洋县纪检监察干部走进洋州街道云阳村三产融合示范园，实地走访了解生产经营和群众增收情况。王栋 摄

日前，西安市医疗保障局发布通知，2025年度城镇职工门诊慢性病零星报销工作于2026年1月1日正式启动。此次报销可享受待遇优化新政：西安城镇职工门诊慢性病起付线由700元降至600元，支付比例从70%提高至80%。“这个调整减轻了我们每月门诊拿药的负担，是个实实在在的好政策啊！”冠心病患者于先生说。

2025年以来，西安市纪委监委围绕医保基金专项整治内容，将药品追溯、购买、报销等关系群众切身利益问题作为整治重点内容，监督推动全市医保费用征缴、生育费用报销、慢性病报销比例等方面医保政策持续优化，成效显著。

执纪执法为民、纠风治乱为民。近年来，陕西纪检监察机关坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，紧盯群众反映强烈的突出问题推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力解决好群众最关心最现实的利益问题。2025年，陕西纪检监察机关力度不减、尺度不松、标准不降，以全国性专项整治项目为牵引、以案件查办为突破、以办好实事为导向，有力推动集中整治向深向实。

“一股绳”发力 打好协同联动“组合拳”

省委常态化研究集中整治，召开全省推进会高位部署、强力推进；全省政府系统靠前直抓、3名副省长抓实抓细分管领域整治工作；省纪委监委常委会18次专题会研究集中整治，召开部署会、推进会、调度会32次，不断校准方向、加压加力……

群众身边不正之风和腐败问题点多线长面广，涉及多领域、多行业、多部门。为提高监督质效，陕西省纪委监委压实扛牢政治责任，构建“党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战”的“四责联动”责任体系，推动多部门、跨层级统筹联动、合力攻坚。

集中整治开展以来，省级牵头部门锚定行业领域痛点堵点，因地制宜找准切口，分别成立工作专班，党组（党委）常态化研究推动，定期召开调度会，聚焦“小切口”推动落实，抓本级、带系统、促基层，全省条块结合、横向联动的工作格局和整体合力持续巩固。各市县党委、政府把集中整治纳入重要议事日程，跟进部署安排，主要负责同志专项调研督导，推动资源力量向县区“主战场”聚焦聚力，不断推动集中整治向纵深发展。咸阳、延安、宝鸡等地市委主要负责同志常态化听取集中整治工作汇报，推动解决具体问题。

同时，“四责联动”让各方责任更加清晰明确，各地各部门主动干、加力干，实现条线上下贯通、部门左右联动，整治合力进一步增强。

“实践证明，集中整治工作的成效取决于责任链条的强度，只有把主体责任、监督责任、监管责任、属地责任拧成‘一股绳’，才能释放最大治理效能。”陕西省纪委监委相关负责人说。

为进一步压实责任，陕西省纪委监委主要负责同志赴省民政厅、省医保局、省发展改革委等职能部门专题调研，与党组书记会商研判，深入县区明察暗访、推动落实。省纪委监委班子成员包项目、包部门、包地市、包薄弱县、包案件、包信访，组建12个包抓督导组开展全覆盖督导。

此外，陕西省纪委监委构建监督工作“一盘棋”格局，形成纪检监察、巡视巡察、审计三方协同的监督模式，通过信息互通、线索互移、成果互用、力量互补，建立“纪巡审”联动机制。对22个乡村振兴重点帮扶县区开展专项审计，联查联审发现问题线索586件；对500个重点行政村开展巡察巡审结合试点，发现村干部违规承揽小型工程、惠农补贴错发迟发等问题2359个；对107个县区“校园餐”问题开展“纪审”联动专项检查，抽选700余所中小学校，采集1300余家供餐企业信息。

