陕西省西安市灞桥区纪委监委探索实施巡诊清底、会诊压责、复诊治本的案件“三诊”评查法，以“巡诊”全覆盖评查把问题查清楚、以“会诊”考核倒逼压实整改责任、以“复诊”销号管理根治质量顽疾，推动基层案件查办数量与质量双提升。

针对基层案件质量参差不齐等问题，灞桥区纪委监委制定工作方案，由案件审理室牵头，从全区纪检监察机构抽调8名业务骨干组建4个专职评查小组，每两月对所有案件开展一次集中评查，紧扣事实、定性、程序三大环节，细化15项评查要点，逐卷过审，实现“一案一问题清单”。截至目前，已开展问责类、重处分类、街道自办及区县交叉等4轮评查，累计评查案件442卷，发现问题1164个。

将评查结果与日常考核深度挂钩，实行量化打分，对事实证据不清、程序不规范、定性不准等问题根据严重程度扣分。案件审理室在日常阅卷中逐项扣分、按季度通报，得分靠后的单位影响年度评优资格，倒逼承办单位从“要我改”转向“我要改”。优化“街案区审”制度，配套制定立案审核表、审理预审表等标准化文书，健全“室组街”联动协作机制，构建“立案初审—案件室预审—审理室协审”三重把关模式。

建立“评查—反馈—整改—复查”的“复诊”机制，对问题实行清单化管理、销号式落实。召开专题反馈会议，制发整改清单，明确责任单位、整改时限，实行“整改一个、验收一个、销号一个”。组织开展整改“回头看”专项督查，对已整改案件随机抽查复核，对整改不到位的单位主要负责人进行约谈。在此基础上，系统梳理5大类19个共性问题，形成《案件质量问题专报》，下发《案件质量问题清单》《常犯易犯问题清单》。针对共性问题，组织全员专题培训，围绕证据收集、文书制作、办案程序、组卷顺序等内容开展2期培训，覆盖120人次。自该机制运行以来，街道纪工委证据材料类、定性处理类错误重复发生率大幅下降，案件质量考核优秀占比明显提升。（西安市纪委监委 || 责任编辑 郭兴）