十八大以来,陕西省地方电力(集团)有限公司(以下简称陕西地电)把从严治党作为加强党的建设的主线,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,积极推进党风廉政建设、纪检监察工作向纵深开展。今年3月10日至4月10日,省委第八巡视组对陕西地电进行专项巡视后,根据巡视组的反馈意见,公司扎实推进巡视整改工作,认真学习贯彻《巡视工作条例》精神,努力探索巡视整改工作与生产经营的有机结合,全面促进公司一流配电网建设工作的开展。
积极贯彻《巡视工作条例》
深刻认识巡视工作的重要意义。在省委第八巡视组进驻前后,陕西地电利用召开2015年度工作会议之机,套开了全系统领导干部大会,公司董事长、党委书记、总经理和纪委书记、党委副书记分别就“用正能量推动公司发展”,“严格落实三重一大制度”及“从严治党”等方面进行了整改前的思想动员。公司把巡视整改工作列为了年度重点任务,要求各部门、各单位党组织和广大党员干部特别是领导干部,进一步统一思想,真正把整改过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,把整改工作抓严抓实抓细。通过动员部署,领导干部及广大员工深刻认识到巡视工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,对巡视工作的认识得到了明显的提高。
全力配合巡视组开展巡视工作。省委第八巡视组进驻后,陕西地电第一时间召开巡视工作动员会,公司主要负责人表态要统一思想认识,精心组织安排,积极配合巡视组开展工作。巡视组进驻期间,公司按照巡视组的要求,在门户网站、办公所在地等公开专项巡视公告,向全系统下发巡视组进驻公司的通报,相关部门全力做好办公、后勤、保密等方面的保障工作,积极配合提供所有监督检查、查阅询问的资料,公司上下全面自觉地接受巡视组的一切调查监督。
认真学习贯彻《巡视工作条例》。党中央修订的《巡视工作条例》(以下简称《条例》)颁布以后,公司党委中心组进行了集体学习研讨和传达部署。公司党委要求,要组织党员领导干部逐章逐条地学习研读《条例》原文,采取多种形式学习王岐山同志在学习贯彻《条例》电视电话会议上的讲话及相关署名文章,全面把握《条例》的创新内容,深入领会《条例》的精神实质。通过学习研讨,公司各级党委(党支部)更加认识到巡视是反腐倡廉的“利剑”,是党内监督的“利器”,切实担当巡视工作的主体责任意识得到了强化。
认真抓好巡视整改工作
加强整改工作领导。巡视组反馈巡视意见后,陕西地电立即成立了整改工作领导小组,由董事长、党委书记、总经理任组长,纪委书记和党委副书记任副组长,公司领导班子成员和总部各部门(中心)主要负责人、各直属单位党政主要负责人为成员。公司多次召开会议,研究整改工作中的重大事项和重要问题。逐条细化巡视反馈的问题,制订了《落实省委第八巡视组反馈意见整改方案》,分解13大项整改任务,逐项明确牵头领导、牵头部门(单位)、整改时限和整改要求,确保整改工作不留盲区、不留死角。
扎实抓好整改工作。对于巡视组指出的问题,陕西地电坚持紧抓不放、一查到底。对能立即整改的,第一时间抓整改落实;短时间内无法全部完成整改的,制定了整改时间表,努力按计划抓紧完成。对涉及违纪违法的,该查处的认真进行查处,该诫勉、教育的严肃进行诫勉、教育。以整改工作为契机,结合“三严三实”专题教育和公司作风建设活动,着力查找干部职工在遵守各项纪律规定特别是在“四风”方面存在的突出问题,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强和改进干部作风,用正能量推动整改取得成效。结合公司年中工作会议,套开人力资源工作会议,全面整改选人用人方面存在的问题。经过5个多月的努力,公司党委落实两个责任的力度明显加大,党委政治核心作用得到了强化,公司党委和董事会“三重一大”制度得到了认真贯彻执行,对重点领域和关键岗位的监督得到了切实加强,选人用人方面的不正之风得到了有效纠正,反馈的各类具体问题已经得到了整改或正在积极推进整改。
