西北电网公司积极把反腐倡廉建设融入公司工程建设、经营管理、队伍建设之中,取得明显成效。
2007年,西北750千伏骨干网架建设全面展开,电网建设项目、工程投资额、招投标和大宗物资采购量迅速增加。如何实现工程保质量,队伍不出事?西北电网公司采取了一系列措施,进一步完善管理机制,形成立体监督网,强化过程监督,用制度堵塞漏洞。
公司建立和完善项目投资风险、先后预算控制和技术经济管理机制。出台和完善《投资风险管理专业委员会工作规则》、《公司投资管理办法》和《预算管理办法》等制度,对投资实行全过程管理,重点涵盖项目前期风险评估、投资决策、项目计划、资金预算、工程建设、竣工决算等九个方面,减少了投资决策风险。公司投资项目实行两级审批,项目可行性由风险管理委员会审查,投资估(概)算由预算管理委员会审批。项目立项后,由技术经济中心计算分析项目费用构成,经预算管理委员会批准后执行。执行中,公司招投标管理中心依据概算组织招标,财务部门按照项目进度进行付款。去年,技术经济中心审核电网建设工程投资65.6亿元,核准执行概算62.1亿元,核减率为5.27%。
公司强化预算管理,把工程建设等成本性支出均纳入预算管理,分解到年度、季度和月。工程实施过程中每发生一笔费用,都能跟踪监督,有效控制了工程造价。
公司纪检监察部门积极参与生产经营管理和有关决策活动,通过过程控制和监督,做到在参与中监督,在监督中纠正。他们围绕项目前期、电网规划、工程建设、安全生产、招投标管理、企业文化建设、队伍建设等重点工作,通过月跟踪、季监控、实地检查、组织职工代表巡视等形式,加强督办和监督检查,发出督办通知近百份,达到超前预防的目的。去年,公司纪检监察部门参加的35次招投标,未发生不按规定程序办理、泄露招标信息、私自接洽厂商人员的行为。通过招标,节约资金7412万元,节资率达11.7%。
公司高度重视审计监督。纪检监察、审计、法律事务等部门全面参与合同审查、对外协议商定、合同谈判的全过程。审计部门从工程立项、招标、合同履行、预算执行人手,重点对工程施工管理、物资管理、财务核算等方面提出管理建议。公司党组坚持定期听取专题汇报,对审计中发现的问题,责成限期整改。
公司还注重发挥职工代表联络员的作用,新聘和续聘职工代表联络员34名。职工代表联络员去年共为公司提出建议110条,充分发挥了民主监督的作用。
(2008年2月15日)
文章来源:中国纪检监察报