对公务机关和公务员来说,可以公开的信息和不可以公开的信息都是相对的,并且会随着时间、环境、事态发展等条件变化而相互转换。从保密角度来看,这种转换的分水岭就是信息公开保密审查制度。使用计算机网络处理公开信息要把好三道安全阀。
(1) 除了电子政务外网所处理和运行的对外服务信息外,公务机关已经产生和正在产生的所有信息都应当先作为不公开信息处理。
(2) 信息公开目录中所规定的需要公开的信息,也有一个公开时间节点和公开内容筛选问题,也要先作为不公开信息处理。
(3) 拟公开信息包括信息公开目录所规定的必须公开的信息,在公开前,必须履行严格的保密审查程序,信息提供部门意见、保密审查部门意见、主管领导审核意见都要有详细文字记载并立卷存档。