彬县公开凝聚干群心
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    “要是没有这个公开透明的平台,我根本就没戏!”刚当上陕西省彬县小章镇中心小学校长的程军军告诉记者。该县教育局从岗位设置、报名考试、竞争演讲到结果公布全程公开,有效抵制了“说情风”,让一些德才兼备的干部走上领导岗位。

    党组织重大决策事项公开、选拔任用干部全程公开、重大项目安排公开……去年以来,彬县严格按照“依法依纪、广泛参与、注重实效、服务发展”的原则,从点到面开展党务公开工作,各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,有力助推了当地经济社会又好又快发展。

    群众关心啥,就依照规定公开啥

    “办公费15402元,水费462元,差旅费1477元,工资福利支出7970元。”这是张贴在彬县电视台党务公开栏中的一份财务支出表,对于台里很多工作人员来说,能够将这一最敏感,同时又是大家最关注的财务支出表公示出来,还真有些出乎大家的意料。

    该县教育局党委则细化公开内容,对职称评定、教师调配、财务收支、工程建设等实行全面公开;火石咀煤矿党支部以“抓公开凝聚人心、抓公开维护权益”为思路,探索出“横向延伸到矿务,纵向延伸到队(厂)务”的有效做法,团结了群众,密切了党群干群关系。

    在公开过程中,彬县把党务公开与政务、事务、企务、校务、村务公开相结合,使其相互协调、同步推进。

    “干工作就是为了让群众过上好日子,有什么是群众不能看的呢?”彬县党务公开领导小组组长、县委书记李建民说,“党务公开,除了涉及党和国家机密等依照规定不宜公开或不能公开的,只要是群众关心的热点、难点问题,我们都会对外公布。”

    该县党务公开目录共设定六个大类,明确将县委决策、执行、监督等权力运行流程,权力行使的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等情况纳入公开内容。针对社会关注的科级干部公推公选、事业单位人员公开招考、换届人事安排等热点问题,彬县从公布岗位、推荐报名、资格审查、考试、组织考察、任职公示等环节都进行公开,自觉接受社会监督。

    哪里有群众,就设法公开到哪里

    前几天,彬县韩家镇元朝村老党员王义儒收到了一份由彬县党务公开领导小组办公室印制的“彬县党务公开红色服务卡”,上面详细介绍了在选拔农村党支部书记过程中,普通党员的监督及举报途径等。除王义儒外,同样收到这类红色服务卡的还有全县其他上百名普通党员,他们所在的山村均属网络、通讯盲区。

    彬县积极探索党务公开方式及公开载体。在会议、文件、简报等传统公开载体的基础上,坚持因地制宜、灵活多样、简便实用的原则,投入700多万元,建设固定、网络和纸质三大平台,形成了网络、屏幕、广播、文件、板报、报刊“六位一体”的公开载体,最大限度地扩大覆盖面,有效保障党员群众的知情权和监督权。

    在各部门、乡镇和条件较好的村、学校、企业,安装了面积为8平方米的LED显示屏103个,对实时发生的且应公开的信息进行随时公开;安装电子触摸查询机75台,开发了符合单位工作性质、职能特点的查询软件,方便党员群众自行查阅;建设党务政务公开栏2600余块,坚持常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。

    该县还开通党务公开热线电话,开展党员群众电话咨询服务,截至目前,已累计接受党员及群众咨询服务3.3万人次;针对进城不方便的党员群体开通“红色短信”平台,截至目前,已向相关党员发送信息3.2万条;针对通讯、网络盲区的党员群体,发放红色服务卡1.1万份,通报重大事项、民生工程建设等情况,听取意见建议,自觉接受监督;开通“彬县党务公开官方微博”,及时发布相关信息,加强信息多向流动,成功吸引700多名党员群众开通微博加以关注。

    建立长效机制,更好地为群众服务

    “按照县里制定的一系列制度,现在各项工作群众都看得清清楚楚,你不干不行,干不好更不行!”太峪镇中山村党支部书记赵小年告诉记者,推行党务公开后,彬县党员干部特别是领导干部的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下。

    “要保证党务公开工作深入持久地开展,就必须建立一套完整、有效的法规制度。”彬县县委常委、县纪委书记高永科说。彬县制定了《党务公开例行公开制度》、《聘请党务公开监督员制度》等20多项制度,初步建立起有序公开、党群互动、监督考评三大机制,为党务公开提供了有力的制度保障。广大党员干部工作作风得到进一步好转,各单位都把群众“满意不满意、支持不支持”作为衡量党务公开效果的标准,全县上下立足岗位比奉献、立足行业争先进的氛围日益浓厚。

    2011年,该县完成生产总值106.1亿元,与上年同比增长23.3%;全年社会固定资产投资89.37亿元,同比增长29.9%;城镇居民人均可支配收入21516元,农民人均现金收入6601元,同比分别增长18.5%、28.9%;财政总收入28.2亿元,其中地方财政收入8.9亿元,同比分别增长73%和47%。

 


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