近年来，陕西省陇县纪委、监察局以有效解决反腐倡廉工作中实际问题为出发点和落脚点，加强和完善反腐倡廉制度体系，为全县经济社会科学发展、跨越发展提供了重要保障。
注重教育提醒，构建廉政自律机制。一是突出关键时段的提醒警示教育，在每年初向全县党员领导干部邮寄廉洁贺卡，以手机短信形式发送廉洁警语，增强教育效果。二是深入开展廉政文化“六进”活动，促进廉政文化建设。严格警示训诫教育。积极推行领导干部任前廉政法规考试制度，新任用的77名科级干部参加了任前廉政法规考试，以考促学，提高干部学习法纪的自觉性，增强了领导干部廉洁自律意识。
着力超前预警，构建治本防范机制。一是着力推进廉政风险防范制度。在乡镇和涉及管理权、钱、事、人等腐败现象易发多发的重点部门，做到风险定到岗、措施建到岗、责任落到岗，各单位共查找风险点1180个，制定防范措施186项，完善制度120项。二是积极推行乡镇公务接待“廉政灶”制度。强化公务接待派单制、分管领导审签制、定期报帐公示制、一年一度审计制、纪检监察督查制的“五制”管理。三是深入推进基层医疗机构药品“三统一”（统一采购、统一价格、统一陪送）制度。将“三统一”向村级卫生室延伸、向二级医疗机构延伸。
强化防控制约，构建监督他律机制。一是深入推进科级党政领导向纪委全委会述廉制度。24名乡镇和县级部门主要领导向县纪委全会述廉述效，促进了党政主要领导履职守廉。采取“一点”（群众点题质询）、“二述”（执法人员述廉述效）、“三问”（问政、问计、问需于民）、“四评”（监管服务对象评、义务监督员评、驻地政府评、县级主管部门考核评）的办法，加强了基层单位的作风建设。二是推进村民监督委员会制度。按照管理有组织、工作有制度、运转有程序、办公有场所、对外有牌子、监审有章子、活动有记载的标准，全县158个村建立了村民监督委员会制度，较好地发挥了民主监督的作用，有效防范了村干部违纪问题的发生。三是实施重大事项“一把手”末位表态制度。严把会前提议、会中决议、会后执行三关，各乡镇和县级重点部门表态议决事项296项，加强了对决策权的监督。四是试行政府投资重大项目派驻监察组制度。对政府投资1000万元以上的项目，开展了派驻监察组制度的试点工作，组织项目法人、项目经理、项目总监签订廉洁自律承诺书，强化对重大建设项目的监管。
突出严肃惩处，构建惩戒查纠机制。一是全面推行领导干部挂牌群众点名接访制度。乡镇、部门党政领导全部挂牌，信息公开，全县党政领导和纪检监察干部挂牌接访解决群众信访问题236个，促进了社会和谐稳定。二是着力推行查办案件协作区制度。全县建立办案协作区6个，明确协调负责人和联系领导。制度推行以来，协作区共排查线索36条，从中查处党政纪案件22件。三是完善查办案件工作机制。全县纪检监察系统积极拓展案源渠道，着力排查案源线索，受理群众信访举报136件（次），立案76件，给予党政纪处分94人。
（2011年10月24日）
文章来源：中国纪检监察报
