只跑一趟路，就可办成过去一时半会儿难以办成的烦心事；

不用走多远的路，就能得到社区居委会的各种帮助……

陕西省永寿县通过构建以“三级服务网便民，一辆直通车亲民，‘10分钟服务圈’惠民”为主要内容的“三民服务”体系，全力探索“上下联动、职能延伸、高效便捷”的便民服务新路，有效地实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”的服务目标，让党和政府与群众的心越贴越近。

三级服务网便民

永寿县去年建立以县政务服务中心为主体、镇便民服务中心为纽带、村级便民服务站为基础的县、镇、村三级便民服务网络，群众办事只跑一趟路、只进一个门、只问一个人，就能办完想办的事。

笔者在采访中看到，县政务服务中心设立了监察、优化环境、民情直通车3个办公室，设便民服务窗口18个，代理便民服务事项63项。19个部门的行政审批、公共服务均可在中心办理；该中心还可以对群众通过各种热线、党群服务网络和短信表达的诉求予以集中接办。

镇（区）便民服务中心内设惠农资金、司法受理、民政事务、产业发展、民情直通车等10个窗口，涉及41个便民服务事项。该中心实行“全程代办、一站式服务”，可以及时办理与群众生产生活密切相关的各类事项。去年以来，该县各镇（区）便民服务中心共接待群众来信来访89人次，办理便民服务事项121项，调解民事纠纷36起。

一辆直通车亲民

“没想到，一个电话就让便民服务车开到了我家门口；没想到，我家的头疼事这么快就解决了！”该县马坊镇高刘村村民刘新立近日逢人就说他的两个“没想到”。原来刘新立家庭条件差，两个孩子都在上大学，去年妻子又患上了尿毒症，为看病花光了家里所有积蓄，生活一时举步维艰。他想申请低保但不知该找谁，时常苦恼不堪。今年3月，便民服务车接到刘新立的电话诉求后，及时协调马坊镇和县民政局，帮助他很快领到了农村低保。

永寿县大部分镇（区）地处深山，为免除基层群众到县政务服务中心办事往返几十乃至上百公里的奔波劳累之苦，该中心借鉴商家服务的形式，专门购置了一辆用于下乡接访的面包车，在车上喷印“永寿县民情直通车”、“倾听群众呼声、维护群众利益”的字样，定期深入村组社区，开进深山沟壑，倾听群众呼声，为民排忧解难。

去年以来，该县“民情直通车”出车120次，走进全县12个镇区的249个村，现场接受群众果业生产、畜牧养殖、外出务工等咨询服务1600余件次，协调办理事项228件。

“10分钟服务圈”惠民

“10分钟便民服务圈”，即以社区便民服务中心为圆心，以10分钟路程为半径，科学设置生活、文化、治安服务等便民服务机构，让社区居民享受更多的服务。

去年以来，该县以购买水电、缴纳话费、劳动就业、求助服务为基础打造“10分钟生活服务圈”，为社区居民提供低偿或无偿的惠民服务；以社区活动室、图书室、健身设施、教育机构等为基础，构建“10分钟文化服务圈”，为社区居民提供文化教育和体育服务；以群众工作站、警务室、调解室为基础，构建“10分钟治安服务圈”。

为使该项工作落到实处，该县在群众集聚区域设置了50平方米的“10分钟便民服务大厅”，在大厅内设置了民政保障、劳动司法、计生卫生、司法咨询化解、流动人口管理、综合服务等6个窗口；每个社区设立一部民情电话，实行24小时专人接听制度，建立来电记录登记簿，及时对群众来电反映的问题或求助进行登记，然后按照规定程序协调、办理；为每名社区工作人员配发一本民情日志，记录下当天的工作情况及社区居民的所需所盼，了解掌握社情民意。