根据省委统一部署，2019年3月5至4月30日，省委第五巡视组对陕西煤业化工集团有限责任公司党委开展了巡视。7月17日，省委第五巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，切实履行好巡视整改工作主体责任

集团党委深刻认识到做好巡视“后半篇文章”不仅是政治任务，更是政治担当。深刻认识到巡视监督是一次大排查、大扫除、大检修，抓好巡视整改是推动企业全面从严治党向纵深发展，推动企业实现高质量发展的有利契机。坚持把省委巡视反馈问题整改与企业改革发展紧密结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，做到持续发力、一体推进，持之以恒改进工作作风，全力做好巡视整改。

（一）提高思想认识，强化政治担当。巡视意见反馈后，集团党委高度重视，全面履行主体责任，坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务、企业重大发展举措，作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的试金石。先后6次召开党委会安排部署巡视整改、立行立改工作，研究讨论巡视整改方案、听取巡视整改工作和进展情况汇报。8月24日召开领导班子专题民主生活会，将巡视整改作为重要内容，各班子成员对照整改任务，进一步剖析原因，强化整改措施，强力推进整改工作。党委书记主动履行巡视整改第一责任人职责，扎实安排部署整改工作，主持制定整改工作方案，认真听取巡视整改情况汇报，督促抓好整改落实，既牵头抓总，又负责具体整改项目。其他班子成员能够强化政治担当，认真履行一岗双责，指导分管部门和所属单位扎实开展巡视整改工作。所属各级党组织和各牵头责任部门能够把巡视整改工作作为落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手和结合载体，主动跟进、积极作为，确保巡视整改工作得到扎实推动。

（二）加强组织领导，层层夯实责任。7月17日巡视反馈会后，集团党委即全面展开巡视整改工作，当天下午就召开党委会，对巡视整改工作进行研究和安排。对照反馈意见，细化整改任务，落实责任分工，成立了以集团党委书记、董事长为组长，各党委副书记为副组长，其他各班子成员和总政工师、总经理助理为成员的整改工作领导小组，统筹推进集团巡视整改工作。专门组建集团巡视整改办，作为常设机构与巡察办合署办公，具体负责巡视整改工作，落实集中整改和长效整改职责。建立了党委统一领导，党政齐抓共管，党委主要领导履行第一责任，主管领导主抓，整改牵头部门抓总，分管领导负责，责任部门和单位落实，相关部门协同配合，纪检监察机关和组织人事部门监督问责的巡视整改落实责任机制。集中整改阶段，形成了“11122”整改工作运行机制，党建、改革发展、安全环保和经营管理4个专项工作整改协调组，具体抓好16个整改牵头责任部门和所属单位的整改牵头工作。

（三）聚焦反馈问题，制定整改方案。7月18日，集团整改工作领导小组召开专题会议，聚焦反馈问题，安排巡视整改方案制定工作。根据《反馈意见》精神，逐条逐句将反馈问题细化分解为66个整改项目，制定了199条具体整改措施，针对每一条具体问题都明确了责任领导、牵头部门、落实单位、整改类别和时限要求，做到责任明确、措施得力、全面认领、逐条整改。同时根据巡视整改方案建立整改“三个清单”即：问题清单、任务清单和责任清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位。在总结以往经验基础上，科学划分整改项目类型，根据问题性质和特点，按照“限期落实完成”“限期落实见效”“长期落实推动”三类分别管理，使之更加便于推动、考核和评估。7月26日，集团党委召开专题党委会，讨论通过了巡视整改方案，并于7月30日按照规定时限向省纪委监委、省委组织部上报了《巡视整改工作方案》，8月5日以党委文件印发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》。所属各单位按集团党委要求，对照整改项目，结合单位实际，主动认领、举一反三，集团形成了上下贯通、联动一体的系统化整改工作行动。

