铜川市出台“1+3”意见方案推动冯新柱案“以案促改”向纵深发展

近日，经铜川市委常委会审议通过，该市出台了《正风肃纪筑牢底线推进风清气正政治生态建设的意见》《铜川市开展杜绝违规收送礼金问题专项行动实施方案》《铜川市开展规范执行财经纪律专项行动实施方案》《铜川市开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动实施方案》（以下简称“1+3”意见方案），推动冯新柱案“以案促改”向纵深发展。

“1+3”意见方案注重针对性和可操作性。《意见》明确了工作的目标、原则和方法。规范重点领域权力运行，优化营商环境等5个方面重点任务和18条具体措施。《铜川市开展杜绝违规收送礼金问题专项行动实施方案》列出了违规收送礼金行为的11条“负面清单”,提出了开展纪律教育等12项具体措施;《铜川市开展规范执行财经纪律专项行动实施方案》集中整治执行中央八项规定《实施细则》不严格等8个方面问题，着力构建事前法规制度约束、事中严格审核、事后监督检查的全程管理体系;《铜川市开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动实施方案》提出开展工程建设项目廉政风险防范等6个专项行动，着力规范和解决工程建设领域存在的突出问题，进一步健全完善工程建设良性发展长效机制。 (李陆林 梁翔)

榆林市对村居（社区）党组织开展巡察

去年以来，榆林市围绕党组织职能发挥、中省市重大决策部署落实、强农惠农资金发放、农村集体“三资”管理四个方面，对村居（社区）党组织开展巡察，严查群众身边腐败和作风问题。

榆阳区、府谷县优先对问题集中的村居（社区）进行巡察，清涧县将村居（社区）分为不同类别进行巡察，神木市为每一个行政村聘请一名联络员开展“身边监督”，横山区、米脂县“边巡察、边整改”，发现问题立行立改。全市共巡察村居（社区）党组织139个，反馈问题183件，移交线索28件，立案6件，给予党政纪处分6人。 （孙敬鹏）

麟游县做实做细巡察“后半篇文章”

去年以来，宝鸡市麟游县在巡察工作中将推动解决问题作为落脚点，第一、二轮巡察反馈问题82条，已整改74条，第三轮反馈问题整改深入开展。

该县明确被巡察单位党组织为整改的责任主体，书记为第一责任人，督促建立问题、责任、任务清单，限时落实。整改情况由巡察组初审，巡察办复审，再由巡察工作领导小组整体评估销号。标本兼治抓整改，督促组织、宣传部门整改党建、思想建设方面发现问题18个。针对各单位普遍存在的财务管理、项目建设招投标资料不规范等问题，组织财政、审计、招投标监管部门，对镇、县级部门主要负责人、财务人员开展专题培训，讲政策、学规定、明纪律，受训100多人次，促其认真整改，并在今后严格按规定办事,防止类似问题再次发生。 （朱万杰 马鸣）

武功县用廉洁“小故事” 教育党员干部

为进一步弘扬苏武刚直正气、不辱使命的精神，塑造当今党员干部爱国忠贞廉洁思想，去年以来，咸阳市武功县升级改造苏武爱国廉洁文化教育基地，丰富学习教育内容，积极组织县政协办、县文学艺术联合会、县作家协会、县中老年协会和县老年书法协会等，编撰《有邰文苑》《古代官德百事录》等书籍7本，挖掘、搜集、整理苏武及其苏氏后裔名人廉洁、爱国、忠贞、担当精神“廉洁小故事”130余篇，免费发放，教育全县党员干部。

该县依托苏武纪念馆，定期举办世界苏氏宗亲会和“苏武魂·武功情”文化艺术节，并将苏武事迹编成秦腔《苏武牧羊》，唱响三秦大地。同时，充分发挥廉洁文化教育基地作用，组织党员干部上好主题党课、重温入党誓词、开展宣讲活动，让苏武的精神深入人心，营造崇尚廉洁奉公的社会氛围。 (贾辉峰)

大荔县“两改”破陋习 强力正“四风”

