根据省委统一部署,2020年7月20日至8月30日,省委第六巡视组对省文联党组开展了常规巡视。9月28日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、省文联党组高度重视,坚决扛起巡视整改主体责任,以严实作风确保整改实效
(一)统一思想认识,认真领会巡视组反馈意见
省文联党组高度重视巡视整改工作,坚决把巡视整改作为重大政治任务和政治责任扛在肩上、抓在手上,推动巡视整改工作取得扎实成效。巡视期间,党组多次召开会议,及时研究解决巡视组提出的问题,做到立行立改。省委第六巡视组反馈巡视意见后,文联党组立即召开党组会议,照单全收,党组成员各自认领问题,形成班子和个人整改意见。会议成立了省文联巡视整改工作领导小组,会后向各处室、各协会印发《省委第六巡视组关于巡视省文学艺术界联合会党组的反馈意见》,要求大家认真学习巡视反馈意见精神,按照“对标整改,全面认领”的原则,结合文联实际完善党组整改措施,共同努力完成整改任务。
(二)制定整改方案,压实整改责任
领导小组针对巡视反馈问题进行逐一讨论,在广泛听取各部门意见的基础上,通过细化问题清单,收集汇总整改思路与措施,反复讨论修改,形成了《省文联党组巡视整改工作实施方案》。根据宣传系统巡视反馈意见整改落实工作专题会议精神与省纪委监委、省委组织部及省委巡视办修改意见指导,最终将原方案8类共计51项措施增加为10类共计61项。整改措施确定了责任领导、落实要求和完成时限,切实做到任务明确、责任明确、节点明确。整改方案立足文艺工作定位和文联工作实际,刀刃向内展开内部研究落实,边整边改,能改立改,做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休,逐项对账销号,确保整改工作有序推进。
(三)坚持问题导向,召开专题民主生活会
党组书记主持起草了省文联领导班子对照检查材料。党组班子成员各自动手撰写个人对照检查材料,主要突出个人承担的整改问题推进情况,以及对照中央八项规定等纪律要求,检视个人重大事项有无违反规定的情况,并公开承诺严格履行个人重大事项申报制度,接收组织和群众监督。2021年1月6日,在省文联巡视整改专题民主生活会上,党组书记代表领导班子作对照检查,针对“不忘初心、牢记使命”和“以案促改”专题民主生活会查找出来的问题,就整改情况作了发言。其次,对标此次巡视整改反馈意见,班子成员围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想”等6个方面的问题,逐项深入对照查摆,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。班子成员虚心开展批评和自我批评,红脸出汗,触及灵魂,民主生活会有一定的质量。省纪委监委专程派员参加并指导了此次专题民主生活会。
(四)强化督促检查,确保整改实效
按照整改方案,紧盯整改时限和各个阶段工作要求,坚持把督促检查贯穿到整改落实的全过程,及时动态了解情况,明确工作进度和质量管控。在整改工作期间,领导小组按时听取分管领导对分管范围内整改任务的推进情况,坚持把巡视整改与完成文联职能任务和年度重点工作相结合,对照巡视反馈问题逐一过筛;坚持把巡视整改与建立长效机制相结合,在对具体问题立行立改的同时,举一反三,建章立制,推出了强基础、利长远、管根本的务实举措;坚持把巡视整改与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“以案促改”常态化工作相结合,不断强化初心使命意识、忠诚干净担当意识,增强履职尽责的内生动力。截止目前,对标巡视反馈意见,四个方面10类22项具体问题已完成整改20项,2项正在与有关部门对接协调力争加快完成。
二、聚焦反馈问题,逐项抓好落实,推动整改任务取得实质性进展
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委要求方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”的问题。
