根据省委统一部署，2020年10月21日至12月15日，省委第四巡视组对宝鸡市渭滨区开展了常规巡视。2021年2月24日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，高度重视反馈问题
一是精心制定整改方案。召开书记办公会、常委专题会，及时研究巡视反馈意见整改工作，各常委逐条对照认领，逐条开展讨论，剖析根源、反思反省，在全面扎实抓好反馈意见整改落实上形成了自觉、明确了目标。成立以区委书记为组长的整改工作领导小组，明确任务分工和整改要求，制定《关于落实省委第四巡视组反馈意见整改方案》，对反馈问题进行逐条梳理细化，明确了包抓常委、牵头单位、落实单位、完成时限，为高效有序完成各项整改任务打下了坚实基础。
二是全面夯实整改责任。先后召开3次区委常委会、2次全区领导干部大会通报省委巡视反馈意见，并对抓好整改落实进行全面安排部署。整改工作由区委书记负总责，各常委按分工具体抓好相关任务落实。各镇街、区级有关部门按照整改方案要求，建立问题台账，专人负责、销号管理；各牵头单位按照职能分工，认真剖析原因，进一步倒查制度漏洞，细化整改任务；各参与单位密切协作配合，认真履行工作职责，找准原因、制定措施、共同推进整改任务落到实处。
三是切实加强整改督导。区委常委会、区级党政班子碰头会先后10余次研究解决整改落实中存在问题及措施，区委主要领导多次召开推进会、调度会、约谈相关单位负责人，听取整改落实情况汇报，各负责常委坚持每周检查督促整改事项进展情况，加强协调指导，研究解决具体困难和问题，确保“条条要整改、件件有着落”。区纪委监委、区委巡察办坚持不定期深入基层一线，紧扣整改方案确定的任务，对照整改工作总台账、问题清单、任务清单、责任清单，逐项督促检查，确保了所有问题全面深入、扎实整改。
四是更加注重整改实效。区委坚持把做好巡视整改工作作为优化政治生态的重要契机，作为推动各项工作的有力抓手，通过巡视整改，强化各级责任，强化纪律作风，强化政治组织保证，推进各项工作有序有效开展。地区生产总值、社会消费品零售总额等6项主要经济指标位居全市前列，发展的质量效益持续向好，重点项目加快实施，民生事业协调发展，党的建设纵深推进，社会大局保持和谐稳定，经济社会发展在追赶超越中跑出了加速度，迈出了新步伐。
二、压实工作责任，全力抓好整改落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委要求方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的整改情况
（1）针对“学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略结合渭滨实际思考讨论不够”的问题。
一是区委坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，组织区级领导集体学习12次，区委常委带头深入基层宣讲10次，开展集中研讨交流4次，先后制定出台《关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、奋力谱写渭滨新时代追赶超越新篇章的意见》等制度4项，推动习总书记重要讲话精神和对陕西工作的重要指示批示在渭滨落地落实。二是修订完善区委理论中心组学习制度，制定印发《区委理论学习中心组标准化规范化建设提升行动实施方案》，举办经理大讲堂、名师大讲堂、党史学习教育大讲堂6期。三是制定印发《2021年全区重点调研课题的通知》，各区级领导和镇街、部门主要负责同志根据工作任务实际，分别确定了1-2个调研课题。
（2）针对“破解经济发展困局、优化产业结构、提升主城区社会治理水平等方面研究不够”的问题。
