“您好！我们是电信汉中分公司10000号客服中心，受市政府纠风办委托开展政风行风问卷测评工作，现请您对我市运管处2010年的行风建设情况进行评价。第一项，请您对他们在依法履职方面情况进行评价……”“不满意，主要是部分运管工作人员执法时罚款随意性大。”这是近日陕西省汉中市有关部门通过电话请市民为部门政风行风“打分”的情景。

    岁末年初，天寒地冻，但在汉中市政风行风测评工作现场却是一派繁忙、热火朝天的工作景象，25名话务员正在紧张有序地对全市各行业部门进行政风行风测评。

　  刚刚接受了电话调查的市民张先生对这种方式给予充分肯定。他感慨地说：“这种方式针对性比较强，让我们对直接相关的部门进行评价，而且是通过电话第三方“背靠背”进行，我们敢讲出真心的感受、说出真实的想法。”

    在现场观摩了测评，收听了电话实况的市环保局纪检组长马平顺坦言是怀着忐忑的心情而来的。在听了群众的质朴而真诚的回答后，他认为此行对自己是一次教育。他说：“通过委托第三方利用电话测评这种形式好，能得到更为真实的回答。群众满意是对我们的鼓舞，不满意是对我们的鞭策，都将激励我们环保工作者改进工作，把工作越干越好。”

    汉中市国税局连续多年在测评中排名行政管理和执法单位板块第一名，但该局负责人表示，尽管这次测评对象对国税满意率依然比较高，但要在行风建设中继续“领跑”，需要继续广泛听取纳税人和社会各界意见建议，进一步加大行风建设力度，巩固好政风行风建设成果。

    测评有了结果，改进措施如何落实？汉中市纠风办负责人介绍，每年测评工作结束后，该市都及时通过电视、报纸、网站等新闻媒体上向社会公布，以褒扬先进，鞭策后进，并将测评结果通报给被测评单位的上级主管部门和同级目标考核等部门，作为年度目标责任考核、党风廉政建设责任制考核、创佳评差的重要依据。同时，对测评结果各序列的后三名，按照有关规定，对单位负责人进行警示训诫谈话，并帮助其分析原因，督促整改。

    国土部门是与群众接触比较多、与群众切身利益关系密切的一个部门。针对去年测评中排名靠后的现状，该市国土资源局负责人表示，局党组高度重视，及时成立了由局党组书记、局长担任组长、分管领导和科室负责人为成员的行风建设领导小组，对照反馈问题，逐一采取措施进行了整改，并责令行风测评后三名的县区国土局长作出深刻检讨，三名县区局科级干部被免职。

    谈起这种政风行风测评的效果，该市纪委、监察局主要负责人欣慰的说：“电话采访测评结果权重占到90%，测评成绩由群众说了算，促使各部门加大了行风建设工作力度，全市政风行风近年来不断好转，为汉中经济社会发展营造了良好的环境。”

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    近年来，汉中市纪委、监察局创新测评方式，委托第三方利用电话随机调查部门行政相对人或服务对象的方式进行测评。整个调查采访的资料全部纳入该系统进行管理并实施随机抽样，且由第三方通过电话接触被调查对象，受人为因素干扰少，杜绝了“拉票”、暗箱操作等情况。同时，由于强化了测评结果运用，有效促进了政风行风建设。

（2011年3月8日）