2018年以来，渭南市大荔县纪委监委将党员干部带头引领“两改”（殡葬改革和婚丧礼仪改革）工作作为纠正“四风”问题的重要抓手，以优良党风带政风促民风，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，助推“美丽大荔”建设。

县纪委监委结合县委“两改”工作要求及方案，制定《大荔县党员领导干部带头执行“两个改革”实施办法（试行）》,给全县党员干部和公职人员在操办婚丧喜庆事宜方面划定红线。加大“两改”工作宣传力度，通报党员干部和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜典型案件4起4人，强化警示震慑效果。紧盯重要时间节点，明查暗访，对报告个人重大事项的干部发放《领导干部操办婚丧喜庆事项提醒告知书》，及时事前提醒，排查和制止有关苗头性、倾向性问题，严防歪风陋习、不良习气反弹复燃。2018年共事前约谈提醒党员干部40余人次，查处违规操办婚丧喜庆事宜6起，党纪政务处分6人。 （薛东峰）

吴起县多措加强干部作风建设

去年以来，延安市吴起县着力推动中央八项规定精神落地生根，多措并举，加强干部作风建设。

该县纪委书记坚持每季度对党风廉政工作进行点评，县级领导、各部门（镇）党委书记建立主体责任清单并照单履责。利用重大节日共向县、乡，村三级党员领导干部发送廉政信息20000多条;深入酒店、娱乐场所进行15次全面监督检查，发现问题线索67条;在对县委、政府重大会议的会风检查中，3名干部接受了诫勉谈话;开展干部作风监督检查，共对全县60名干部进行了提醒谈话;深入居民小区对“一桌餐”进行拉网式排查并建立了档案;在五个专项治理工作中,共处理235人,其中党纪政务处分190人。通报曝光违反纪律的典型问题24期175人次;制作作风建设内参片2期，多角度加强纪律意识,转变作风。 （吴起纪）

长武县纪委监委“硬”化理论中心组学习

去年以来，长武县纪委监委制定印发了《长武县纪委监委理论中心组学习制度》（以下简称《制度》），进一步加强理论中心组学习的规范化、制度化建设，使理论学习由“软”任务变成“硬”指标。

《制度》规定，县纪委书记、监委主任是理论中心组学习第一责任人，书记不能参加学习时，由主持日常工作的副书记、副主任代行职责。县纪委监委理论学习由组织宣传部部长牵头组织。县纪委监委理论中心组每年年初制定年度学习计划，年度学习计划由县纪委常委会审定后实行。纪委监委机关各室（部）每年适时至少上报2次学习内容，并按程序填写审批单，于中心组学习前1天印制好学习资料。理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得随意缺席。 (郭怀玉)

镇巴县让警示教育更有效力

2018年，汉中市镇巴县纪委监委打出“组合拳”，切实增强警示教育的针对性和实效性。通过参观廉政教育基地、观看警示片、召开警示教育大会等形式，分批次、分行业开展警示教育活动，县纪委监委班子成员和室主任到69个单位“一对一”进行监督和指导，让清廉之风吹进党员干部心中。组织案发单位和关键岗位党员干部旁听2起职务犯罪案件庭审，点名道姓公开通报曝光典型案例38起，及时给党员干部注入“清醒剂”。 （祝叶）

沣西新城开展脱贫退出“回头望”

近日，西咸新区沣西新城纪委成立脱贫退出“回头望”专项督查小组，利用三天时间共深入新城辖区4个镇街22个村，对重点贫困户脱贫情况进行入户抽样调查，重点抽查脱贫退出时住房、饮水、医疗、教育、养老、收入等6项指标落实情况，确保贫困户收入情况真实可靠，防止“数据脱贫”“资料脱贫”。同时，督查组还就贫困户对扶贫效果的满意度进行了现场询问。

督查结束后，沣西新城纪委针对个别帮扶干部帮扶不尽责不担当，帮扶工作走形式，帮扶资料不完善，群众满意度较低的5人予以通报，其中3人被通报批评，2人被立案调查。 （张世斌 韩少博）

