“蝇贪蚁腐”离老百姓最近。哪一笔贪腐款被曝光,群众心里都要紧上一紧,可要是身边哪个官员被查了,大家又会拍手称快。谁在啃食他们的利益,群众心里跟明镜似的。
人们常拿“雁过拔毛”来形容“微腐败”。“微腐败”表面看着不起眼,但任其滋长,破坏力却极强。这就好比粮仓里钻进一只老鼠,每天偷一点,日子久了,一仓粮食就会被掏空。别瞧不上这些小打小闹的“微腐败”,如果不及时惩治,迟早会酿成大祸——啃食群众的获得感,损害百姓对党的信任。
那些身处权力末梢的“小人物”,手中权力看似不大,每一次“拔毛”看着微不足道,可架不住积少成多、日积月累就成了“小官巨贪”。东北某所小学的“校园餐”回扣腐败案,就是活生生的例子。一顿餐几毛钱回扣,看着不起眼,但全校几百个孩子,每餐都扣,加起来就是一笔惊人的数目。2010年,一家餐饮管理公司为了和学校保持长期合作,跟两位相关负责人达成约定,从每人每餐8块钱的餐费里给两人各1毛钱回扣。到2019年,长达9年多的时间里,这家公司硬是从学生餐费里克扣了70余万元。
不管是学生营养餐被揩油、困难群众低保费被冒领,还是医保卡里的“救命钱”被套走,这些事再小,落到每个普通群众头上都是“天大的事”。对这类“蝇贪蚁腐”,就得拿出“零容忍”的态度,坚决整治、决不姑息。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,查处了一批贪腐干部,也推动解决了不少群众急难愁盼的问题,但“蝇贪蚁腐”还是没有被彻底根除。
说到底,是少数干部的侥幸心理在作祟。有人觉得,利用工作便利蚂蚁搬家式挪点惠民资金,数额不大、动作隐蔽,上面很难察觉。一次没被发现,胆子就大一分;两次没出事,手就伸得更长。
法纪意识淡薄也是个大问题。有的基层干部觉得收点回扣是“潜规则”,不拿白不拿;有的认为挪点资金只是“暂借”,周转开了就还回去,不算什么大事。正是这些模糊认识,让一些人从刚开始就没把纪律当回事,等意识到问题严重时,已经无法挽回。
如果说思想防线失守是内因,那么监督体系不够健全则是外因。村里的农田改造、镇上的医保报销、社区的低保发放,这些都是政策落地的“最后一公里”,如果监管到不了“神经末梢”,基层干部就有空子可钻,稍微动点歪心思就可能中饱私囊。
整治“蝇贪蚁腐”,不可能毕其功于一役。想管住它,得内外一起发力,把漏洞一个一个堵上。
先要从思想上“排毒”。各级党组织要把教育管理融入日常,经常给干部做思想政治“体检”。对苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠偏,别等小毛病拖成大问题。干部自己也得常思贪欲之害,知道什么碰不得、什么越不得,不想腐,才不会为眼前小利毁掉前程。
还要畅通监督渠道。群众对“蝇贪蚁腐”感受最深,也最容易发现。把老百姓发动起来,引导他们把监督当成“自家事”,就能大大提升发现问题的能力。不妨借助大数据、人工智能等手段,让群众动动手指就能参与监督。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”整治“蝇贪蚁腐”是一项系统工程,不能止步于“案结事了”,必须查、改、治一体推进。对贪污侵占、截留挪用等行为,无论金额多少、牵涉人员多少,都要毫不手软、一查到底;对反复发生、群众反映强烈的问题,则要深挖背后的制度漏洞和监管盲区,补齐短板、完善制度。只有深挖彻查、举一反三,才能实现查处一案、规范一片、治理一域的综合效果。