（四）坚持立行立改，全面整改落实。一是提早动手、即知即改。在巡视期间，针对现场反馈的问题，集团党委迅速行动立行立改、即知即改，提早进入问题整改状态，意见正式反馈前的5月份先后3次召开专题会议对3大方面16项问题，提出35 条立行立改工作安排，明确了项目、责任和要求，做到既立行立改，又着眼长效、常态和整体。制定出台《干部人事档案管理办法》等管理制度，对违反有关规定的3名集团公司管理的领导干部给予党纪处分。7月 4日集团党委研究开展主题教育暨省委巡视发现问题整改攻坚行动，确定“整改攻坚六大项目”。集团各分管领导和机关各部门针对立行立改问题，进行认真梳理，举一反三，规范规整本部门各项业务，为下一步做好全面整改奠定了坚实基础。二是对照方案、全面落实整改。8月3日集团公司召开巡视整改工作动员部署会，对巡视整改工作进行了全面动员部署。印发《关于切实做好省委巡视反馈问题整改工作的通知》，对各单位巡视整改工作提出了明确要求。8月15日召开省委巡视反馈问题整改责任部门协调会，明确整改工作各责任领导、牵头部门的工作责任。三是集中整改期间，共组织召开集团公司巡视整改领导小组会议14次，形成周通报报告7期。9月25日集团召开巡视整改工作汇报会，通报了巡视整改工作情况，听取了4个整改协调组和6家所属单位整改工作完成情况汇报，并对下一步整改工作进行了安排。四是抓好定向督查和考核检查，组织对所属18家单位开展了定向督查检查。

（五）健全规章制度，形成长效机制。一是注重标本兼治，坚持举一反三，既立足于解决问题本身，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，在完善制度、创新机制上下大功夫。制定修订了《关于进一步提升党的领导力、加强党的建设若干意见》《陕煤集团高质量发展意见》《党委会会议管理办法》《关于强化党委理论学习中心组学习效果的指导意见》《关于加强项目建设中突出问题解决方案的意见》《关于进一步牢固树立底线思维，推进安全环保管理水平大提升的实施意见》《关于建立问题整改长效机制的意见》和《陕煤集团问题整改工作检查考核办法》等80项规章制度，进一步规范工作标准和程序，巩固提升整改成果，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。二是建立问题整改长效机制和巡视整改工作检查考核评估制度，定期召开巡视整改工作情况汇报会，从2019年起将巡视整改工作纳入单位年度目标责任考核内容，结合集团公司内部巡察，加大对巡视整改工作的专项督查工作力度。

二、坚持问题导向，从严从实从细，全面推进整改落实

（一）以政治建设为统领的思想树得不牢，带领企业追赶超越发展有差距方面。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题。

一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等重要内容列入各级党委（总支）长期必学内容，制定《关于强化党委理论学习中心组学习效果的指导意见》和《关于开展2019年度党委中心组理论学习旁听督导工作的通知》，进一步加强对所属各单位中心组学习效果的日常指导和考核评估。二是采取系列措施强化领导干部政治学习效果，广泛运用“学习强国”“党支部E家”“党建业务训练中心”等平台，定期推送学习知识，通过编制党务知识学习题库，制作应知应会看板，举办应知应会答题竞赛等活动，提升管理人员应知应会内测知晓率。连续举办5期中层管理人员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，共445人参加培训，每期班前进行严格的理论测试，让参培的领导干部通过测试知道自己在政治理论方面的短板，增强了学习的自觉性、针对性和有效性。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将党支部学习纳入党建对标方案、党员积分制管理、支部书记抓党建述职述廉评议等考核之中，巩固了支部学习长效机制，切实解决支部学习“抓而不实”问题。四是强化学用结合，坚持用党的十九大精神指引企业发展，强化学习中结合实际的深层次思想交流与理论研讨，集团党委主持形成《陕煤集团高质量发展报告》，明确了企业“十三五”乃至“十四五”发展方向，提出了“16555”高质量发展科学指标体系。五是完善目标责任考核办法，指导开源证券等单位对考核体系进行了党建内容的充实和完善，并对各所属单位考核体系在政治建设方面的设置提出要求。六是加强意识形态领域工作，组织对集团所属36家党委进行了宣传思想工作集中检查，重点针对意识形态工作情况进行梳理排查，召开意识形态重点研判课题研讨会，专题研究意识形态工作，专门制定《关于切实加强新形势下意识形态工作的意见》，进一步加强对各类信息群和新媒体的指导，对各单位开通并运行的各类工作群进行备案、监测，落实责任部门和人员。

