陕西省商洛市在开展深入学习实践科学发展观活动中，把解决群众反映强烈的突出问题放在重要位置，在全市９７个单位实施“挂牌销号”制度，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音，以整改的实际行动和效果取信于民。

    该市要求，参加学习实践活动的单位要把整改落实方案中的目标任务和时限建立台账，送督查督办部门和学习实践活动领导小组备案。各单位要在本单位醒目位置，将整改落实的目标任务、时限要求、方法措施等内容进行公示。对公示中已经完成的事项，及时向督查督办部门和学习实践活动办公室书面报告，然后由相关部门和单位组织验收，对通过验收的进行销号。

    该市市委书记魏增军说，实行“挂牌销号”制度，主要目的是要逐个有效解决各级各部门存在的突出问题，以及广大群众提出的意见建议。对具备解决条件的问题限期解决；对受客观条件限制一时解决不了的问题，及时向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门、单位难以解决的问题，采取上下互动、左右联动、整体推动的办法，集中力量解决；对需要更长时间努力才能解决的问题，进行跟踪问效，确保学习实践活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实。

    陕西广电网络传媒商洛分公司由于原有设备连续使用１１年已经老化，导致商洛电视台一二套节目传输信号质量差，市民对此提出意见。在学习实践活动中，该市将这一问题列入“挂牌销号”范围。该公司集中人力、物力、财力，很快完成设备采购、安装和调试工作，得到广大市民的赞扬与认可。“洛南县城环境卫生亟待严格管理”的建议被商洛市列入“挂牌销号”范围后，洛南县及时采取措施，从城建、公安、交通、卫生、工商等部门抽调２００多名干部，深入城区大街小巷开展环境卫生综合整治，清理违规摊点１２０多个，治理车辆乱停乱放行为５７起。

    为确保“挂牌销号”制度有效实施，该市建立健全监督检查机制。对整改落实、解决实际问题的进展情况，通过媒体、手机短信等形式向社会公布，接受广大群众和社会各界的监督。对整改后群众意见仍较多的，责令相关单位进一步落实；对需要几年或更长时间才能解决的突出问题，逐年分配任务，纳入年度考核内容，并与承诺制相结合，实行目标承诺、实绩践诺、群众评诺，确保承诺兑现。

    在“挂牌销号”制度实施中，该市实行市级领导包县区、包市直部门、包重点企业责任制，着重抓好全市梳理出的９２个重点问题，推动工作开展。该市市委副书记杨长亚包抓的商南县富水镇王家庄村“菜篮子”示范点，今年新发展蔬菜种植户２０户，使该村蔬菜种植大户增加到６０户４００亩，截至７月上旬，人均增收上千元。当地菜农说：“‘挂牌销号’让我们真正得到了实惠，也感受到了党员干部的优良作风。”

    截至目前，该市共初步办理解决意见、建议８５５条，已“销号”３２条。

（7月24日）