(1)深化理论武装。省文联党组坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的创新理论武装头脑,指导实践、推动工作。一是加强政治理论学习。修订完善了《陕西省文联党组理论学习中心组学习制度》,细化年度学习计划,2020年先后开展集体学习8次。今年3月印发了《省文联2021年党组中心组学习计划》,把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和对陕西工作重要指示批示作为首要政治任务,重点突出党史学习教育内容。二是着眼思想政治引领强化团结引导。在2020年11月5日召开的五届十一次全委会上,传达学习了党的十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政(第三卷)》中关于宣传文化工作的论述,形成省文联章程的修改意见,审议了《陕西省文联关于“十四五”期间重点工作的意见》。2020年举办了陕西省市县(区)、行业文联负责人培训班、全省基层文艺骨干培训班、全省新文艺群体创作人才培训班、2020年度“双百人才”培训班等,以学习习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容,突出政治引领、思想引领、价值观引领。2021年4月1日,召开了省文联五届十二次全委会,确定今年重点工作推进措施,号召全省各级文联组织齐心协力抓落实、开新局。三是制定下发规范性文件。起草下发了《关于加强两新文艺组织联系的意见》,加强对新文艺组织和新文艺群体的联络引导。形成了《陕西省文联关于“十四五”期间重点工作的意见》,围绕奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章这一主基调,围绕创作优秀作品这一中心环节,持续打造文化品牌,推出文艺精品,加强队伍建设,打造文艺领军人物,进一步推进文联深化改革。制定下发了《关于进一步规范机关办文工作的通知》,提高公文质量和工作效能,以压缩文件为要,减少文山会海。四是省文联以机关、协会带动全省文艺界开展党史学习教育活动。3月8日,以省文联党组名义印发了《陕西省文联开展党史学习教育实施方案》,对2021年分两个阶段进行党史学习教育进行部署安排,提出具体要求。成立省文联党史学习教育领导小组,领导小组下设办公室,指定联络员对接省委党史学习教育领导小组,建立定期信息报送机制,做好省文联学习教育进展情况报送工作。今年,为隆重庆祝中国共产党百年华诞,省文联筹划组织了8项全省性重大创作和文艺活动,在深入学习党史的同时,结合文联主要职能,开展好庆祝中国共产党成立100周年系列主题创作及文艺活动,力争响亮出彩
(2)聚焦主责主业,坚持全面深化文联改革,强化对文艺工作者的团结引导。省文联党组着力在全面深化改革和道路引领机制上下功夫,切实提升引导能力。一是加强对协会主席团引领推动力度,健全工作机制。省文联在对协会主席团运行情况进行调研摸排的基础上,严格工作要求,督促所属12个文艺家协会主席团进行了年度述职考评。二是积极延伸工作手臂,做好新文艺组织和新文艺群体的团结引领和联络服务工作。在《关于加强两新文艺组织联系的意见》中,将保障新文艺群体权益的各项措施写入意见,每年举办一期新文艺群体培训班,增加新文艺群体在各协会理事中的比例,积极协调开展新文艺组织和新文艺群体职称评审工作。2020年8月18日至23日,举办了新文艺组织和新文艺群体首期舞蹈培训班。2020年10月21日至23日,举办了全省新文艺群体创作人才培训班,来自全省各地的70余名新文艺群体人才参加。省文联在全省开展了“文艺两新”普查工作,掌握“文艺两新”基本情况、发展态势、运营状况、存在困难等,制定切实可行措施,在提高团结引领“文艺两新”工作水平上积极提出新举措,形成调研报告上报省委宣传部。三是将文艺维权作为文联工作的重要抓手,充分发挥陕西文艺维权委员会的作用。一方面对前期文艺维权工作开展情况进行梳理,逐步建立健全省文联文艺维权体制机制;另一方面加快省文联法律工作室建设,充分发挥法律顾问作用,积极推进版权登记等工作,提高维权专业化水平。四是继续开展文艺志愿服务。省文联把文艺志愿服务与新时代文明实践中心建设结合起来,2020年开展“走进新时代文明实践中心”系列培训4次共计20多场,培训基层文艺骨干800余人次,留下了一支带不走的文艺志愿者队伍。按照中国文联和省委宣传部相关要求,2021年“我们的中国梦”——文化进万家文艺志愿服务开展时间由元旦春节期间集中开展扩展为全年常态化开展,我们已安排多场次“走进新时代文明实践中心”菜单式文艺志愿服务活动。