一是先后召开区委常委会5次、区级四大班子联席会3次、专班推进会3次、政府常务会议6次，研究破解经济发展困局、优化产业结构、提升主城区社会治理水平等方面办法措施。大力实施“一四七一一”发展战略和“双千双百”工程，积极开展“夺争树”和精彩计划、“三争三比”活动，建立37个重点工作推进专班和工作动态日报制度，实行“红黑榜”通报机制，细化任务、夯实责任。二是印发《加快全区经济高质量发展争先进位的工作措施》《深化“三送一解”活动强化联企帮扶工作方案》，制定《关于聚集西部优质社会资源建设协同创新转化平台的实施意见》，谋划“十四五”期间重点项目821个，比“十三五”增长305%，其中2021年谋划重点项目437个，总投资1046亿元，重大产业化项目36个，总投资224亿元，累计开工重点项目261个，开工率76.3%。三是坚持发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶，增强社会治安防控体系整体效能，健全完善三级城市管理网络，总结推广渭滨“党建+微治理”工作经验，积极创建国家级社区治理和服务创新实验区，获评西北地区唯一“中国智慧城市”示范城市奖、优秀案例奖。
（3）针对“抓学习效果不够好”的问题。
一是印发《年度干部教育培训工作计划》《党委（党组）理论学习中心组学习指导意见》，充分发挥党校培训干部主阵地作用，先后举办科级干部集中轮训班、领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班等7期次，培训干部1053人次。二是制定《2021年党委（党组）理论学习中心组集体学习旁听督查工作安排》，抽选镇街、系统局共12家重点单位进行了旁听督查，在全区集中开展了随堂学习测试。三是配合省、市做好调训、网络专题培训，选派多名干部参与省市调训。
2.关于“落实中央重大决策部署和省委要求有差距”的整改情况
（4）针对“天台山管委会存在债务化解风险”的问题。
一是稳定存量贷款，成立茵香河区域债务化解及茵香酒店盘活工作专班，强力推进债务化解各项工作。二是整合优化融资平台，成立区融资平台公司整合升级及两级平台公司搭建、债券资金争取工作专班，对管委会2015-2020年自身存量债务进行检查梳理，拿出了初步化解债务思路和措施。三是加速区域开发，成立招商分队，与国内知名（小镇）运营企业洽谈沟通，促进项目建设运营；在茵香河区域谋划项目20余个，吸引投资，盘活区域资源。四是加强土地规划保障，梳理管委会土地利用情况；加快存量土地供地工作，协调市自规局和市土储中心加快已上报土地供地工作。五是针对已报批土地范围内过境宝兰客专、连霍高速、宝坪高速以及高压走廊等国家线性工程，造成已报批土地无法使用的闲置问题，积极协调市区土地部门，上报拟核减土地申请，节省建设用地指标、占补平衡指标及费用和土地报批费用。
（5）针对“环境污染治理有短板”的问题。
一是印发《渭滨区散煤和生物质管控工作方案》,组织各职能部门联合执法，2020年秋冬季以来，开展昼夜联合执法50余次，查处散煤销售点2处，收缴散煤7.4吨，辖区在用工业炉窑已全部实现燃料清洁化替代。二是持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施，针对5户企业挥发性有机物治理，3户已完成治理设备安装，2户企业正在积极推进项目实施。三是印发《2021年春季生态环境保护监督帮扶专项执法检查实施方案》，截至目前检查企业120户，出动检查人员300人次。四是建立了改造升级和搬迁入园类“散乱污”工业企业“白名单”，共计153户，改造升级142户，搬迁入园11户。
（6）针对“噪音扰民等问题突出”的问题。
一是加强源头管控，严格控制新污染源，鼓励采取低噪音的新技术、新工艺、新设备，采取吸声、消声、隔声、隔振和阻尼减振等治理措施，减轻噪音对环境的影响。二是严格执行工业企业厂界噪音标准，对超标企业依法实施治理、限产、搬迁、关停等措施，对工业企业超标排放噪音督促治理，并依法予以行政处罚。三是加强对建筑工地噪音监测和管控，建成建筑工地在线监测和视频监控平台，对必须连续作业的工地实行提前报备，经过整改，噪音污染得到有效控制，噪音扰民投诉明显下降。四是加大日常巡查机制，集中整改期间，针对沿街商户私自安装高频音响开展集中整治6次，处理群众投诉生活噪音40余起，提升了群众满意度。
3.关于“高质量发展有短板”的整改情况
（7）针对“区委推动主导产业转型升级不够，主导产业和新兴产业融合不够，新兴产业没有做大做强”的问题。
