上班时间聊天、玩游戏、打牌，这种曾在机关办公室里常见的现象，现在在陕西省西安市有了惩治的依据。该市近日出台的《西安市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》，明确凡被举报有上述行为者，经查证属实，情节轻微的予以批评教育，情节严重造成不良影响的，其年终考核确定为不称职，责令待岗培训，连续两年考核被确定为不称职等次的予以辞退。

针对一些国家行政机关和公务员中工作不到位、越权办事、态度生硬、效率不高等现象，该市人事局提出给工作平庸未酿大错的公务员“立规矩”。不仅规定了国家行政机关及其公务员在公共服务中应当履行的职责，而且规定在公共服务中不得有行政不作为、推诿扯皮、越权办事、徇私舞弊、不认真解决群众反映的问题、上班时间聊天等行为。社会公共服务对象认为国家行政机关及其公务员违反本规定的，可以在30日内向所在机关或同级政府人事部门投诉，也可向上一级政府人事部门直接投诉。受理机关应在接到投诉之日起3日内作出受理决定，7日内作出处理决定。

(2005年7月18日)