(3)坚持以人民为中心的创作引导方向,着力培育精品力作。一是继续实施“大秦岭·中国脊梁”文艺创作工程,打造一批秦岭主题的优秀文艺作品。“大秦岭·中国脊梁”系列主题交响乐、舞蹈诗、摄影展广受好评。2020年“大秦岭·中国脊梁”摄影作品展在我省宝鸡、汉中、商洛、秦岭国家植物园、西安国际会展中心进行巡展。“大秦岭· 中国脊梁”摄影作品“云”展览在陕西日报新媒体客户端发布,阅读量达9万多人次。今年重点完成电影《漫长归途》前期拍摄工作,举办“秦岭四宝”摄影展,开展“大秦岭·中国脊梁”原创格律诗新作征集。二是围绕每年重大主题引导文艺精品生产。2020年围绕脱贫攻坚,省文联策划了“小康·小康陕西美术作品展”,召开了“脱贫故事”曲艺创作座谈会,在2016年展出基础上扩充内容,举办“脱贫故事摄影展”,通过影像记录、时间对比的方式有力展现了脱贫攻坚取得的成就。举办了“走在小康路上——陕西省脱贫攻坚原创歌曲云直播演唱会”,承办“文艺助贫 助力小康——最美小康路”中国西部民间工艺主题创作系列活动。三是建立采风创作长效机制,加强创作引导。制定推出《陕西省文联创建“文艺采风创作基地”管理办法》,组织文艺家持续开展“深入生活 扎根人民”主题实践活动,陕西文联文艺志愿服务小分队慰问活动走进岚皋、白河、镇安、镇巴、紫阳、丹凤等新时代文明实践中心,多位优秀表演艺术家和书画家组成的小分队,穿行于秦岭山间,横跨陕南三市,开展采风创作,收集新时代的动人故事,汲取创作营养。四是加强文艺评论、评奖,完善文艺评奖办法。不断加强文艺评论工作,拓展文艺评论阵地,在线上线下持续开展“长安论坛”系列讲座,营造陕西文艺批评的良好生态,更好推动文艺创作发展。为持续推动文艺精品创作,坚持把文艺评奖作为文联工作的重要抓手,积极为省文联主办的11项陕西文艺大奖协调专项经费,对开展评奖、推出精品、争夺全国文艺奖项提供必要的资金支持。2020年12月14日,陕西文艺大奖颁奖典礼在陕歌大剧院举行,集中展示陕西文艺事业百花竞放、姹紫嫣红的繁荣景象,激励广大文艺工作者不断攀登文艺高峰。2021年省文联将组织评比第八届陕西音乐奖·声乐比赛、第七届陕西舞蹈荷花奖、第七届陕西文艺评论奖、第二届陕西电影奖、第四届陕西民间工艺品博览会暨第六届陕西民间文艺山花奖评奖,届时将推荐优秀力作参评国家级文艺奖项的角逐。
2.关于“开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作不力”的问题。
(1)开展专题学习。2020年省文联党组中心组3次学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和中央“两个通报”精神,学习习近平总书记关于加强党的政治建设、选人用人、全面从严治党、加强党的作风建设的重要论述,进一步提高政治站位。
(2)狠抓整改落实。细化了省文联以案促改工作方案,认真开展“四个查一查”,下发并回收问卷80余份,形成详细任务清单28项,实行销号管理,做到立整立改,全面整改。在处以上干部中召开“以案促改”警示教育大会,通报整改效果。以支部为单位,参观全省以案促改警示教育展、廉政文物展。
(3)完善工作制度建立长效机制。省文联深刻吸取巡视反馈问题教训,聚焦整改问题建章立制,修订完善了《陕西省文联目标责任考核实施办法》《陕西省文联机关工作人员平时考核工作办法》《陕西省文联干部培训方案》《陕西省文联领导干部个人有关事项报告工作方案》《陕西省文联领导干部谈心谈话制度》等,确保各项规章制度适应新形势新任务新要求,用制度刚性约束保障各项工作有效落实。
(二)落实全面从严治党政治责任方面
1.关于“党组履行主体责任不到位”的问题。
(1)建立健全党建工作制度,充分发挥党组政治引领作用。省文联党组深入贯彻落实新时代党的建设总要求,切实发挥党组领导核心作用,履行全面从严治党主体责任。修订完善了《中共陕西省文联党组会议制度》,以落实本次巡视整改工作为契机,以建立健全制度为重点,扎实做好党建工作和纪检工作。在党组会和理论学习中心组会议上传达并学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求文联党组成员切实履行“一岗双责”,把全面从严治党主体责任真正扛起来、落到地、抓到位。2020年12月10日召开支部负责同志培训班,进一步强化支部书记党建第一责任人的意识。
(2)层层压实责任。党组书记切实履行第一责任人职责,对党组班子成员和各单位主要负责人严格管理监督,每年围绕党建和党风廉政建设工作面对面谈心交流不少于2次,对全面从严治党工作抓得不紧、问题较为突出的单位主要领导及时约谈提醒。党组成员按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管单位全面从严治党工作,压紧压实全面从严治党主体责任。把研究部署全面从严治党工作列为党组会议重要议题,第一时间学习传达、专题研讨习近平总书记关于党的建设重要讲话和指示批示精神。3月23日,省文联召开了2021年机关党的建设暨纪检工作会议,全面总结2020年党的建设和纪检工作取得的成绩,安排部署2021年工作,签订了机关党建和党风廉政建设责任书,印发《2021年陕西省文联机关党建工作要点》和《2021年陕西省文联纪检工作要点》,强调把推动机关党建各项目标任务落到实处,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育和模范机关创建,抓实党组织标准化规范化建设。推进全面从严治党要求落实落细,坚决防止和纠正“四风”,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,确保机关和干部队伍风清气正。