“小切口”突破 靶向施治纠治顽瘴痼疾

2025年9月10日，西北农林科技大学曹新庄试验田与保险公司签订协议，标志着陕西省首单聚焦高标准农田“八项标准”的管护保险正式生效。该保险不仅能为曹新庄试验田提供修复保障经费，也是杨凌示范区以财政金融创新为切口，探索高标准农田管护新机制的一个缩影。

此前，杨凌示范区纪检监察工委在开展高标准农田日常管护责任落实日常监督中发现，高标准农田建设存在“重建设、轻管理、无维护”的现象。针对存在问题，纪检监察机关推动财政、农业农村等多个部门，建立“八项标准”为核心的管护保险方案，探索高标准农田管护新机制。

“该机制通过省市县三级财政共同承担每亩48元保费撬动每亩1600元的修复保额，当自然灾害、意外事故、日常损耗等问题发生后，由保险公司按约定比例，将赔付资金直接支付给具有高标准农田建设修复资质的第三方公司进行修复，从而减轻管护资金压力。”杨凌示范区纪检监察工委相关负责人说。

2025年7月，陕西省纪委监委印发《关于聚焦重点问题打好集中整治“突击战”工作方案》，将中小学校园食品安全和膳食经费管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理3个重点问题作为“突破口”，确定食堂和配餐经营管理、高标准农田建设项目、整治倒卖“回流药”等15个“小切口”，全省一盘棋，自上而下系统推进、集中攻坚。陕西各级纪检监察机关全力以赴，推动整治顽瘴痼疾，让广大群众切实感受到身边问题有人管、腐败有人查、利益有人护。

——着力根治“校园餐”领域顽疾，让孩子们吃上“安全餐”“健康餐”“放心餐”。陕西省纪委监委督导组会同省教育厅、省市场监管局、省卫生健康委等部门组建督导突击队，分关中、陕北、陕南3个片区对各地市开展全覆盖督导检查，推动全省107个区县全部将城区营养餐“四类学生”（建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、残疾学生和特困救助供养学生）纳入覆盖范围，新增中小学食堂176个，604所学校由校外供餐转为学校供餐。

——着力排查乡村振兴领域隐患，让好政策真正惠及群众。陕西省纪委监委聚焦群众反映强烈的违规挪用项目资金、项目后续管护不到位、帮扶项目资产闲置等问题，有针对性地提出一揽子攻坚整改措施，推动出台《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理工作规程》等制度，追回3497个村集体资金5585万元。

——着力化解医保基金领域风险，守护老百姓的“看病钱”。陕西省纪委监委督促全省医保部门检查定点医药机构35464家，追回资金10.73亿元；公安机关破获零售药店欺诈骗保案件171件，追赃挽损2.13亿元；推动多部门协同发力，处罚医疗机构600家、医务人员593人，查处违规药企和药店1360家，立案458件。通过强化监督责任，陕西纪检监察机关严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，对侵害群众利益的问题依规依纪依法严查快处，督促真改真治，以可感可及的成果赢得群众信任。

“烦心事”解决 真抓实改回应民生关切

“以前投诉电话总占线，现在很快就接通，问题解决得快多了！”近日，货车司机林强对咸阳12328交通运输服务监督热线的高效服务赞不绝口。咸阳市纪委监委针对12328热线存在的“投诉渠道不畅、执法不规范、解决慢”等问题，成立专项督查组，通过模拟拨打、调取工单、走访司机等方式深挖根源，发现热线接听优先级低、执法类工单周期长、部门协同不足等短板，随即向市交通运输局下发督办函。通过“督问题、促整改、建机制”闭环监督，推动整改提速，切实维护了1.8万余名货车司机权益。货车司机投诉平均响应时间缩短30%，办结率超98%，满意度提升至95%。

“原来取快递得骑电动车去镇上，农忙时根本抽不开身，如今顺路就能拿，太省心了！”家住眉县金渠镇枣林村的王小敏说。此前，眉县纪委监委在走访时发现村级投寄网点覆盖不足，仍有部分偏远村群众需到乡镇自取快递的问题后，立即向县交通运输局下发督办函，压实整改责任，督促全力解决。县交通运输局主动跟进落实，联合镇街开展全面排查，通过与眉县邮政分公司协商，积极争取上级部门补助资金，推动全县86个行政村邮政网点100%覆盖，让群众在家门口就能完成快递收件、寄件及退换货服务。

