省人力资源和社会保障厅:让干部竞争上岗更趋民主公正
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    “人生的快乐莫过于实现梦想。我的梦想就是为党尽忠、为民办事,为促进陕西的职业能力建设贡献才能。衷心感谢各位领导、同志们的信任支持,给了我一个展示的舞台和施展才华、实现梦想的机会。”

 

     “吾志所向,一往无前;愈挫愈奋,再接再厉。血¨果这次竞岗失败,我也会正确对待,一如既往地努力工作,不断完善和提高自己,耐心等待下‘次机会的来临。”

 

    “我不会去多想最后的竞争是否成功。既然选择了远方,便只顾风雨兼程。因为,我想让您看到,我一直奋力前行的身影!”

 

    近日,在省人社厅举行的处级领导干部竟职演讲测评现场,一个个精彩的演讲不时赢得厅内领导和来自省人大、省政协、省纪委、省委组织部、省委党校、省行政学院及省内多所高校的众多领导、专家的掌声和喝彩。

 

    三个座谈会打下良好民意基础

 

    处级干部是省级机关中的关键性层级,承担着承上启下,内引外联的重要职责,是干部队伍中的骨干和中坚力量。

 

    2012年6月,针对职位空缺情况,省人社厅党组决定通过竞争上岗的方式,选拔配备5名正处级、8名副处级领导干部。

 

     “这是全省人力资源和社会保障事业发展的客观需要,也是加强干部队伍建设的迫切需要和深化干部人事制度改草的必然要求。”动员大会上,省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长鬲向前代表厅党组做动员时说。

 

    省人社厅党组副书记、副厅长、省公务员局局长王建中说:“我们按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定,把扩大民主、全程公开、体现竞争、择优配强的要求贯穿在选拔配备、竞争上岗的全过程。”

 

    为不断扩大竞争上岗中的民主,省人社厅先后召开了三次座谈会,开展“三问”。一是召开了厅级干部座谈会,就人事处拟定的多种干部选拔配备方案一一进行比较,党组成员畅所欲言发表各自意见。二是召开部分正处级领导干部座谈,征求大家对本次处级领导干部选拔配备工作的意见和建议。三是组织部分任职时间较长、年龄较大、进步意愿较为强烈的科缎干部座谈,广泛征求大家对选拔配备方式的意见建议。通过三次座谈会,人社厅党组公开征求各个层面的意见,对合理的意见建议及时予以采纳,确保了民意的顺畅表达和群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。

 

    尊重民意、扩大民主还体现在竞争上岗的多个环节中。

 

    在厅党组召开动员大会后是“自愿报名”。因为动员充分,拿出的岗位较多,一下吸引了众多报名者。到报名截止,全厅报名竞争正处级领导职位的64人,人岗比例达到12. 8:1,占符合报名资格条件者的54. 7%:报名竞争副处级领导岗位的67人,人岗比例为8.1:1,占符合报名资格条件者的51%。

 

    此前的2010年,省人社厅曾一次性选拔了27名正、副处级领导干部。上一次的竞争上岗给人社厅机关许多年轻干部留下了深刻的印象,也为本次竞争性选拔做出了探索,积累了经验,打下了基础。针对本次竞选职位和符合条件人员数量的实际情况,省人社厅党组在充分酝酿的基础上,决定此次主要以配备选拔为主,吸取了2010年竞争上岗的一些做法。为此,在竞争上岗工作开始前,考虑到个别处室干部的结构情况,着眼工作需要,将任现职8年以上的3名副处级领导干部进行了交流轮岗。

 

    “扩大民主是组织工作开拓创新、与时俱进的重要体现,也是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。”王建中说。

 

    93人“大评委”民主分量更重

 

    竞争上岗启动前.工作方案即对遥拔职位、人选条件、方法步骤、工作要求等方面做出规定,并明确了大会动员、自愿报名、民主推荐、演讲测评、确定考察对象、组织考察、厅党组研究决定、廉政考试、公示任职等九个工作程序。

 

    工作方案向全体干部公开,具体是三种形式。首先,将工作方案下发全厅各部门,由部门负责人将方案精神传达到每一名干部;二是召开全厅干部大会,由厅党组书记、厅长亲自做动员讲话;三是召开空缺职位报名说明会,力争使每位符合条件的干部心中有数,并根据岗位需要选报适台自己的职位。

 

    “在工作进行中,我们也很注重过程公开。”王建中说。在民主推荐、确定演讲测评人员、确定考察对象等环节,都及时在一定范围内进行了公示公开。

 

    以演讲测评环节为例,这次采取“大评委制”,有93人参与打分。打分评委除了厅领导和代表委员、专家外,增加了全厅正处级领导干部,让民主更充分、更广泛。有效增强了干部选拔任用、竞争上岗的公信度。

 

    而驻厅纪检组和监察室的全程参与监督,也为本次干部选拔配备的公开公平公正提供了组织保障。

 

    根据竞争上岗结束后进行的《2012年处级领导干部选拔配备满意度问卷调查》,在全部86张有效问卷中,满意者56人、基本满意者25人,两者合计占比94. 1%。

 

    竞争择优形成良好用人导向

 

    人社厅这次处级领导干部选拔配备,还纳入了一些新的理念和做法。

 

    首先是新尝试“人机对话”。

 

    7月13日的领导能力测评环节,采取了“人机对话”的方式,完全委托中组部领导干部考试与测评中心负责考试的组织实施。这种正在迅速兴起的领导能力测评方式被看做是提高干部选任科学化水平的一项标志,同时,运用“人机对话”的方式进行领导能力测评,在我省省直部门中还是第一次。

 

    还有民主测评“让知情人投知情票”。

 

    为了做到“让知情人投知情票”,在民主推荐和演讲测评前,厅人事处将每位参加竞岗者的基本情况、近三年工作表现等编印成册,发到每位投票人员手中,以提高投票人的知情度。同时,注重平时表现,加大对目标责任考核结果的运用,对近三年目标责任考核优秀者和处室给予一定加分。同等条件下,对曾由组织安排到基层挂职(任职)干部、列入后备干部和在同一职务(职级)任职时间较长者予以优先考虑。

 

    为严肃工作纪律,省人社厅还专门制定下发了《关于严肃干部人事工作纪律的通知》,对竞争上岗期间的纪律作出明确要求。同时注重思想疏导,全厅干部统一思想,提高认识,正确对待竞争、正确对待自己、正确对待他人。各分管厅领导各司其职,对其分管的干部做好思想政治工作;对落选的干部谈心疏导,帮助其树立信心,继续努力;将未能竞争上,但总成绩排名靠前的干部列入后备干部队伍,在以后的工作中予以重点培养。

 

    对于拟任的正、副处级领导干部,厅监察室全部组织了党风廉政考试,并由厅长、副厅长和纪检组长等领导共同进行任前谈话,保证了干部选拔任用工作的有头有尾、善始善终。

 

    这些办法,有些是以前干部竞争上岗运用过、行之有效的办法,有的是这次的创新探索,都有助于实现“把优秀干部选配到合适岗位”的目标。

 

    厅党组书记、厅长鬲向前说:“近几年来,省人社厅党组认真落实中、省部署要求,着力加强干部队伍建设,积极探索竞争性选拔领导干部机制,在全厅树立了‘凭能力、凭实绩、凭公认’使用干都的导向,极大地调动了干部职工的积极性和主动性,厅机关干部讲学习、比贡献蔚然成风,干事创业、创先争优的热情空前高涨,有力地促进了全省人社工作的开展。”

文章来源:省人力资源和社会保障厅纪检组


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