(3)注重抓好党内生活制度落实。从“学规定、建制度、抓落实”入手,保证党内政治生活规范化、经常化。对基层党组织“三会一课”、理论学习、交纳党费等党内生活提出具体要求。机关党委向各支部及时发放党支部会议记录手册。严格党费管理,每季度抽查党费缴纳情况。加强对基层党建工作的检查指导,加大问责力度,并将此作为年度考核的重要内容。加强对省剧协、省音协、省美协党组的领导,定期开展检查指导,强调协会党组书记要履行党建“第一责任人”职责,落实从严治党主体责任,专题研究党建及党风廉政建设工作问题。省文联党组定期听取省剧协、省音协、省美协党组及直属机关党委、纪委关于党建和党风廉政建设的工作报告。
2.关于“派驻纪检组监督作用弱化”的问题。
(1)加强政治监督。省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组已采取多种形式与各单位党组班子成员开展谈心谈话,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式对各单位开展实地督查,综合对各单位学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话及指示批示精神、党风廉政建设开展以及赵正永严重违纪违法案以案促改、脱贫攻坚帮扶等工作督查,结合参加“三重一大”会议、巡视反馈、信访举报、问题线索等掌握情况,对被巡视单位政治生态进行全方位分析研判,形成专题报告,推进其加强政治生态建设。
(2)抓实日常监督。一是坚持立改即改。成立了以驻部纪检监察组负责同志同志为组长的巡视整改工作领导小组,制定了整改措施,进一步完善了驻部纪检监察组履行职责办法,调整了组内分工,重新明确了处室责任和联系单位,明晰了“三重一大”事项范畴,细化监督检查内容,压实监督检查责任,提升日常监督成效。自2020年10月份以来参加各单位“三重一大”会议20余人次。二是压实主体责任。认真落实省纪委监委巡视反馈问题监督整改推进会议精神,积极履行巡视整改监督责任,及时向省委宣传部通报了巡视反馈意见,配合省委宣传部召开宣传系统巡视反馈意见整改落实工作专题会,进一步压实主体责任。三是加强执纪问责。充分发挥信访举报平台的功能性作用,认真做好来电、来信、来访、网络等信访举报登记录入工作,探索实施“开门接访”“下乡走访”等工作模式,精准排查问题线索,提高问题线索处置成效。四是建立长效机制。制定印发《驻部纪检监察组监督重点事项清单》,从政治监督、日常监督、主体责任、信访举报及问题线索处置、执纪问责等5个方面,梳理监督重点17项,落细落小监督内容,做实日常监督。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.关于“班子凝聚力不够,战斗力不强”的问题。
(1)增强班子凝聚力、战斗力,切实执行好民主集中制。一是将《中国共产党党组工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》列入省文联党组理论中心组学习计划,牢记党组工作具体要求。二是落实好《中共陕西省文联党组会议制度》和《陕西省文联“三重一大”事项条目》,进一步规范党组议事和决策程序,充分发挥党组集体领导作用,以制度规范践行民主集中制。三是规范执行干部选拔任用工作程序。巡视整改以来,省文联共提拔任用调整干部21人,通过调整,陆续基本配齐了各处室、协会的领导岗位,职级并行快速推进。去年巡视后提拔任用的干部,在年度选人用人测评中满意度普遍较高。
(2)增强处理复杂矛盾问题能力。党组成员加强与机关各部门及各协会负责人谈心交流,对职工福利分房遗留问题、杂志经营问题、事业单位工资套改问题等关乎职工切身利益问题加快对接和办理,加强人文关怀,理顺职工情绪。
