本期嘉宾：

康小军 岐山县委常委、县纪委书记、县监委主任

李 胜 延川县委常委、县纪委书记、县监委主任

许 峰 留坝县委常委、县纪委书记、县监委主任

二十届中央纪委五次全会强调，以深化廉洁教育强化不想腐，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。如何提升廉洁宣传教育的针对性有效性？记者采访了3位县纪委监委主要负责人。

强基固本 护航发展

记者：提升廉洁宣传教育的针对性有效性，对推进全面从严治党有着怎样的重要意义？

康小军：提升廉洁宣传教育的针对性有效性，其重要意义在于以下几点：一是营造清明政治生态的重要内容，廉洁文化建设致力于从思想根源培厚优良政治生态土壤，使清正廉洁内化为党员干部的价值追求；二是一体推进“三不腐”的必然要求，加强廉洁宣传教育解决的是腐败动机问题，为“不想腐”提供思想保证和文化支撑；三是推动高质量发展的现实需要，岐山县纪委监委把廉洁文化建设融入工作大局，围绕“做活周文化”战略，打造“甘棠遗爱·清风岐山”品牌，让传统廉洁文化焕发时代价值，把清廉岐山建设成果转化为推动岐山高质量发展的强大动力。

李胜：加强廉洁宣传教育，是坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通的关键举措。二十届中央纪委五次全会的相关部署，是新形势下铲除腐败滋生土壤的应有之义。从基层看，许多案件根源在于对纪律规矩不掌握、廉洁意识不强，反映出教育的重要性和紧迫性。近年来，延川县坚持“一盘棋”统筹抓责任、依托优势资源抓载体、聚焦重点群体抓覆盖、注重融合结合抓常态，着力提升廉洁宣传教育质效，形成一些好的经验做法，但在丰富内容、创新形式、完善机制等方面，还未完全适应新任务新要求。我们要认真学习贯彻全会精神，把廉洁宣传教育这项全面从严治党基础性工程抓实抓好，激励引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，愿担当、敢担当、善担当，切实营造崇廉尚廉的浓厚氛围，使清廉延川成为鲜明标识和闪亮名片。

许峰：“深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性”这一要求，深刻指明了廉洁宣传教育在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中的关键作用。留坝县始终将提升廉洁宣传教育作为贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的必然要求，作为筑牢全县党员干部拒腐防变思想防线、从源头上预防和减少腐败问题的治本之策。留坝县纪委监委立足实际，创新“以墨传廉、以艺颂廉、以书育廉、以旅践廉”文化理念，组织开展书画展、家风故事分享等活动，创建廉政教育基地等“微阵地”，打造“紫柏清风”品牌，推动崇廉尚洁蔚然成风。

分层分类 靶向聚焦

记者：如何锚定教育对象靶向破题，构建分层分类精准施教体系？

康小军：岐山县纪委监委主要根据干部层级、岗位和领域划分教育对象，为其量身定制教育内容和形式。同时，针对不同行业领域制定专项教育方案，让廉洁教育真正贴合实际。针对“关键少数”，把警示教育作为“清醒剂”，在传统做法基础上，探索旁听职务犯罪案件庭审等新形式，筑牢思想防线；针对年轻干部，依托清廉岐山建设，联合开展“青年话清廉”活动，以参观学习、分享交流等形式，引导青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”；针对基层干部，把廉洁教育纳入培训，围绕农村集体“三资”管理、小微权力等内容设置课程，编印监督细则，加强对村务公开栏监督检查。此外，针对行业领域开展教育，在工程建设领域，召开以案促改会，通报典型案例，完善监管机制；在教育系统，开展师德师风建设，通报案例、签订承诺书；在医疗卫生行业，对关键环节进行监督，加强医德医风教育，印发相关行为规范。