2.关于“带领企业改革转型发展动力不足”问题。

一是持续优化产业结构，加快已核准先进煤矿建设工作，推进智慧化煤矿建设和榆神四期规划环评等工作；大力培育发展光伏、风电等新能源产业，集团已并网投运的光伏项目4个，新能源发电装机规模位列省属国有企业前列；加快优质煤炭产能向下游价值链延伸，加快榆林化学项目、彬州30万吨乙二醇项目建设，争取已规划的蒲城清洁能源二期项目早日核准；设立陕煤重庆储运公司，进一步打开西南市场，推动煤炭在市场端进行转化；优化陕北铁路集运系统布局，加快靖神铁路建设，改善煤炭运输结构；设立100亿元的产业母基金，布局新能源汽车制造、动力电池研发和生产、电池原材料开采等产业；设立50亿元的化工新材料产业基金，布局高端材料领域，落实集团转型升级工作。二是超前科学谋划“十四五”规划，以创建世界一流企业为目标，以高质量发展为主线，瞄准新型产业和高端精细煤化工产业，确保在“十四五”，煤炭、化工、钢铁等传统产业占比有较大幅度降低，使“煤主沉浮”的单一产业结构得到明显改善。三是在所有新建、改扩建项目中，积极采用世界先进技术和工艺，全面贯彻和体现绿色循环发展理念。申请榆林、渭南国家大型固废综合利用示范基地，目前示范基地申报资料已递交国家发改委。四是加大在节能、环保工作方面的投入力度，切实提升集团整体的绿色循环发展理念，促进企业降低能源消耗和污染排放。五是制定《进一步牢固树立底线思维，推进安全环保管理水平大提升工作意见》，把安全环保作为党委会研究讨论的重大事项，使安全环保监管、隐患排查、专项整治等工作不折不扣的贯彻落实、一抓到底。六是对集团安全环保管理体系进行总体加强和优化，及时调整安全环保管理机构，分别调整设立安全监察部和环保监察部，理顺集团总部、板块公司安全环保职能，加大对所属单位安全环保工作的日常监察监督，深入开展了安全生产隐患大排查、大整治活动。

3.关于“贯彻落实中省决策部署不到位”问题。

一是出台《关于进一步加大改革创新力度促进企业高质量发展的实施意见》，做好将集团总部改组为国有资本投资公司和各项改革准备，促进总部向管资本、管方向、管战略转变。二是进一步推动和规范混改工作，制定《关于做好所属企业法人治理结构完善工作的通知》和《进一步做好混合所有制改革工作的通知》，建立混合所有制改革工作月报机制和考核机制，继续在全省混改工作中发挥示范引领作用。三是加强和改进混合所有制企业党建工作，制定下发《加强混合所有制企业和国有合作企业党组织建设实施意见》，对党建进章程列入整改的67家企业，下达整改督办单，建立督办工作信息台账，目前66家已完成章程修订。四是进一步扎实推动脱贫攻坚，想更多办法，拿更多措施。围绕扶贫先扶志、输血与造血相结合的工作思路，细化企业承担的精准扶贫措施，在汉阴县建立功能蔬菜合作基地500亩，引领当地富硒蔬菜的发展；捐助1000万元,助力当地解决“两不愁三保障”瓶颈问题；大力度启动消费扶贫工作，2019年一期实现消费扶贫2700多万元；推进呼叫中心项目在汉阴落地，可解决500人就业问题；组织“智志双扶”宣讲进村，激发贫困户脱贫致富奔小康的热情和信心。同时，作为国企第六合力团团长单位，深入推进在榆林的产业扶贫工作，支持和鼓励成员单位挖掘潜力，新增资金550余万元，加快项目建设，积极推进各项手续办理，确保产业扶贫项目投产运行目标顺利实现。五是深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设思想，全面排查解决集团所属企业存在的环保问题，制定《环境保护管理办法》《环境保护责任制管理办法》和《环境保护检查与隐患排查管理办法》等多项管理制度，健全完善环保管理制度体系。以问题为导向，形成问题企业专题报告，建卡立档，明确整改方案，责任落实到人，明确时间节点，确保问题企业实现稳定达标排放。截至目前，排查出的11家废气不达标企业中已整改完成10家，剩余1家正在进行改造和治理。混合所有制企业黄陵煤化工公司环境污染问题，按照省市县环保部门的要求，经过全面停产、深入改造，延安市环境主管部门、省环境保护督查巡查工作领导小组办公室组织专家已对整改情况进行了现场审核通过，目前，该问题已经得到解决，等待公示销号。六是增强防范化解重大风险意识，强化企业抵御风险能力，继续推进市场化债转股融资，新落地债转股资金60亿元；提高企业盈利能力和自身经营积累水平，2019年集团公司累计实现利润总额155亿元，企业资产负债率继续有效降低，企业抗风险能力有了新的提升。制定《关于加强项目建设中突出问题解决方案的意见》，组成专门工作机构，加快手续办理、资产盘活、方案调整等工作，集中力量解决多年来因各种情况形成的问题项目，有效控制投资风险。加强神渭管道项目班子建设，解决瓶颈问题，推动2019年内实现了全线贯通目标，加强生产准备优化下游用户的配套协调和开发，确保投运后尽快步入良性运转。七是针对企业低效无效资产“仍然偏高”的问题，加快推进对集团公司低效无效资产清理和处置的工作进度，集团2019年盘活内部资产200亿元。

