以民选的监委会来监督民选的村委会，这是村级民主监督、科学自治的有益尝试。早在2007年3月，陕西省户县余下镇罗什村群众就自发选举成立了西安市首个村民监督委员会。截至8月底，户县518个行政村选举产生村民监督委员会493个，建成率达95%。
今年3月，户县先后召开推行村民监督委员会制度动员大会、试点工作经验交流会和全县农村干部千人大会，强力推进监委会选举组建工作。实行纪检监察联组分片包抓督察指导制度和周检查、周落实、周通报的工作机制，填报问卷调查表1000余份、编发工作简报15期，确保推行工作规范推进。在抓好试点工作的同时，户县还把建章立制，保障监委会规范运行作为一项重要工作来抓。制定出台《户县村民监督委员会管理规定》，对监委会工作进行年度测评，信任度低于50%的监委会成员，责令其辞职。
在全面推行村民监督委员会制度的基础上，实行村级集体财务由村党支部书记和村委会主任、监委会主任“三签”的办法，根据开支金额和使用途径，按照规定的开支审批程序和标准审核批准。今年以来，共纠正不合理财务支出41005元。
创立惩防联组查办农村案件工作模式。为了提高监委会工作的实效性，县纪委有效整合全县42个乡镇、部门纪检组织力量，按片区设立5个惩治和预防腐败联合工作组，分别由县纪委常委任组长，实行“一对多”工作方式，其中一项主要职责是受理并查处监委会反映的村干部违纪违法问题。各联组对农村监委会反映的村干部违纪违法问题，要在10天内召开联组会议，确定调查方案，按照有关规定调查处理，有效发挥村民监督委员会在农村惩治和预防腐败体系建设中的重要作用。
截至目前，全县监委会监督村级重大事务260(件)次，提出建议335条，双委会采纳261条。
（2009年9月16日）
文章来源：中国纪检监察报
