初春时节,细雨蒙蒙,但陕西省商南县第5场“广场问政”还是如期进行。问政现场气氛热烈,广大群众踊跃参与。县电力公司、交警队等单位主要负责同志,直面群众质询,观看暗访视频,公开履职承诺,现场接受测评。
记者了解到,从去年12月至今,该县共开展5场“广场问政”,21个部门公开亮相,参与群众近6000人次,公开承诺事项128件,已落实81件。商南县委书记陆邦柱表示,“广场问政”是该县开展群众路线教育实践活动的一项重要内容,干部面对群众红了脸,出了汗,有了压力,只有这样,才能用好权力干好工作,用实实在在的业绩取信于民。
看现场:百姓提问尖锐
当天由于下雨,前来参加问政的群众都穿着雨衣,在此调研的商洛市委书记胡润泽一行也穿上了蓝色雨衣,坐着板凳,以普通群众的身份坐在人群中。整个广场近千名群众和干部坐在一起,开始问政。
第一位出场的是商南县电力公司经理郭少武,他简要介绍本单位的基本工作后,现场群众向他提问有关电价和多收电费的事情。当郭少武回答不存在这种事时,现场考核组播放了暗访组在农村拍摄的村民反映交电费太麻烦、多加5元电损费、停电次数多等情况的视频。此时,面对现场上千名群众和领导干部,郭少武很长时间没有说话。
当群众提问如何改进,何时才能改正时,郭少武当场向群众保证随后将调查。同时,暗访组播放了该单位强行要求村民换电表等问题,郭少武不停地向百姓检讨,对大家提的问题进行答复。
郭少武说,如此大量的暗访案例,是他本人所没有想到的。对此,他下一步将一件一件进行调查,逐一解决后答复群众。
据了解,该县去年9月以来,在全县干部职工中开展以“找官僚主义、找效能低下、找责任缺失,看我担当、看我作为、看我敬业”为主要内容的“三找三看”活动,并开办“群众广场问政”活动,力促干部转作风提效能,着力解决当前干部队伍中存在的突出问题。活动每月举办2场,每场安排问政4个部门。
求实效:问政前做足“功课”
为了使“问政”不流于形式,真正能够解决群众反映的问题,问政之前,该县由县纪委、监察局联合县电视台进机关、进企业、进农村,通过现场检查、走访群众、电视采访、电话调查等方式,对被问政部门干部职工作风纪律、履行职责、服务群众等方面进行明察暗访,将发现的问题制作成视频短片,在活动现场播放曝光。
在问政活动现场,被问政部门领导班子成员集体参加问政活动,部门一把手现场介绍部门职能职责,报告本部门查找出的问题和整改措施,作出为民服务公开承诺,回答群众现场提出的问题。由党代表、人大代表、政协委员等100人组成的特邀群众评审团,通过无记名按键的方式投票打分,对被问政部门作出的履职承诺、整改措施等进行现场评议。
据商南县纪委有关负责人介绍,现场问政结束后,对群众问政现场提出的问题,统一实行白色跟办、蓝色催办、黄色督办、红色查办“四色跟踪督办”。对整改措施不落实、解决问题不到位、服务承诺不兑现、干部群众不满意的,由县纪委严肃追究部门领导班子特别是主要负责人责任,并在下一场问政活动现场予以通报;对群众反映和暗访发现的违规违纪干部严肃处理。
建制度:完善机制全面推广
在“问政”实践过程中,商南县不断完善问政制度办法和措施,问政组织机构不断健全。该县制定出台了《广场问政管理暂行办法》、《广场问政工作流程》等多项制度,保障活动制度化、有序化、常态化开展。
如今,该县广场问政活动已逐步由县级部门向镇村、由部门主要负责人向股室负责人、由乡镇主要领导向村组干部延伸,同时将县级领导作为问政对象接受群众现场问政,问政的覆盖面不断扩大。在广场问政的同时,该县还通过建立群众救助、有奖举报、建议采纳回复、网络问政等形式,在政府和群众之间建立起开放透明的联系平台,让群众问政更加便捷。
胡润泽在看完活动后说:“商南县广场问政有三个好,第一个好就是政府官员和人民群众零距离接触,拆掉了官员和群众的‘隔离墙’;第二个好就是官员和人民群众面对面,把问题晒在了阳光下;第三个好就是我们工作搞得好不好,主要看人民群众满意不满意,赞成不赞成,答应不答应。这项活动很好,我们要进一步总结经验,创新形式,完善机制,尽快在全市推广。”