“请问陆晓延书记，你在户县工作，家在西安，在你身上有没有发生走读现象，你能简要讲一下你八小时之外的交际圈、朋友圈吗？”“作为高陵县委书记，肯定会有一些投资商、企业主要和你拉关系、交朋友、请客送礼，面对这些情形，你是怎么想的，又是如何做的？”“在工程建设领域和项目上，你有无干预和插手？有没有利用职权为亲朋好友在工程建设方面说过情、办过事？”

    一个个如同重磅炸弹的质问，不仅是15名区县和市直部门的“一把手”有史以来第一次听到，也让在场人员为“一把手”们捏把汗，整个会场氛围紧张而热烈。这是2009年12月24日至25日，陕西省西安市部分市直部门和区县党政“一把手”向市纪委全委会述廉的场景。会上，这些“一把手”向该市纪委全委会进行述廉，并现场回答了市纪委委员询问的热点问题。

    该市纪委委员尖锐辛辣的提问，不仅针对述廉对象所在单位热点问题，而且延伸到了领导干部的工作圈、生活圈、社交圈。“据了解，你的女儿今年结婚，按照领导干部有关事项要向上级纪委报告的规定，您报告了吗？是在什么时间、以什么形式报告的？是如何操办的？”西安市纪委委员、碑林区纪委书记刘伯雅在该市国土资源局党委书记、局长田党生述廉后提出了问题。“在女儿结婚前两天，我向市纪委作了书面报告，并承诺三不请，不请领导、不请同事、不请与土地业务相关企业人员参加，婚宴只请了直系亲属，只为女儿添置了日常生活用品，没有为女儿购置新房，这些情况都可以请在座各位随时监督。”田党生如实回答了询问。紧接着，其他14位党政“一把手”，先后就涉及本单位的热点问题和个人廉洁自律情况进行了认真回答。

    为避免述廉内容空泛、问廉针对性不强、询问抓不住热点，2009年上半年，西安市纪委组织了由8名纪委委员带队，有党风监督员、特邀监察员等参加的8个调研组进行了“访廉”。调研组走访了24个部门和基层单位，与478名干部进行了谈话，张贴述廉预告，广泛听取干部群众对述廉对象的反映，掌握真实情况。市纪委对述廉对象的述廉报告提出了“三看”、“五不通过”的要求：看报告内容是否紧扣述廉主题，看是否查找自身在党风廉政建设方面存在的突出问题，看是否有切实可行的整改措施；对述廉对象的报告定位不准确不能通过，主题不明不能通过，内容不全不能通过，查找不出问题不能通过，整改措施不得力不能通过。对述廉报告严格把关，对不符合要求的述廉报告，责成重新撰写，使述廉对象在反复撰写报告过程中受到了教育。这次述廉后，述廉对象们纷纷表示，内心受到了震动，触人深省，记忆深刻。

    “亲笔撰写述廉报告、直接向纪委委员述廉，这是一次自我学习、自我教育、自我检查的过程，时时提醒自己绷紧廉洁自律这根弦，坚持不懈地抓好班子，带好队伍，管好自己。”西安市教育局党委书记、局长张建国谈到自己多次修改述廉报告的体会时说。

    “很感谢能有这样一个坦诚说话的平台，使我有机会对2009年8月23日太华路北延伸线东侧人行道发生塌陷事件进行说明，能够进一步回应社会传闻，澄清一些质疑和误解。”面对前一段时间新闻媒体和市民关注的太华路塌陷事件，西安市市政委党委书记、主任雷英杰表达了参加述廉会由衷的感慨。

    “我回答的是蓝田县作风方面的询问，抓作风建设我们不怕丢丑，敢揭伤疤，2009年做了大量的工作，下一步还要继续改进。这次述廉是我重温承诺、践行承诺的一次作风年检。”西安市蓝田县委书记李毅谈到了对纪委委员询问的认识。

    会上，现场对15名部门和区县党政“一把手”进行了述廉测评，该市纪委要求对发现问题的，要认真进行整改。部门和区县党政“一把手”们表示要抓紧整改，适时向市纪委汇报整改情况，并向群众作出通报。

    西安市委常委、市纪委书记刘春雁表示，部门和区县党政“一把手”向市纪委全委会述廉，是贯彻落实党的十七届四中全会精神和中央纪委、省纪委反腐倡廉制度建设要求，探索对“一把手”监督的有益尝试。通过述前访廉，市纪委委员们掌握了询问的热点难点问题，提高了问廉工作的针对性。下一步，市纪委将扩大述廉范围，抓好述廉和测评结果的运用，统筹推进述廉工作与反腐倡廉配套制度的落实。

（2010年1月3日）