凤翔县严把“三关”提升案件质量

2018年以来，宝鸡市凤翔县纪委监委牢固树立“铁案”意识，严格执行《监督执纪工作规则》，严把三个“关口”，提升案件质量。

发挥案件审理监督作用，严把自办案件质量“关口”。对县纪委监委办理移送的案件严格审核，下发移送案件审理意见书6份，纠正整改问题24个，退回重新补充案件调查3件。坚持镇（部门）案县审制度，严把基层案件质量“关口”。实行案件协审登记制度，严格把关，跟踪督办，限期整改，督促纠正问题280多个，协审基层案件195件。开展案件质量评查，严把案件质量总“关口”。结合中省市开展的案件质量评查，采取以会代训等方式“一对一”进行指导，针对存在问题，现场督促整改。同时加强案件质量抽查，层层传导压力，倒逼基层提高案件质量和水平。截至目前，该县纪委监委审结案件266件，没有出现1起申诉案件。 （李宏剑 ）

勉县强化涉黑涉恶领域监督执纪问责

去年以来，勉县纪委监委根据中省市安排部署，聚焦党员干部涉黑涉恶、充当“保护伞”和推动专项斗争工作不力等腐败问题，强化监督执纪问责，累计处置问题线索17件，立案查处12件，给予党纪政务处分16人。

该县制定《2018年强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《勉县查处涉黑涉恶腐败问题线索移送工作暂行办法》，成立扫黑除恶专项斗争监督执纪问责办公室，健全机制、夯实责任。发挥信访举报、巡察“利剑”、派驻“探头”、办案“深挖”等监督方式作用，开通微信举报平台、设立专门举报中心，加强与职能部门线索双向移送，坚持第一时间归口、研判、交办对账，确保线索进出流转脉络清晰、管理精准。将扫黑除恶监督执纪问责作为党风廉政建设工作、考核重要内容，加强与公检法司等部门协作配合，做到同步立案、同步查处，保持高压、形成震慑。 （董红波 雍平）

榆阳区用制度堵塞纪律处分决定执行中“打白条”漏洞

近日，榆林市榆阳区纪委监委出台《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察工作实施办法（试行）》，从执纪监督、审查调查、案件监督管理、案件审理、移送司法、和处分回访等关键环节严格工作程序，全程规范监督执纪监察工作，从制度上堵塞纪律处分“打白条”“打折扣”的漏洞。经过对十八大以来全区纪律处分决定执行情况进行专项排查，发现2人处分决定未及时入本人档案，1人给予警告处分但仍被考核评为优秀档次的，现已对相关责任人进行问责。（榆阳纪）

渭城区审查调查突出重点全面提升案件质量

去年以来，咸阳市渭城区纪委监委扎实履行监督执纪问责职责，加大违纪违法案件查处力度，案件质量较往年大幅提升。2018年立案153件，党纪政务处分150人，其中公职人员142人，占总处分人数95 %，收缴违纪资金216万元。

该区紧盯基层腐败，突出对公职人员的查处。抓住党员干部和公职人员关键点，围绕侵害群众利益、扶贫领域、生态环保等领域，重点查处形式主义、官僚主义、吃拿卡要、庸懒散慢虚等突出问题，运用“四种形态”，视情节轻重及时处置。2018年，共处置公职人员427人,其中第一种形态279人，占65.4 %，第二种形态135人，占31.6%，第三种形态5人，占1.2%，第四种形态8人，占1.8 %。紧盯关键岗位，突出对领导干部的查处。以三类问题为重点，畅通群众信访举报渠道，积极开展巡察、日常监督检查等，广泛收集问题线索，严查快处。2018年，处置科级干部问题线索19件，处分15人。紧盯涉法案件，突出对违法人员的查处。加强与公安、检察院、法院等部门的沟通协调，及时发现违法案件线索，对发现的违法案件线索从严从快查处，严肃惩治党员干部违法行为。2018年，共初核违法案件线索15件，立案14件，处分14人，留置7人，移送司法机关6人。 （杨丽宁）