
2、抓重点,将教育引向深入。长泰县多渠道、全方位地宣传廉政文化“六进”典型。以县有线电视为窗口,每季度播放一次典型电教片,如在有线电视上播放《公仆本色》、《立党为公,执政为民》等电教片。县纪委宣教室克服了人手少任务重的困难,利用每周二下午机关单位学习日,有步骤地轮流到各单位播放电教片。还在“两节”期间到各乡镇(场、区)巡回播放电教片。针对企(事)业单位的工作特点,利用晚上或“双休日”上门播放电教片。如利用晚上7时30分至9时这段时间,到县医院等医疗单位播放电教片;利用“双休日”到县一中、实验小学、实验幼儿园、武安中学等中小学校播放电教片。
3、抓延伸,把教育延伸到基层社区。一是抓廉政文化典型示范教育。长泰县注重延伸党风廉政教育,将县法院法官廉政办案、岩溪国有林场严格国企管理、城关村做好村务公开等廉政典型的宣传教育延伸到基层社区,让基层党员干部学有榜样。县纪委还组织3个宣传组深 入到居民社区、农村的村、组宣讲廉政典型,并以县纪委内部刊物《勤政廉政信息》刊发到县直机关单位、各乡镇场(区),起到对党员干部的引导示范作用。二是开展廉政文化下乡活动。县纪委宣教室还把廉政文化宣传教育融入到“文化三下乡”活动中,与县委宣教部、县文体局密切配合,利用“文化三下乡”的有利时机,复印《实施纲要》、《行政监察法实施条例》的辅导材料600多份,张贴到各乡镇场(区)所在地的公共场所。将案例分析通报的内容书写成板报,随“文化三下乡”活动到各乡镇场(区)巡展。三是廉政文化进社区。长泰县把《两个条例》等有关党政纪条规知识张贴到县城各个社区的宣传栏或墙报上,靠前服务。同时,县纪委宣教室与县文化馆联手,组织一些有文化细胞的退休老同志组成演唱队,通过歌仔戏、现编现演现唱等方式宣传廉政文化建设,让社区群众能及时了解党风廉政文化知识和有关党政纪条规知识,自觉做遵纪守法的公民。四是廉政文化进校园。结合县教育局制度建设年,把廉政文化建设与教育制度年融在一起,营造广大青少年积极向上,勤奋学习的良好的教育氛围。五是廉政文化进家庭。长泰县进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,县纪委、县直党工委、县妇联于今年1-4月在全县机关、企事业单位开展首届以《家庭助廉、人人有责》为主题的家庭助廉征文评选活动,各单位组织廉内助结合自己的工作、学习、生活实际,结合自己的所见、所闻、所思,以读书笔记、随笔、札记为主要体载,撰写征文。六是廉政文化进农村。县纪委宣教室与县文化馆联合编写反腐倡廉为题材闽南语廉政方言快板诗,到农村巡回传唱。
二、突出预防功能,确保教育质量。
反腐倡廉教育的预防功能就是警醒人、教育人,防患于未然。
1、教育的前瞻性。对党员干部特别是领导干部的教育,必须坚持教育在先、预防在前,建立健全警示告诫体系,坚持对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打预防针,增强免疫力。要开展经常性的党纪政纪法纪考试和警示教育,要通过感受、聆听身边的违纪违法事实和“现身说纪”警示教育,使广大党员干部受到震动,增强自律意识,架设起党纪条规的“警戒线”和“高压线”。让他们练好“慎独”功夫,只有这样才不会在权、钱、色的诱惑面前打败仗,才不会在“糖衣炮弹”面前中箭落马,才不会在河边滑入“水”中。
2、教育的针对性。在拓展反腐倡廉教育的内容上,注意针对党员干部的思想实际特别是思想问题开展宣传教育,重点抓好党员领导干部作风建设教育,积极倡导胡锦涛总书记提出的关于领导干部作风建设八个方面的要求,以优良的党风促政风,形成讲正气、共倡廉的风尚。
3、教育的实效性。要找准对象打对针,对每一名教育对象,找准他们思想的薄弱环节,做到对症下药、药到病除。对那些年终干部考核排在后位的领导干部要进行有针对性的廉政谈话;对群众有反映和出现轻微违纪的党员干部要进行诫勉谈话,做到“红灯”亮在“越轨”前;对受到纪律处分的党员干部进行时常随防,做到把准脉搏、触动心弦,使其放下包袱、轻装上阵。
4、教育的经常性。反腐倡廉教育是一项长期复杂的系统工程,决非开几次会议,做几次报告就能一蹴而就,要常抓不懈,雷打不动。党员干部的思想是一个动态的过程,反腐倡廉教育也要体现一个动态的过程,要年年有主题,岁岁有创新,主动应对发展中出现的新课题,跟上时代发展的步伐,做到持之以恒。
三、创新反腐倡廉教育,确保教育功能有效发挥。
1、拓宽教育空间。廉政教育是一项系统工程,面广,难度大,仅靠纪检监察机关孤军奋战难以奏效,因此,要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,不断拓宽教育空间。要将反腐倡廉教育纳入到企业发展的总体部署当中,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部职工积极参与的工作机制,形成教育的整体合力。
2、拓宽教育途径。要采取综合手段,通过报刊、广播、媒体、网络、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作,传播廉洁文化,奏响反腐倡廉的主旋律。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,由执行上级精神的“招待型”向“自主型”转变。改变“中转站”和“传声筒”的做法,善于开发“美”的教育资源,让“美”的教育形式承载党的信仰与理念,将提倡什么,反对什么,巧妙融入各种群众喜闻乐见的文化载体当中,结合企业实际有计划地组织开展反腐倡廉演唱会、演讲比赛、“清风颂”诗歌朗诵比赛、征文活动,举办党风廉政建设摄影书画作品展,形成双向互动、全员参与的写廉、说廉、唱廉、咏廉的良好氛围,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
3、拓宽教育者的思维和能力。反腐倡廉教育者要有总揽全局、系统思考、科学预见和决策的工作思路,及时了解党员干部工作、生活的实际情况和思想变化,要树立科学观念和效益观念,学会算“投入产出”的经济帐。要有科学、合理、有针对性安排各种教育活动的能力,并通过不断的理论学习,掌握新时期反腐倡廉教育的客观规律。
4、加大教育的投入。科学技术的应用对反腐倡廉教育的作用日益重要,而反腐倡廉教育要在新形势下创新,首先要利用现代化设施,提高各种教育设施的现代化标准,加大教育设施的教育功能,提高工作效率和质量。
文章来源:(中国共产党新闻网 )