（二）党组织建设弱化，坚持党对一切工作领导不够有力方面。

4.关于“选人用人标准不高”问题。

一是针对干部队伍“结构不合理”，集团中层管理干部队伍年龄老化问题，在精心调研基础上制定和实施《关于加快推动优秀年轻干部选拔使用的实施方案》，注重向所属单位传导加快培养使用年轻干部的工作导向，梯次优化干部队伍年龄结构，并将年轻干部培养选用情况纳入检查考核项目。二是制定《中层管理人员管理办法》，进一步完善管理人员选拔任用程序，规范对各级管理人员的日常管理，落实到龄人员职务退出机制。开展选人用人专项巡察检查，对所属单位干部人事档案任前审核工作进行检查。三是加强人事档案管理，制定《干部人事档案管理办法》，设立集团干部人事档案管理中心，对四级中层管理人员人事档案进行集中管理，开展干部人事档案专项审核“回头看”，全面校正更新干部“三龄两历”等信息，对疑而未定的中层干部出生年龄完成组织认定。目前，已完成中层管理一级、二级全部人员371册档案的专项审核信息摘录、档案材料查缺、档案数字化等基础工作。

5.关于“党建主体责任落实不到位”问题。

一是解决党委研究重大事项“不全面”问题，细化梳理集团《党委会议事规则》前置研究内容，形成了43条党委前置研究事项清单。建立完善《党委会会议管理办法》，规范党委会相关流程及要求。二是指导长安石门电厂、神渭管道公司修订《党委议事规则》，按照整改要求召开民主生活会，形成专项整改情况报告。三是制定《党组织运行情况动态监测办法》，全面整改离退休党支部超百人问题和党总支党员不足50人问题。四是制定《海外党组织建设指导意见》，加大对中亚能源党总支、中亚建设投资有限公司党总支海外党建的指导力度。五是按照“四同步”“四对接”要求，及时成立榆林合力产业扶贫公司党委和榆林化学公司党委。六是及时建立党建工作与经营业绩乘数效应的目标责任考核模式，把加强党的领导与完善企业治理、加强党的建设与生产经营有机融合。七是精心制定领导班子民主生活会方案，扎实落实会前准备和征求意见等环节，高质量开好专题民主生活会。2019年结合主题教育问题整改、省委巡视整改、年度问题整改，集团领导班子聚焦9大类24条意见建议，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，触及了思想和灵魂，民主生活会质量明显提高，下一步将加强对各级领导班子民主生活会的督导和评估。

6.关于“党组织建设薄弱”问题。

一是结合党委书记抓党建述职述廉考核评议、追赶超越季度点评和目标责任考核结果，对所属单位主要负责人履行双重职责情况进行排查，掌握相关情况，采取培训、考核等多种措施提升所属企业党政“一肩挑”负责人的“双重职责”“双重能力”意识。二是制定下发《关于进一步提升党的领导力、加强党的建设若干意见》，对集团公司新形势下党建工作发展进行全面、系统安排部署。三是将企业党委每年至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作的要求，纳入各单位党风廉政建设年度主体责任清单、党委书记责任清单和责任制落实情况年度考核内容，检查并考核落实情况，并在《党委会会议管理办法》中明确了相关要求。四是落实《中国共产党支部工作条例(试行)》要求，对相关单位领导干部过双重组织生活和落实“三会一课”制度进行提醒，进一步明确相关要求。煤层气公司已于8月13日至16日，举办了公司所属党支部书记业务培训班，对所属18个党支部书记开展了为期4天的业务培训。五是完善集团公司退休干部信息数据库信息，组织集团公司离退休支部书记代表参加了第19期离退休党支部书记培训班，提升离退休党支部书记业务素质和能力。六是针对党员教育管理“跟不上”问题，制定《党员经常性教育管理办法》，持续加强党员教育管理工作，督促指导混合所有制企业东鑫垣公司完成党费核算补缴工作，并对其所属单位党费收缴情况进行了检查。