切实提高巡视整改工作执行力。通过对照学习《巡视工作条例》,结合公司自身实际,陕西地电加强纪检监督力量、加强重点领域防范、加大查办案件力度,着力完善和健全党风廉政建设相关制度。公司完善和健全市、县两级公司的纪检监察机构,各单位纪委委员全部配备到位。在19个直属分、子公司中,对人员较多、规模较大的9个单位已设立了专职纪委书记,认真解决党委书记兼任纪委书记的问题。公司先后出台《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《查办案件工作年度考评办法》,修订《党建工作目标责任考核办法》,下发《关于进一步加强关键岗位廉政风险防控管理工作的通知》,不断从制度上强化巡视工作的执行力。
统筹整改工作与中心工作有机结合。面临宏观经济下行、社会用电量下滑、大客户停产等压力,陕西地电生产经营快速增长受到一定影响。公司科学研判当前形势,将“稳增长”作为今年工作的主基调,在市场营销、电网建设、安全生产等方面精准发力,力争主动适应经济发展新常态,努力实现稳中有进、稳中提升、稳中增效,保持公司健康平稳发展。与此同时,公司把落实巡视整改意见融入整体工作,统筹谋划,认真安排,凝心聚力,协调推进,一手抓生产经营,一手抓整改落实,两手抓、两不误,将整改过程变为解决公司发展中存在突出问题的动力,将整改事项作为弥补公司发展短板的“痛点”,力促全年生产经营目标任务的顺利完成。整改过程中,公司坚持精准投资、经营电网的理念,制定下发了《稳增长工作方案》,启动大客户用电市场专项行动,通过开拓市场促营销、优化服务保供电、加强稽查促增收、狠抓线损降能耗等十项举措,集团整体经营效益得到稳步提升,并获省国资“稳增长”工作先进企业称号。
全面促进一流配电网建设
确立打造一流配电网的建设目标。今年下半年,国家发改委、国家能源局根据国家稳增长战略举措的需要,先后下发了《关于加快配电网建设改造的指导意见》和《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》。陕西地电结合自身人才、技术、资源优势,结合巡视整改工作中弥补的管理短板、发展缺点、思维弱点等,率先在全国电力企业中提出了打造一流配电网的宏伟目标。公司计划在“十三五”期间加大投资力度,提升电网的智能化、信息化水平,全力再造一个陕西地方电网,为陕西经济社会发展提高坚强可靠、高效智能的电力支撑。
建设一流配电网干净工程。巡视整改工作的深入推进,为公司领导干部及广大员工上了一堂生动的“党课”,敲响了时刻保持党员理想信念的“警钟”,筑牢了按制度办事、按规矩办事的“底线”,成为公司建设一流配电网的强大精神力量和思想保障。在配电网建设实施改造过程中,公司提前做好顶层设计,严格按照国家有关法律和各级党风廉政建设各项规定,要求从上到下保持清醒头脑,牢筑廉洁防线,依法依规履职,全力建设干净合法工程。公司反复强调,明确承诺,对电网建设中的违法、违纪现象采取“零容忍”态度,一经发现,坚决严肃处理,绝不姑息。
持续改进工作作风。巡视整改工作的逐项落实,为公司加强人才队伍建设、夯实安全生产意识、提高优质服务水平、创新科技信息成果等方面提供了改进和完善的动力。在建设一流配电网的长期过程中,点滴、持续的改进工作将成为公司实现宏伟目标的坚实基础,更加激励全体员工振奋精神、鼓足干劲,保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,坚持认真细致、求真务实的工作作风,形成真抓实干的良好氛围,不断提高管理运行效率,确保各项工作迅速推进、立即落实,以只争朝夕的精神全面加快实现一流配电网建设的目标。