一张“特殊”的票据
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“加把劲儿,咱们把这段渠道疏通了再收工,别耽搁了浇地。”2月19日下午6时许,陕西省扶风县绛帐镇西街村党支部书记张耀华还在带着村民清理灌溉渠道。

去年雨水少,今年春季灌溉便成了村民最焦心的事。为此,2月以来,张耀华已经连续加班多日帮助村民疏通灌溉渠道。而西街村村干部作风的明显提升,还要从一张“特殊”的票据说起。

2022年9月,扶风县纪委监委专项监督检查组在西街村抽查落实中央八项规定精神情况时发现,该村2020年涉及疫情防控和脱贫攻坚工作的临时用工费竟然达到了24950元,且临时用工天数达到115天。

“临时用工具体是干哪些工作?谁在干?工资是多少?”

“咱们村子大,12个村民小组,将近6000人,村干部只有我们几个,工作忙的时候根本顾不过来,所以像整理资料、卡口执勤这些工作,有时会聘用一些村民来干,一天50元。”面对检查组的询问,村会计张伟解释说。

“这样说的话,我们也能理解。”检查组组长没有再追问。返回单位后,检查组就该问题进行了讨论。

“当地农村小工一天的工钱一般是80元到100元,50元一天的价格,恐怕没几个人看得上。”

“像卡口执勤这样的工作,如果一些无劳动能力、年纪稍大的人愿意干也说得过去,但整理资料这类工作得有一定的文化才能干吧。”

…………

在大家你一言我一语的讨论中,乍看没问题的临时用工问题,变得有些“可疑”起来。在汇报分管领导后,检查组立即就该问题与绛帐镇纪委开展“室组地”联动监督。

一核查,果然发现了问题。经走访,西街村临时用工票据上的人员均表示自己没干过这些工作,更没有领过钱。

临时用工费到底被谁拿走了?通过与其他村临时用工情况横向对比、与该村往年临时用工情况纵向对比,县镇联合监督组发现了一些“巧合”:该村全年临时用工人员一直是固定的6个人,而村“两委”班子成员正好也是6人;临时用工的天数是115天,而2020年法定节假日和周末的天数也恰好是115天。

在镇纪委谈话室内,县镇联合监督组与张伟等相关人员进行谈话。原来,因为村干部周末、节假日要轮流值班,工作日也经常加班,为了给大家搞点“福利”,村党支部书记张耀华让会计以虚报临时用工的方式,套取了村集体资金2万多元,并按照书记115天、副书记和副主任111天、其他人员天数不等的标准,发放了加班补贴。

“值班加班115天,意味着你全年无休。在领取这5750元加班费时,你心安理得吗?”面对办案人员的质问,张耀华羞愧地低下了头。最终,张耀华等3人因违规发放、领取津补贴受到党内警告处分,违纪所得全部上缴,违纪问题在全县通报曝光。

以案为鉴,以案促改。2022年10月,扶风县集中1个月时间开展了违反中央八项规定精神问题专项整治,查处私车公养、私费公报、滥发津补贴等问题6件6人,通报曝光案件3批次,下发纪检监察建议书2份,督促职能部门健全完善制度5项。


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