(3)强化责任担当,着力抓好干部选拔任用,强化监督检查考核。一是强化责任担当,着力抓好干部选拔任用。省文联党组在干部议题中严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,持续加强文联领导班子和干部队伍建设。在处级领导干部动议时,统筹考虑干部日常表现、性格特点和岗位要求、班子结构等方面情况,进一步做到以事择人、人岗相适。完善《陕西省文联落实省委“三项机制”实施办法》,用好“三项机制”,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。整改以来,选拔符合条件的优秀干部充实单位空缺的领导岗位和职级,切实激发干部干事创业的积极性。二是修订完善了《陕西省文联机关工作人员平时考核工作办法》、《陕西省文联目标责任考核实施办法》,切实提高考核工作效能,推动各项任务高标准完成。三是强化监督检查考核。结合平时考核,省文联党组每季度专题研究一次目标责任考核任务进展情况,按阶段及时指导督促任务高质量完成。今年多次在党组会议上专题研究省文联2021年度目标责任考核指标,3月12日印发了《2021年度省文联目标责任考核任务分解表》。
2.关于“干部队伍管理存在弱项”的问题。
(1)调整干部队伍结构。修订完善了《陕西省文联干部培训方案》,加大干部交流工作,现通过职级并行方式对一些岗位任职较长的领导干部已经进行了岗位调整交流。在省文联2021年干部招录中,已通过招录、遴选具有专业背景的干部充实到省文联直属12个协会,提高协会专业特长干部比例。
(2)严格落实个人事项报告制度。一是认真落实中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,修订完善了《陕西省文联领导干部个人有关事项报告工作方案》,切实提高领导干部个人有关事项报告工作的针对性。巡视整改以来,干部个人事项填报无一例错漏。二是每年填报领导干部个人有关事项时,加强政策案例宣讲,细化对领导干部的填报指导提示,确保领导干部如实准确填报。三是在随机抽查和任前核查时,对不如实报告或隐瞒不报个人有关事项的情况定期通报,并根据情节轻重,给予相应处理。
3.关于“落实党建工作责任制不到位”的问题。
省文联推进党建和业务工作深度融合,全面提升省文联党的建设质量。一是细化党建工作安排。省文联党组在研究业务工作的同时,将党建工作一并纳入,并提出具体要求。对支部设置进行优化调整,完成《省文联优化支部设置方案》,新设立文联机关第四、第五党支部,将党建工作与业务工作更好结合起来。二是党建工作责任制落实到位。充分了解新文艺组织中党员分布和支部建设情况。举办了文艺家协会会员培训、“两新”组织培训与“百青人才”培训。加强文艺工作者的党建引领,积极推进省文联对文艺社团组织党建工作的指导。机关第一支部、音协支部、美术馆支部支委会已经调整了支委分工,明确职责,选举了纪检委员。
(四)整改落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题方面
1.关于“党组落实整改主体责任不够有力”的问题。
(1)结合本轮巡视整改巩固上轮巡视反馈和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改成果。省文联在处以上干部大会上认真组织“回头看”,明确要求各处室、各协会逐项再进行检查梳理、归纳总结形成汇报资料,一体推动整改。逐条整改跟进落实,促进省委巡视反馈意见长效整改,逐一建章立制形成长效机制。坚持开门整改,通过座谈会等方式,及时向干部群众通报整改措施、内容和进展情况,认真听取干部群众意见,全程接受干部群众监督,切实提高整改的透明度、增强整改的实效性。
(2)按照科学分工、均衡合理、便于工作的原则,2020年11月2日印发了《关于省文联党组成员工作分工的通知》,进一步完善党组分工,做到分工平衡,权责明晰,协同合作,调动党组成员积极性,增强领导班子凝聚力。在整改方案修改中进一步细化党组和党组成员责任清单,压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”责任,健全党组成员分工负责制,做到各项工作分工明确,责任到人。
(3)党组书记于巡视意见反馈后赴省音协、省美协检查督导工作,并与省剧协党组成员进行谈话。省文联分管领导也多次赴省剧协、省音协、省美协检查指导工作,充分发挥了“一岗双责”责任。督促协会党组严格贯彻执行《中国共产党党组工作条例》,充分发挥党组核心作用。根据新修订完善的《陕西省文联“三重一大”事项条目》,严格执行“三重一大”集体决策制度,全面落实管党治党政治责任。
(4)关于省音协创作演出经费未执行政府采购的问题,省音协属于省财政一级预算单位,党组书记与分管领导分别于2020年10月26日与11月18日赴省音协,督促省音协深入整改,并规范相关制度,确保以后不再出现此类现象。
2.关于“派驻纪检监察组监督不力”的问题。
(1)加强日常监督。驻部纪检监察组积极参加各单位巡视整改专题会议,转发了《省纪委第一监督检查室关于省委第八轮巡视整改监督工作方案》,印发了《关于进一步加强巡视整改监督工作的通知》。紧扣各单位落实巡视反馈意见整改方案,紧盯问题清单、任务清单、责任清单以及移交的问题线索,主动对接联系,加强督导督办。