李胜：廉洁宣传教育本质是做人的思想工作，必须区分对象、适配方式，确保入脑入心。延川县着力构建以“关键少数”为重点、以“成长周期”为主线、以“行业领域”为单元的宣传教育格局。一是聚焦重点对象。深化纪委书记与同级党委班子成员廉政提醒谈话，精准画像提示风险，结合党内教育抓实忏悔录汇编、警示教育与权力观政绩观教育，督促领导干部严于律己、严负其责，发挥“头雁”作用。二是聚焦成长主线。紧扣干部新进、晋升等关键阶段，运用专题党课、集体廉政谈话、廉政法规考试等方式，讲好政治理论、红色历史、纪法教育和典型案例“四堂课”，将廉洁教育融入成长全过程。三是聚焦行业单元。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，突出行业特点，用好“活教材”，先后拍摄物业、低保、税务等领域警示教育片，并组织旁听庭审、民主生活会对照检视，以“身边事”教育“身边人”，形成有效警示与感召。

许峰：一是聚焦“关键少数”强监督。针对县管领导干部，突出权力观和家风建设，通过廉政谈话、剖析“一把手”典型案例，将监督延伸至“八小时之外”，推行“廉政家访”和家属助廉，让监督常在。二是瞄准“新生力量”重引导。针对新招录、新提拔干部开展专题培训，确保理论教育和党性教育课时占比超过70%，创新教学方式，帮助青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。三是做到“基层末梢”全覆盖。依托县镇村三级宣讲体系，运用新时代文明实践阵地等平台，以易懂方式解读党纪法规，将廉洁元素融入“和美乡村”建设，打造文化广场、家风街区等载体，使教育贴近日常。四是用好“身边案例”早预防。聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理等重点领域“微腐败”，深化以案促改，以案明纪说法，推动纪律教育入脑入心、直达末梢。

丰富供给 创新传播

记者：如何提高供给质量、创新传播方式，推动教育效能提升？

康小军：在提高供给质量上，岐山县纪委监委主要从“精准化”“本土化”“多元化”三方面发力。一是精准化供给，分层施教。针对领导干部，突出纪法警示教育，2025年对83名新提任干部开展任前廉政考试和集体谈话；针对普通党员，侧重理想信念和廉洁履职教育；面向群众，注重宣传反腐成效，增强认同感和参与积极性。二是本土化供给，深挖岐山历史文化中的廉洁元素。创排秦腔《甘棠清风》，演出30余场，覆盖1.5万余人次，并计划与高校合作开发廉洁文化音乐作品。三是多元化供给，推动廉洁教育向家庭延伸。开展家风讲堂、评选“最美家庭”等活动，2025年表彰相关先进典型及10户“最美家庭”。在传播方式上，构建“线上+线下”立体矩阵。线上，依托“清风岐山”微信公众号、岐山县纪检监察网等平台，定期推送廉政资讯、案例通报，制作发布《甘棠遗爱》等微视频作品；线下，依托廉政教育基地等打造沉浸式场景，将红色基因、廉洁事迹融入展示，推进清廉机关、村居、学校、企业等示范点建设，把廉洁元素融入日常工作生活场景，让廉洁氛围可感可及。

李胜：延川县依托本地红色文化、知青文化及优秀传统文化，搭建平台、丰富内容，推动廉洁文化浸润人心。一是阵地建设求“精”。统筹多部门力量，深度挖掘县域文化资源，建成红军东征纪念馆、路遥故居、县家风馆、甄家湾村廉洁文化馆等8个市县级廉政教育基地，通过讲述廉洁故事、陈列历史物件、还原旧场景等方式，形成“一基地一特色”，并编印基地导览画册，推动阵地联网成片。二是教育形式求“活”。以廉政教育基地为依托，靶向定制研学路线，推出重走知青路、学党史党课、诵读经典、廉洁文艺下基层等课程“套餐”，推动各级党组织常态化开展党性教育、红色教育、纪法与家风教育。三是寓廉于景求“优”。在乾坤湾镇打造融汇清官廉吏、名言警句与新二十四孝元素的廉洁文化栈道和长廊，结合三弦、说书、剪纸、书画等艺术形式，推出“笔墨传清·廉润秀延”主题展览、“怀抱三弦话廉政”等节目，让干部群众在“游廉景”中“悟廉意”，营造崇廉尚廉的良好氛围。