（三）管党治党不严，执纪问责宽松软方面。

7.关于“党风廉政建设和反腐败斗争不够深入”问题。

一是切实加强纪检监察干部队伍业务素质提升，集中组织4期纪检监察干部业务培训班，先后培训纪检监察干部535名，做到培训全覆盖。二是严格落实主体责任和监督责任，对上级交办以及集团公司纪检监察机关收到的下属单位负责人的违纪问题和线索，做到及时查办、快查快办。同时，加强对纪律审查工作特别是重要案件查办工作的领导，自觉接受省纪委监委的监督，大力强化不敢腐的氛围，推动管党治党走向严紧硬。三是针对警示教育“跟不上”问题，2019年召开4次警示教育会。同时，结合纪检监察干部培训，对所属各级纪检监察组织作出按期完成纪律处分执行情况整改的指导，针对问题进行反馈和通报，达到用身边事教育身边人，加强警示教育的目的。四是全面推进所属二级企业纪委书记专职专责化，陕焦公司、北元化工、运销集团、蒲白矿业、黄陵矿业等单位纪委书记已经调整为专职化，对所属企业纪委书记分工全面作出调整，不再分管其他工作。五是认真梳理近3年来的信访举报件，2016年至2018年问题已清理完毕，对于2019年以来的问题将在2020年一季度进行集中清理。制定下发《纪检监察机关案件监督系统信息报送与账号管理办法》，对零立案、零查处单位纪委负责人进行了约谈，责成其他单位开展问题自查，杜绝类似问题发生。

8.关于“违反中央八项规定精神禁而不绝”问题。

一是针对违规发放津补贴问题，制定《进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，规范劳保发放制度，从2019年1月起已经停止集团机关劳保发放，同时举一反三，对所属单位进行核查纠正。二是指导个别发放交通费、通讯费不规范的单位修订规范交通费、通讯费管理制度，终止西安重装集团实行安全风险抵押制度，清退有关单位违规发放的津补贴，并在集团内部进行通报，3人受到党纪处分。三是针对公务接待“不规范”问题，修订完善公务接待制度，严格执行招待费预算管理和报销规定，对所属单位公务接待不规范问题进行专项整治。四是针对公车管理“不严格”问题，认真执行上级公务用车购置标准，对全集团超标车辆进行全面清理，采取抵账、拍卖等方式进行处置，建立台账，逐台销号。全面检查所属各单位车辆管理、使用、维修等管理规定落实情况，对违规者发现一个处理一个，对管理不到位者，进行责任追究。

9.关于“四风问题纠治不力”问题。

一是加强会议管理，修订完善制度，继续采取有效措施减少会议数量和基层参会负担。二是提倡和推行以视频方式召开有关会议，减少非视频会议次数，确保全年集团层面使用视频系统召开会议比重有明显提升。三是加强文件管理，坚持无实质内容、无实际指导意义,可发可不发的,一律不发；现行文件已有部署且仍然适用的,一律不再发文；可合并发文的,原则上合并发文。全面优化OA系统，充分利用网络平台，畅通上下工作沟通渠道，减少行文数量。四是开展“文山会海”专项整治行动，修订完善文件会议管理相关制度，明确办文办会标准清单和工作流程。五是改进调研方式，提升调研实效，以“找差距、补短板、解难题、惠民生”为主题，集团领导班子成员深入50多家基层单位调研检视，共收回“两大三小类”意见建议征集表2453份，征求各类意见建议3178条，归纳整理112条，聚焦重点、突出问题24条，把问题找实，把根源挖深，精准“开出药方”，赢得基层单位广泛认可。六是针对学习培训“超标准”问题，立足思创学院实际，坚持勤俭办学的原则，制定相应措施，取消与教学环节关联不密切的项目；加强教学用品管理，压减无关支出，对学员的奖励以精神鼓励为主；调整优化课程设置，充分利用现有师资力量和教学资源，减少异地委托培训项目。

（四）对巡视反馈意见重视不够，整改落实有差距方面。

10.关于上一轮“履行巡视整改的主体责任不到位”问题。

一是构建整改工作新机制，确保整改主体责任到位。在提高思想认识基础上，党委制定下发《关于成立巡视整改工作机构的通知》《关于建立问题整改长效机制的意见》和《问题整改检查考核办法》，成立了集团整改办（常设机构），将巡视整改纳入集团日常工作、长效工作体系。二是将巡视整改落实情况作为集团巡察工作的重点内容，在2019年对12家所属单位党委进行了内部巡察；2019年12月，组织对所属18家单位巡视整改工作推进情况进行了定向督办检查；2020年1月对所属36家单位巡视整改完成情况进行了考核检查，并将巡视整改工作纳入集团公司年度目标责任考核内容。

