近年来，宝鸡市陈仓区纪委监委聚焦脱贫攻坚主战场，以“五坚持五强化”不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战，实现陈仓追赶超越提供了坚强纪律保证。

坚持政治引领，强化责任担当。区委高度重视扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，区委常委会听取专题汇报，研究扶贫领域监督执纪问责工作。区委书记多次作出批示，要求深入学习领会习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要讲话和重要批示精神，强化政治监督，落实政治责任，加大执纪监督力度。全区各级纪检组织把扶贫领域监督执纪问责作为重中之重，明察暗访，强化督查，全力查处违纪问题，推动形成了区镇一盘棋的良好格局。先后印发《落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》《2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《陈仓区扶贫领域专项治理监督检查工作方案》《脱贫攻坚暗访工作办法（试行）》和《脱贫攻坚问责办法（试行）》，强化了全区各级干部的责任担当，为加强扶贫领域监督执纪问责工作奠定了坚实基础。扎实开展冯新柱案“以案促改”工作，细化任务，明确整改措施和完成时限。以案为鉴、警钟长鸣，在全区范围内开展纪律作风警示教育活动，邀请市纪委监委领导为全区700多名党员领导干部讲了党课，警示教育效果稳步扩大。

坚持问题导向，强化线索管理。全区各级纪检监察组织紧盯扶贫领域腐败和作风问题，借助“显微镜”对扶贫进程和效果进行“体检”，找准查实突出问题。积极构筑“信、访、网、电”多位一体举报体系，畅通线索来源渠道。区镇两级在新闻媒体开设信访举报专栏，公布监督举报电话，确定专人受理群众来信来访来电。开展问题线索大起底活动。统一标准、统一尺度，全区各级步调一致，对2016年以来涉及脱贫攻坚方面的问题线索进行梳理、逐条排查。三是实行问题线索上报制度。印发《关于建立“六项重点”工作台账及相关线索上报制度的通知》，对扶贫领域问题线索实行月报制，并在区纪委信访室统一建立问题线索台账，实行销号管理。采取直办、转办、督办等方式，优先处置扶贫领域问题线索。今年以来，共梳理扶贫领域问题线索136条。加大对省市交办问题线索的查办力度，目前已办结12件，及时回应了群众关切。

坚持聚焦主业，强化监督检查。按照稳中求进的总基调，本着发现什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，全区各级纪检监察组织精准发力，精准监督，以铁腕执纪保障精准扶贫。紧盯中、省、市反馈的脱贫攻坚中的突出问题，紧紧围绕“四个落实”开展监督检查，在全区形成了纪委监委牵头抓总，镇街和职能部门分块负责、协调配合的领导体制和工作机制。成立7个监督检查组，对各镇街、“八个一批”牵头部门和全区2018年计划脱贫退出的22个村集中开展了监督检查，对检查中发现的46条问题在全区通报，要求限期整改。对发现扶贫专项资金报账率不高影响市区两级工作进度的问题，区委领导集中约谈了12名镇街党政负责人。

坚持精准发力，强化震慑效应。充分发挥巡察“利剑”作用，紧盯扶贫领域问题开展精准巡察监督。综合运用延伸式、点穴式巡察等手段，着力发现群众反映强烈的扶贫领域突出问题。按照《省市区“三级联动”专项巡视巡察方案》要求，围绕精准扶贫脱贫扎实开展了专项巡察。紧盯“三类问题”，成立3个巡察组，每组巡察2个镇街，分别对虢镇、阳平、周原、坪头、新街、凤阁岭等6个镇街开展为期1个半月的专项巡察，并延伸巡察这6个镇街的14个村，发现扶贫领域存在突出问题共14个。其中贯彻落实中央扶贫部署不到位1个；整改相关扶贫监督检查发现问题不力3个；贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等扶贫领域腐败问题2个；农村基层党组织发挥扶贫战斗堡垒作用不力2个；发现其它问题6个。移交问题线索10个，已立案4件，涉及党员干部11人，党纪政务处分9人，移送司法1人。

坚持从严从快，强化追责问责。全区各级纪检监察组织严格落实《脱贫攻坚问责办法（试行）》，对涉及扶贫领域的每条问题线索跟进严查，督查督办，坚持顶格处理，快查快结。2016年以来，全区共查处扶贫领域腐败和作风问题109件，给予党纪政务处分和其它处理172人，涉及科级领导干部4人。筛选了43起扶贫领域典型案件，点名道姓通报曝光76人。紧盯脱贫攻坚问题，准确运用“四种形态”。综合运用谈话提醒、诫勉谈话、通报批评等方式处理503人次，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。强化直查直办，提高办案效率。结合机关办案力量不足的实际，抽调人员整合力量成立7个案件办理工作小组，加快对扶贫领域问题线索的初核、审查调查工作。年内，委机关直接查办扶贫领域案件24件，党纪政务和组织处理28人。坚持案件查办工作三级负责制，严格落实督查督办、定期约谈、信访跟踪和月排名、季通报等制度。对扶贫领域问题坚持“一案双查”，有错必究、有责必问。先后严肃查处了县功镇三棱山村收取贫困户照相费、增加群众负担和新街镇郝家庄村虚报建房指标等案件，形成了强大震慑。

栏目编辑：马海东