陕西省咸阳市秦都区纪委认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神,聚焦主业促“三转”,突出主责抓监督,真正把监督责任扛在肩上,努力营造了风清气正的良好环境。
突出重点抓关键,强化监督针对性。一是突出对党委落实主体责任的监督。围绕抓好选人用人,监督党委(党组)贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况,监督建立并实施干部无任用推荐制度、干部提名责任制度情况,完善科学的育人选人用人机制。围绕抓好示范表率,监督党委(党组)负责同志带头落实一岗双责,管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率作用。二是突出对党委、政府重大决策部署落实情况的监督。重点监督各级党组织和党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况,监督区委各项重大决策部署的落实情况,对敷衍应付、推进不力的,实施责任追究,保障政令畅通。三是突出对八项规定精神落实情况的监督。先后在元旦、春节、清明、“五一”、端午节等节日期间,对公车管理、公款消费、收受礼金礼品土特产等问题进行检查,及时查处违规违纪问题,先后警示训诫12人,政纪处分1人。四是突出对执法部门履职情况的监督。今年以来,已经对全区工商系统12个基层站所履职情况开展了监督,下发整改通知8份,警示训诫5人。
聚焦主业主责,创新监督新方式。一是开展第三方动态监督。每个季度,委托第三方对部分行政执法部门、行政管理部门和窗口单位的履职情况进行动态评议监督,并将结果反馈区纪委进行梳理核实,督促有关单位整改。二是开展“三责”监督。按照定责、履责、问责的方式,确定岗位职责,梳理权力清单,将办事流程、时限要求、监督电话等进行公开并作出承诺;对履行职责情况进行全方位监督,定期分析评价,建立监督台账,实施“红黄蓝”三色预警机制;对存在以权谋私、群众反映强烈的问题由区纪委进行调查处理,直接进行问责。三是开展网格化监督。依托城市社区网格化管理平台,赋予网格管理员义务监督职责,对身边基层干部作风、执法规范、廉洁自律等情况进行监督,并及时通过网络上报区纪委,在全区建立起横向到边、纵向到底的立体监督网络,使纪委的监督触角延伸到最基层、延伸到群众身边。四是开展清单式监督。为有效解决监督中的随意性、盲目性问题,结合全区工作的总体部署,围绕阶段任务、完成时限、工作标准,制定切实可行的监督清单,明确每一个阶段、每一个节点的监督方向、监督重点、监督对象和责任人,切实增强监督的针对性、实效性。
提升能力敢亮剑,锻造队伍树正气。一是注重盘活资源,聚力主业主责。优化纪委内设机构,使区纪委、监察局机关65%的人员直接从事监督执纪工作,进一步强化了监督力量。对纪委参与的议事协调机构大幅度清理,取消或退出41个,保留8个,真正使纪检监察机关回归主业。二是强化业务素质,提升监督能力。开展大学习、大培训活动,采取请进来、走出去、大讨论、纪检讲坛等方式,先后举办了两期培训班。同时,积极争取名额,选派委局机关13名干部参加市纪委举办的查办案件培训班,进一步掌握办案的方法、步骤和技巧。通过交叉办案、以老带新、亲身体会,在具体实践中迅速提高纪检监察干部的办案能力。三是强化纪律作风,打造执纪“铁军”。严格落实打铁还需自身硬、正人先正己的要求,制定纪检监察干部行为规范,完善请示报告和工作程序,推行周一汇报讲评制度,实行纪检监察干部述职述廉制度,真正用制度规范纪检监察干部的言行,进一步强化监督管理。