中国人民银行榆林市分行办公楼。温向阳摄

近年来，中国人民银行榆林市分行纪委（以下简称“榆林市分行纪委”）深刻领会金融工作的政治性、人民性，立足基层央行履职实际，将强化政治监督作为首要职责，探索构建“四个融入”监督模式，着力推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，旨在以高质量监督护航金融安全，服务经济社会高质量发展。

融入“大监督”体系，变“单线监督”为“系统治理”，凝聚协同监督合力。基层央行监督工作点多面广，单一监督模式易出现监督盲区。榆林市分行纪委聚焦落实党中央重大决策部署及金融工作“五篇大文章”，秉持系统思维，建立健全纪检、内审、组织人事、办公室等部门协同监督机制，通过制度设计明确信息互通、线索移交、成果共享等流程，打破部门壁垒，将分散的监督力量攥指成拳。在推动地方法人金融机构风险化解中，由多部门组成的联合督导组深入一线，既查政策落地，又疏执行堵点，精准指出并推动解决了资源对接、业务协同等机制性障碍，助力相关机构完善治理、优化资产，实现监管评级与经营能力同步提升。2024年以来，通过该机制累计协同发现并推动解决政策传导、风险防控等问题30余项，监督协同性与穿透力明显提升。这不仅提升了内部治理效能，更将党对金融工作集中统一领导的制度优势，转化为基层央行协同高效的监督优势。

融入选人用人全链条，变“节点把关”为“全程护航”，涵养清正政治生态。金融事业，关键在人。榆林市分行纪委将廉政监督嵌入干部动议、考察、任用、管理全链条。动议阶段提前开展廉政风险评估；考察环节综合研判信访举报、日常表现、家风等多维信息，坚决防止“带病提拔”，每一份廉政意见均经多维度核查，确保客观公正；任职后，通过常态化谈心谈话、重要事项报备等强化干部日常管理，抓早抓小；建立并动态更新干部廉洁档案，系统记录关键信息，为精准“廉政画像”提供支撑；坚持严管厚爱，对处分影响期满表现优秀的干部，经规范程序审核可重新任用。2024年至今，累计回复党风廉政意见超80人次，开展任职廉政谈话达70余人次。将监督贯穿干部成长全周期，始终做到严管与厚爱并重，这是确保金融权杖始终由忠诚干净担当者掌控的关键之举。

融入县域履职实践，将“远端监督”转变为“抵近服务”，打通政策落地“最后一公里”。县域是金融服务的“前沿阵地”。榆林市分行纪委聚焦乡村振兴、营商环境、惠民政策落实等领域，统筹监督力量，深入业务一线，以现场检查、座谈调研等方式，既监督政策执行，又核查作风与责任。在货币政策传导专项监督中，榆林市分行纪委在发现定边县支农支小再贷款工具运用不充分、政策红利未有效释放，还存在政策解读不深入、服务不主动等问题后，随即发出监督提示，并对相关负责人开展廉政谈话，督促其立即整改。随后，联动陕西省农村信用社联合社榆林审计中心召开督导座谈会，凝聚整改合力。最终，推动1亿元再贷款精准投放至定边农商行。2024年以来，通过一线监督推动解决政策传导、金融服务等方面问题10余项，让金融“活水”精准滴灌实体经济。这种监督，将“金融为民”的初心使命，切实转化为群众可感可及的丰硕成果。

融入金融纪检协同网络，变“单体防控”为“体系联防”，构建风险与廉洁共治新格局。在强化内部“大监督”协同的基础上，榆林市分行纪委认识到金融风险的传导性决定了监督不能画地为牢。为此，主动将监督视角从行内拓展至区域，牵头搭建与地方纪委监委、辖区金融机构纪检部门的协同监督机制。通过制定指引、签署倡议、联合开展培训等举措，构建起信息共享、力量互补、行动协同的监督共同体。协同不仅在于风险联防，更拓展至廉洁文化共育。2025年，榆林市分行纪委倡议发起“丹青写峥嵘翰墨颂清风”廉洁文化作品巡展，吸引了辖区金融机构踊跃参与，共征集展出作品百余件，观展人数超千人次，以艺术浸润的方式，督促干部职工筑牢拒腐防变的思想堤坝。从风险联防到廉洁共育，实现了监督范围与内涵的双重拓展，彰显了以廉洁文化“软实力”筑牢金融安全“硬防线”的深刻内涵，是金融系统一体推进“三不腐”的生动实践。金融安全是国家安全的重要组成部分。榆林市分行纪委探索“四个融入”监督模式，不仅是践行自我革命精神的生动实践，更是基层央行服务金融强国建设交出的精彩答卷。展望未来，榆林市分行纪委将矢志不渝地深化机制创新，精益求精地提升监督的精准性、协同性与实效性，力促全面从严治党在基层央行落地生根。（作者单位：中国人民银行榆林市分行纪委）