许峰：一是在表达方式上推陈出新。将廉洁文化建设融入干部教育、群众生活与社会治理全过程，聚焦“一把手”、年轻干部等重点群体，开展家风宣讲、清廉家访等活动，筑牢单位与家庭双重防线；紧盯乡村振兴、工程建设等重点领域，开展“嵌入式”警示教育，以案促廉；推动清廉、诚信等理念融入市民公约、村规民约，实现社会治理与廉洁建设互促共进。二是在传播载体上拓展延伸。构建“线上+线下”“室内+户外”教育矩阵，线上展播《紫柏“纪”语》系列微视频，线下推出“崇廉尚洁”旅游路线、“张良会客厅”沉浸式演出等项目；按照“一镇一品”思路，打造火烧店镇“清风长廊”、紫柏街道“廉政文化广场”等特色阵地，结合“和美乡村”建设设置书吧、格言栏等小微阵地，累计建成廉洁文化微景观26处、长廊9条、文化墙220余面，使廉洁文化融入日常生活。三是在内容供给上守正创新。推动清廉建设与文旅产业深度融合，依托张良文化、栈道文化、红色文化等本土资源，打造16条精品研学路线，构建特色研学生态圈。

全程管理 深化治本

记者：如何构建全周期质效评估闭环，深化教育治本功效？

康小军：岐山县纪委监委系统谋划、精准施策，重点抓好“事前、事中、事后”三个关键环节，同时强化成果运用，形成完整的工作链条。事前，建立科学需求调研机制。通过问卷、座谈、访谈等收集意见建议，并结合廉政风险点、信访举报与案例研判，明确教育重点对象、内容与领域；制定方案后，联合相关部门论证，确保计划精准可行。事中，实时监控实施过程与效果。确保教育内容符合要求、贴合实际；鼓励创新形式，利用教育基地与新媒体平台开展沉浸式教育；通过现场督导、参与反馈及时发现问题并督促整改。事后，全面评估教育效果。通过知识测试检验学习成效，开展满意度调查收集意见，结合日常监督观察党员干部思想行为变化。此外，强化成果运用，将评估发现的问题形成清单，督促整改以优化工作；将党员干部参与情况及评估结果作为考核、评优、任用的参考；针对普遍性问题和风险点，完善制度、加强监督，推动教育成果转化为防控实效。

李胜：廉洁宣传教育取得良好的治本功效，一定体现在干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。延川县纪委监委树牢“全周期管理”理念，把廉洁宣传教育融入监督、办案、整改、治理的闭环中，以实际成效检验教育成果。一是统筹谋划，凝聚合力。健全“县委领导、纪委组织、部门负责、社会参与”的工作机制，将廉洁宣传教育纳入全面从严治党主体责任考核和基层党建述职评议，形成衔接顺畅、执行有力的工作格局。二是靠前跟进，深化治理。把廉洁宣传教育与监督检查、审查调查、集中整治同部署、同推进，紧跟案件查办节奏做实案例剖析和风险研判，强化事前提醒、事中警示和事后防治，推动党员干部敬畏纪法、规范用权。三是久久为功，常态长效。将廉洁宣传教育融入宣传思想文化、乡村振兴、行业治理和文明创建等工作，以参与度、覆盖面和满意度为导向，持续创新载体、强化互动，在全社会营造廉荣贪耻、向上向善的良好氛围。

许峰：一是构建“多维评价”指标体系。紧扣不同层级、岗位的差异化需求，健全分层分类精准施教与效果评估机制，围绕“学、用、效”设置可量化、可追溯的评价指标，推动教育成效可衡量、责任可传导。二是建立“三方联动”会商机制。完善与组织、宣传等部门的常态化协作，定期召开教育质效分析会，打破信息壁垒，实现监督结果、考核评价与培训需求交叉比对，共研风险、共商对策、共建课程，形成“大教育”合力。三是强化“结果运用”刚性约束。将廉洁从政从业相关情况纳入单位政治生态研判和干部廉政档案，作为评优评先、考核任用的重要参考，树立重品行、重实绩的鲜明导向，以刚性考核推动成果转化。