(2)注重实地督查。驻部纪检监察组深入5家被巡视单位采取听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式,跟进监督巡视整改工作,及时反馈问题和建议。并针对存在的共性问题,印发了《关于进一步加强省委巡视反馈问题整改工作的通知》,从强化主体责任、增强时限观念、提升整改质量等方面提出要求,进一步推动整改落实,提升整改实效。
(3)积极跟踪督办。关于文联党组落实整改主体责任不够,对巡视反馈和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视、审计指出的问题未完成整改,驻部纪检监察组通过参加省文联党组会议、要求每月报告整改进展、实地督查等方式,及时掌握进展情况,持续传导压力。
三、持续抓好巡视整改常态化长效化,确保圆满完成各项整改任务,推动全面从严治党不断深入
目前,省文联巡视整改工作已经取得了阶段性的进展,绝大部分问题都已经整改到位,有些问题明确了方向和措施,正在实施。下一步,我们将把整改问题放在突出位置,聚焦主责主业边整改边推动文联深化改革,达到纠建并举、标本兼治的整改目标。
(一)继续提高思想认识,强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把握政治性是文联组织第一属性、文联工作是政治工作、文联组织是政治组织的要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把整改落实作为一项长期、严肃的政治任务,持续强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,进一步把巡视整改融入文联日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党中来。
(二)继续强化党组巡视整改主体责任担当。党组书记切实担负起巡视整改“第一责任人”责任,党组班子成员履行好“一岗双责”,有效推动分管领域整改工作。充分发挥党组巡视整改工作领导小组职能作用,不断健全工作机制,及时研究整改中出现的新情况、新问题,调整完善整改措施,坚持不懈推进本次巡视发现问题与主题教育检视问题、与上次巡视未整改到位问题一体整改。制定科学有效的督查计划,持续跟踪督办整改任务落实情况,推动各整改任务单位按照整改工作方案确定的目标任务抓紧落实,对照清单动态销号,确保巡视整改真整实改。
(三)完成剩余问题整改,扎实做好巡视"后半篇文章"。
1.关于“职能定位不准,深化改革不到位”的问题。(1)积极开展文艺维权工作,充分发挥陕西省文艺维权委员会的作用,建立健全文艺维权体制机制,提高维权专业化水平。省文联正在与中国文联加强沟通,开展专项调研,争取在2021年完成制定省文联加强文艺维权工作的意见,切实解决文艺工作者和文艺组织在文艺事业发展中面临的权益保护问题。(2)积极推进文艺工作者职业道德建设,提升文艺队伍整体素质、治理文艺界突出问题,促进文艺事业健康发展。
2.关于“党组落实整改主体责任不够有力”的问题。省文联党组正在与省委组织部、省委宣传部和省直机关工委积极沟通,理顺省文联党组与省剧音美协会党组关系,督促协会党组发挥好党组职能和领导作用。
(四)继续巩固整改成果,形成长效机制。推动建立长效机制,不断总结巡视整改中行之有效的经验做法,及时固化为规章制度和工作机制,形成更加科学完备的制度体系。对整改中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保充分发挥作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制,进一步修订调整完善,进一步转变工作作风,推动文联工作创新发展。
省文联将此次巡视整改作为推动文联高质量创新发展的重要契机,把巡视整改成果转化为转化为提升各项工作的助力和动力,进一步强化服务意识和服务职能,拓展服务方式手段,不断加强和改进文联组织建设,提升文联组织的活力、向心力和吸引力,推动全省各级文联组织共同致力于服务省委省政府中心工作大局、服务广大文艺工作者,为奋力推进文联工作新局面和陕西文化强省建设作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对省文联巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:029-87907089;邮政信箱:西安市小寨东路3号省文联,邮编:710061;电子信箱:sxwlbgs@163.com。
中共陕西省文学艺术界联合会党组
2021年10月27日