笔者近日从西安市纪委、监察局获悉,该市纪检监察机关为政府建设项目清障护航,2007年以来发现并纠正问题2769条,节约建设资金3亿元,先后对17个政府重点建设项目派出监督检查机构。
该市纪委、监察局成立重大项目监督领导小组办公室,对投资额度特别大、社会高度关注的西安世界园艺博览会等项目派驻监察组;在时间较长、任务较重的地铁建设、棚户区改造等建设项目设立监察室。同时,出台《重大投资项目监督暂行办法》、《专项效能监察责任分解意见》等文件,明确派驻机构的监督内容和工作流程及责任追究办法。
结合建设项目实际,该市制定廉洁教育实施计划,先后组织政府投资建设项目管理人员到陕西监狱、陕西职务犯罪监管所接受警示教育;对易发、多发腐败问题的“管人、管钱、管招标、管审核”等关键岗位的工作人员进行专项教育,开展廉政风险排查防范工作,降低重要部位、敏感岗位工作人员廉政风险系数。同时,采取施工前廉政告知、施工时廉政合同要约、施工中廉政测评、施工后廉政鉴定等措施,筑牢预防工程建设腐败的根基。
为增强监督效力,该市纪委、监察局去年利用3个月时间,对全市16个棚户区改造的拆建项目专项资金进行监督监察,及时纠正了资金管理使用方面存在的42个问题;多次组织市安监局、信访局人员深入项目建设现场实地监督监察,现场责令整改162项,停工整改52项;组织专业人员从合同产生对象的合法性、合同价款的合理性、合同审核的程序性、合同履行的真实性等方面进行抽查审核,先后审核各类合同750多份,发现问题2661。
为了从源头上预防腐败,去年6月,该市建立工程建设项目招投标统一平台,将房屋建筑、市政公用、水利、交通等行业所有项目按统一规则、制度、流程进场交易。截至目前,该市共进行1423项工程交易活动,总中标金额608.77亿元,未发生一起投诉。