整治成效好不好，群众说了算。无论是维护货车司机权益还是加速推进农村快递网点全覆盖，陕西纪检监察机关始终坚持人民至上，打好“精准整治”民生硬仗，下足绣花功夫，让老百姓切切实实看到变化、得到实惠。

此外，陕西省委、省政府从省级层面推动“高效办成一件事”，2025年新增23个重点事项上线运行。省集中整治办持续完善“233”（对照2个清单、把准3个环节、3级严格审核）为民办实事工作机制，2025年全省办成实事4950件。

——推动“弱有所扶”，整治社会救助不到位问题。陕西省纪委监委指导推动宜川县建立“融救助”机制，实施救助579批次，研判下达资金2.77亿元，惠及群众4.15万人次。

——推动“病有所依”，整治重复医疗检查检验、违规收费问题。推进9省（区）和新疆生产建设兵团检验结果区域互认项目扩增至80项，公布互认医疗机构462家。

——推动“居有所保”，整治农村供水工程运行管护不到位问题。推动水务、财政等部门排查整改，农村供水规模化工程覆盖率提升至53.31%。全省排查燃气相关企业21.3万家，发现并整改燃气安全隐患7.2万处，排查城市燃气管道9万公里，更新改造老化燃气管道9789.6公里……

听民意、察民情、解民忧，关键在于“实”。不仅要让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果，更要查找问题背后制度建设和执行上的深层次原因。

陕西省纪委监委坚持深挖根源，从解决“面上问题”向解决“根源问题”拓展提升，不断提升行业治理水平。针对典型案件暴露出的问题，省纪委监委督促职能部门强化医保基金管理，实现药品追溯码应用全覆盖，排查“两定”机构（定点医疗机构、定点零售药店）是否存在欺诈骗保等行为。2025年以来，全省解除384家“两定”机构医保协议，追回资金10.73亿元，看好守牢群众“看病钱”。针对耕地地力保护补贴发放不精准等问题，省纪委监委推动自然资源、农业农村等部门工作贯通、数据共享，实现耕地、永久基本农田和高标准农田“一张图”“一套数据”。截至2025年底，全省耕地地力保护补贴已全面发放到位，惠及630.4万户农户。

短评

把好事实事做到群众心坎上

民生无小事，枝叶总关情。老百姓心里的“好事”“实事”，其实就是一顿健康放心的饭菜、一次舒适的就医体验、一次方便快捷的服务……

从整治中小学校园食品安全和膳食经费管理问题，到紧盯乡村振兴资金使用监管，再到化解医保基金领域风险……纪检监察机关选取的一个个“小切口”，瞄准的是关乎群众切身利益的“大命题”。

陕西各级纪检监察机关把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常抓不懈，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，带来的不仅是风清气正的政治生态，更是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

群众身边不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性、隐蔽性，必须跳出“头痛医头、脚痛医脚”的惯性思维，坚持“三不腐”一体推进、“查改治”贯通融合，既整乱象又治根本，以零容忍的态度惩治“蝇贪蚁腐”，以精准化监督堵塞监管漏洞，以全链条治理规范权力运行，以常态化教育筑牢思想防线，从源头上铲除群众身边腐败滋生的土壤和条件。

工作成效好不好、作风实不实，群众心中自有一杆秤。纪检监察机关要持续发力、久久为功，立足职能职责，严惩“蝇贪蚁腐”，对于群众反映强烈的急难愁盼问题，要当作头等大事、当务之急，不等不推不拖、立行立改，让群众感受到事情有人管、困难有人帮，真正把好事实事做到群众心坎上。（蔡怡）