习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对纪委监督责任内涵作了深刻阐述。纪委履行监督责任,必须深刻把握内涵要求,突出工作重点,聚焦主业主责,抓好监督执纪问责。
提高思想认识,把敢于担当作为落实监督责任的重要推力。落实监督责任是坚持党要管党、从严治党的必然要求,是加强体制机制创新的关键。各级纪委要认真落实纪律检查体制改革部署,强化使命意识、担当意识、自律意识,切实种好自己的“责任田”。一要增强担当意识。纪委是落实监督责任的主体,要把监督执纪问责作为主要任务,认真履行党章赋予的职责。各级纪委书记要坚守责任担当,敢于执纪监督,敢于亮剑问责。二要增强自律意识。打铁还需自身硬,纪委要始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,强化教育管理、严肃工作纪律、规范依法用权,严格监督管理纪检监察队伍,切实防止“灯下黑”。
突出工作重点,把狠抓监督执纪问责作为落实监督责任的重要抓手。一要把“严监督”作为履行监督责任的途径。深化“四风”突出问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,对苗头性问题抓早抓小,对顶风违纪的严肃查处。严格执行党内监督制度,建立健全权力监督制约机制。坚持不懈抓好八项规定精神的贯彻落实,紧扣重要时间节点开展作风纪律检查。二要把“执好纪”作为履行监督责任的核心。要严肃党的纪律,加强对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为。认真落实“两个为主”,推动办案工作制度化、程序化、规范化。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,做到有案必查、有贪必肃。三要把“问好责”作为履行监督责任的保障。要建立健全责任倒查追究机制,严格落实“一案双查”制度,紧盯不落实的事、严查不落实的人,对不作为的严格问责、乱作为的严肃惩治、慢作为的限期整改,切实做到以问责教育干部、监督干部。
突出主业主责,把推动“三转”作为落实监督责任的有力保障。落实监督责任,必须聚焦中心任务,深入推进“三转”。要通过精简议事协调机构、调整内设机构,将有限的力量向主责聚集,切实以“瘦身”促“强身”,以“减负”带“增力”。要调整工作思路,改进监督方式,加强对党员干部和职能部门行使权力和履行职责的再监督,不再介入具体业务,着力查处职能部门监管不到位、工作失职等问题。转变监督思路,加强组织协调,综合运用教育、信访、考核、审计、办案等手段开展监督。切实转变作风,强化队伍建设,在干部准入上把好关口、在教育培训上加大力度、在奖惩机制上细化措施、在内部管理上严格规范、在查办案件上依纪依法,用铁的纪律打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的队伍。