11.关于“整改成效不明显”问题。

已将本次巡视指出的上一轮巡视“未完全整改到位”的问题全部并入此次整改范围一并推动落实。

比如，“集团党委未召开党代会、党员人数超百人未设党委、队伍建设结构老化等问题依然存在，经营管理漏洞多、国有资产流失风险高问题仍然突出”问题。一是加快完成集团党代会召开工作。集团党委作为专项工作予以推进，在调整充实集团党委领导班子的同时，完成了向上级党组织请示和批复的全部事项，完成了召开党代会的全部内部准备工作，计划一季度正式召开和完成换届。二是党员人数超百人未设党委问题已整改完毕。三是针对队伍建设结构老化问题，集团党委专门制定《关于加快推动优秀年轻干部选拔使用的实施方案》，实施“两个一百”梯次优化干部队伍年龄结构，将年轻干部培养选用情况纳入检查考核项目，积极推动所属党组织采取得力措施加快推动各级干部年龄结构调整，首先从基层启动优秀年轻干部使用措施。集团同时实施“万人招录”计划，确保为职工队伍不断输入高素质新鲜力量。四是制定《防范和化解重大风险工作方案》，按照方案既定任务和目标完成了第一阶段风险排查工作和第二阶段风险化解工作，目前正在开展第三阶段检查验收工作，同时已经开始着手启动集团全面风险管理体系建设工作。进一步完善内部监督体系、强化集团监督作用、建立健全加强和改进国有资产监督的长效机制，制定《关于加强和改进国有资产监督防范国有资产流失工作的通知》，从制度层面有效防范国有资产流失。

12.关于“有些问题整而未治”问题。

相关问题已全部纳入本轮巡视整改举措并与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改内容一并推动落实。

三、持续巩固成果，做到统筹推进，不断推动企业各项事业高质量发展

（一）进一步深化思想认识。切实增强政治责任感和使命感，把巡视整改工作摆到更加突出的位置，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和省委要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实“五个扎实”要求和追赶超越各项措施，全面实施“五新”战略。严格按照《巡视整改方案》要求，紧紧盯住整改重点，与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改工作相结合，持续抓好整改落实工作，彻底解决在坚持党的领导和加强党的建设，企业改革发展和生产经营管理，安全环保和风险防范以及巡视发现的其他问题，进一步提高陕煤集团党的建设质量和水平，以实际行动推动陕煤集团追赶超越迈出新的步伐，实现企业转型升级和高质量发展。

（二）进一步抓好持续整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，严格按照省委的安排部署，有序有效、深入持续推进各项整改工作，确保整改目标不变、力度不减、进度不慢。对需要限期落实见效和长期落实推动的问题，继续按照时间节点有序稳步推进。对已经完成和取得阶段性成效的各项整改任务，积极主动开展“回头看”，查漏补缺、巩固成效，确保整改落实工作一步一个脚印、扎扎实实推进。

（三）进一步完善长效机制。坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来，在完成巡视集中整改的基础上，针对共性问题研究制定基础性、长期性的制度措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，落实巡视整改长效机制。以巡视整改为契机，进一步深入查找原因、找准症结所在，积极完善相关制度机制，以长效机制不断培育和弘扬党员干部的良好作风，提升企业管理效能。

（四）进一步强化督导检查。按照集团党委《关于建立问题整改长效机制的意见》和《问题整改工作检查考核办法》要求，把督导检查作为促进整改落实的重要措施，加压驱动，推动整改，并与年度目标责任考核挂钩。继续采取内部巡察、定向督查、专项检查、随机抽查、跟踪问效等措施，及时掌握了解整改落实进展情况，协调解决问题，加强工作指导。坚持整改工作通报、问责等制度，对进展缓慢、推进不力、敷衍塞责、出现问题反弹的单位和个人进行严肃处理，该通报的通报，该问责的问责，确保问题整改到位。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-81147378；邮政信箱：西安市高新区锦业路1号都市之门B座（1301室）；电子邮箱：dwxcb＠shccig.com。

中共陕西煤业化工集团有限责任公司党委

2020年3月10日