中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》颁布以后，我省高度重视，迅速行动，采取有力措施，广泛宣传动员，抓紧安排部署。

广泛动员，及时部署，把贯彻落实《工作规划》作为反腐倡康工作的重中之重。作为四川汶川大地震波及的重灾区之一，在抗震救灾的紧急时期，虽然余震不断，省委仍召开了全省贯彻落实《工作规划》电视电话会议，省领导、惩防体系建设牵头和协办单位的主要负责同志，以及11个市(区)、107个县的党政主要领导参加了会议，就如何学习贯彻《工作规划》进行全面安排部署，省委书记赵乐际就如何学习贯彻《工作规划》进行全面安排部署，在全省迅速掀起了宣传贯彻《工作规划》的热潮。我省纪委以省委办公厅文件制定《任务分工一览表》，将中央《工作规划》和省委《实施办法》确定的惩防体系建设各项任务，细化分解为24类84项，明确61个省直牵头部门和协办单位，将任务逐项落实到部门、到岗位、到领导，明确完成时限和具体要求。

突出重点，注重特色，把制度建设和强化监督作为基础性工作来抓。一是着力加强制度建设，注重研究新情况新问题。我省出台《实施办法》，把建立和完善有效预防腐败的制度专门作为单独的一节，明确提出在各项改革措施和政策出台时，要充分体现反腐倡廉建设的基本要求，适时将实践检验的反腐倡廉有效做法和经验上升为法规制度层面，形成长效机制。在廉洁自律方面，修订和完善领导干部廉洁从政有关规定；在权力运行的制约和监督方面，制定关于禁止领导干部违规干预微观经济活动的具体制度；在维护群众合法权益方面，建立完善对教育、医疗、征地拆迁、城市改造等工作中损害群众利益行为的责任追究制度；在腐败问题易发高发的行业和领域，加强预防腐败的综合调研和政策制定，完善重大事项决策、重点工程项目、大额度资金使用以及产权交易、土地批租、政府采购等方面从源头上防治腐败的制度，建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。二是拓宽监督领域，创新监督方法。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，注重完善党内民主加强党内监督，严格执行民主集中制，规范各级各部门的议事决策行为。今年年初省纪委二次全会要求各市选择1至2个县试点，积极开展党政“一把手”向纪委全委会述廉评议活动。及时总结推广基层一些好的经验和做法，加强对“一把手”的监督管理，重大问题试行“一把手”末位表态制。在重大工程建设项目、抗震救灾物资使用等方面派驻专门监察室，实行全过程监督，防止出现腐败问题。三是在监督的理念和方式方法上，通过构建警示训诫防线，强化组织监督，对有苗头性、倾向性问题和轻微违纪违规的党员干部，实行超前防范、动态监督、及时纠错。

整体推进，统筹发展，充分调动各级各部门的积极性、主动性。一是切实加强领导，强化监督检查。把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务，纳入经济社会发展总体规划，列入党委和政府的重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。纪检监察机关对牵头负责的工作认真组织实施，加强监督检查，每年对中央《工作规划》和省委《实施办法》的落实情况进行专项检查。二是各级各部门积极主动，抓好《工作规划》任务的落实。目前，各市各部门正在结合实际，制定贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》的工作细则。省纪委及时与惩防体系建设各牵头部门协调，研究贯彻落实意见，并要求各级各部门实行具体落实制度和措施报送备案制度，每年要向省委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室提交工作报告。三是把贯彻落实《工作规划》纳入目标责任考核。我们报省委同意，修订了今年年度目标责任考核的内容，把贯彻落实《工作规划》情况纳入全省年度目标责任考核范围，作为领导班子和领导干部工作实绩评定和干部奖惩的重要依据，实行“一票否决”，严格责任考核，强化责任追究。省委巡视组把贯彻落实《工作规划》情况作为重要内容，进一步健全督查、奖惩、测评等工作机制，保证《工作规划》落实到位。

(2008年7月12日)