洛南县景村镇纪检监察干部对社区街办干部进行村级“两委”换届前提醒谈话。张少英 摄

走进洛南县景村镇一楼宽敞明亮的监督执纪谈话室，两位坐在“谈话人”位置的纪检干部正在与两位坐在“被谈话人”位置的干部交谈。

“村级‘两委’换届即将启动，要认真做好换届的准备工作，做到底子清、账务清、矛盾纠纷清、档案核实清，切实营造风清气正的换届环境；正确对待干部的进退留转，站好最后一班岗，不能因换届导致工作出现被动应付，村上的工作要始终有人抓，有人管，做到换届过程工作不断档；要严肃换届纪律，严禁拉票贿选，严禁搞一些非组织活动干扰换届的公正性、严肃性，确保选出好班子，带出好队伍。”谈话的纪检干部话音刚落，景村街社区党总支书记史安财马上表态说：“我会按照‘五清’要求，认真做好换届工作。”景村街社区副主任张新华也表态，“一定配合社区做好换届前的各项准备工作，使换届工作顺利进行。”该镇党委书记郭民成告诉记者，这是我们的纪检监察干部在对社区干部进行事前谈话提醒。

“以前没有监督执纪谈话室，办公室都是宿办合一。办案子时，村民反映问题，就简单登记一下，有些需要向领导汇报的也只是口头汇报，比较随意。”景村镇纪委书记刘建辉说，“‘三化’建设工作开展以来，我们严格按照规章制度来处理群众反映的问题线索，工作流程更加规范了。”

随后，他向记者讲述了发生在2020年8月的一件事：“当天我在景村镇灵官庙村走访，刚进村委会办公室，村民刘某就拦住我说,‘你是镇纪委的刘书记吧，我要反映问题。’”据了解，2019年，灵官庙村村支书张某承诺要帮刘某办理农村“新合疗”，刘某每年需缴纳100元，3年共缴300元，刘某把钱交给了张某，可是去查询时却无缴费记录。

针对群众反映的问题，刘建辉进行了初步核查，发现张某的确没有给刘某缴纳合疗款，而且还发现张某有截留村民退耕还林补偿款等问题线索。于是，景村镇纪委监委依据“三化”建设业务规范相关工作流程，及时履行相关审批程序。经调查核实，确认群众反映的问题基本属实，最后张某受到党内严重警告处分。

提起规范办案，洛南县纪委监委第一纪检监察室主任蔺书学感触良多：过去在审查调查中，程序意识不是很强。为了省事，有时未制定初核方案和谈话预案就开展初核；告知被调查人和证人权利义务的流程也不够规范，调取证据未严格按照要求出具《调取证据通知书》，引用的纪法条款不够准确；案件移送审理后，有时会被要求补充调查，给工作造成被动。

“‘三化’建设开展以来，通过学习、培训及案件评查，对标准化、规范化、专业化要求有了更深层次的理解和认识。”蔺书学说，前不久，有群众举报某村党支部原书记以贫困户名义为自己申报易地移民搬迁。接到案件线索后，他们通过调取相关移民搬迁档案资料、调查走访贫困户取得详细证据材料，通知被调查人接受调查。在大量事实和证据面前，被调查人终于承认了自己的违纪行为，最后被依规依纪追究党纪责任。

洛南县纪委副书记、县监委副主任杨昌勇告诉记者，“‘三化’建设的开展，提升了纪检监察干部业务能力和工作水平，规范了案件办理程序，提高了案件办案质量，促进了监督检查、审查调查工作有力开展。”