渭南市委、市政府通过调研认识到，增加城市居民收入主要靠就业；增加农民收入要靠工业化，靠农业产业化、特色农业、畜牧业和劳务输出。为此，渭南市委、市政府加大了招商引资力度，连续三年开展“项目建设年”活动；大力发展第三产业，积极调整农村产业结构，壮大“龙头企业”，增加就业岗位。三年来，该市城镇新增就业岗位17．6万个，城镇登记失业率为3．7％，低于全省平均水平。在农村，华县的大棚蔬菜、富平的柿子、韩城的花椒、临渭区的奶牛养殖等特色农业、畜牧业的发展也使农民收入出现了较快增长。

针对学校生源“吃不了”与“吃不饱”现象并存、学校基础设施相对落后等问题，渭南市加大投资力度，改善教学环境，平衡教学资源，提高整体办学水平，同时，该市把严查乱收费行为作为解决上学难的重要手段，制定印发了《关于对教育乱收费的行为实施责任追究的暂行规定》，进一步明确了违规收费的具体行为和责任追究对象，并先后组织对66起教育乱收费案件进行了查处，处理责任人5人，清退违规资金30万元。

根据自身的实际情况，渭南市按照“深化改革、规范医疗、服务群众、减轻负担”的思路，合理配罩各类卫生资源，在4个县（市）实施了新型农村合作医疗试点，参合农民达154．2万人。该市政府还将在三年内投资7000万元建设乡镇卫生院，将村卫生室建设纳入社会主义新农村建设规划，做到诊断、药房、换药打针三室分设。

为了解决群众看病责问题，渭南市卫生局制定下发了《关于切实减轻患者医药费用负担的规定》，要求各医疗机构严格执行药品招投标制度，除了特殊药品外，其他药品100％实行公开采购；严禁各医疗机构在规定之外擅自设立收费项目，抬高收费价格；严格实行年度考核一票否决制。自上述措施实施以来，该市患者医药费用平均下降了15％。

（2006年11月28日）