一是印发《2021年全区重点项目建设领导包抓工作的通知》，强力实施“三送一解”联企帮扶专项行动，深入企业送政策、送服务、送要素、解难题，助推企业创新发展。二是梳理包装了总投资224亿元的五大类36个重大产业化项目。投资8亿元的方芯电子半导体集成电路封装测试等12个产业化项目落地实施；投资10亿元的东旭集团中硼硅药用玻璃生产等10个产业化项目正在加快落地；投资20亿元的合力叉车西部生产基地等7个产业化项目正在强力推进；延长石油宝鸡全资子公司等7个总部经济预计转移产值22.5亿元、纳税1.8亿元。三是启动“十百千”民营企业培育专项行动，力争通过三年时间，新培育10户以上产值过亿元的行业龙头企业，培育100户以上成长型科创企业，实施1000项工业研发和技改项目。目前，已确定中投天津、中创精密等15户民营龙头企业，北斗永汇、西普数据等100户成长型科创企业为培育对象，涉及传感器、机器人、新材料等11个行业。四是加快发展食品产业，启动关中食品文化产业总部经济园及休闲食品产业园、食品工业园建设。目前食品产业总部园建设方案已经区政府常务会研究，园区选址、运营方案正在加快推进。五是启动“炎帝故里·精彩渭滨”系列文化旅游活动，举办“姜炎古味·食尚渭滨”美食节、樱桃花赏花节等专题活动4次，在第四届国际旅游年会上，我区被授予最美中国文化旅游区称号。持续推进商贸振兴“五大行动”，引进投资12亿元的地下空间开发项目，新民路美食街、金陵古渡主题文化公园开街开园。
（8）针对“姜谭工业园创新能力较弱、高新技术企业较少、配套率偏低”的问题。
一是成功举办惠企政策进园区宣讲座谈会，开展新兴产业和传统产业深度融合的供需对接活动,秦川机床、宝石钢管等行业龙头企业与园区企业进行有效对接，实现部分供需在园区内结合；园区的恒瑞测控、中创精密与万企动力、汇才信息等企业就工业标识和人力资源服务等方面达成了合作意向。二是支持企业加快技术创新、产品创新、业态创新，目前姜谭经开区入驻企业102户、高新技术企业8户，分别增长52%和700%。邀请宝鸡文理学院专家教授实地考察传感器产业园、方芯电子等企业，并就宝鸡市传感器控制与研究中心和园区合作达成初步意向。三是挖掘姜谭工业园成功创建省级经开区的资源优势，推进传感器产业园、机床工具产业园、烽火机电产业园等专业园区建设，积极争创省级科技企业孵化器。省发改委已初步同意将总投资10亿元的传感器产业园项目纳入全省十四五规划项目库，传感器产业园一期工程5.6万平方米厂房已主体封顶，机床工具产业园已基本建成，省级科技孵化器创建工作正在积极推进。
（9）针对“互联网产业园入驻企业数量多、规模小、质效低”的问题。
一是研究制定《渭滨区招商引资大项目奖实施办法》，加大对行业优秀骨干企业的招引力度。2020年11月以来，成功培育康尔佳商贸、新航标牧业、邦易网络、长润科控等10户企业为“五上”企业，从2021年1月起入库纳统并上报数据。集中整改期间，还发展了九域通创、创天清航、虹悦电子、华信诚科技、盛维智能5户企业。招引航天宏图、优塔云网络、永铭信创信息、荣创绿能等互联网行业总部企业15户，其中上市企业航天宏图信息技术有限公司已入驻互联网产业园。二是积极开展为企服务，支持互联网企业做大做强。组织召开渭滨区2021年政银企对接会，会上金融机构为立邦软件、九立机器人、飞尚科技、四为电力等4家企业总计授信1500万元，互联网产业园也与参会金融机构签订了战略合作协议。三是持续推进“双学双树一争创”活动，积极拓展“渭您服务”政务品牌效应，积极编纂《渭滨区惠企便民政策汇编》，全面落实“一网、一门、一次”政务服务通办，出台“一件事一次办”套餐，帮助企业解决融资、人才、市场发展等问题。
（10）针对“棚户区改造项目进展缓慢”的问题。
一是制定印发《渭滨区保障性安居工程棚户区改造项目申报细则》，修订完善了《渭滨区棚户区改造法规政策资料汇编》，严格落实征收安置预备金管理办法，进一步规范棚户区改造各项工作。二是铁一局三公司和姜城堡两个项目完成返迁；仪表厂和经一路104号两个项目完成置换；陈家村和石坝河西片区两个项目即将启动交付返迁；机床厂项目已启动申请置换工作；陕建102号院和峪泉路片区项目已开工建设；茵香河村民拆迁安置和建工花园项目返迁工作正在积极推进；公园路二期将于2022年6月完成返迁。
（11）针对“对群众关心的物业管理、房产证办理、供暖等问题解决力度不大”的问题。
一是研究出台住宅小区物业服务指导标准，建立物业企业信用评价管理信息系统，对全区5个街道办事处的56个社区、120余家物业公司统一进行监督管理，建立物业企业“黑红榜”制度，健全社区、辖区派出所、物业公司、业主委员会四方联席会议制度，定期研判物业管理存在问题，不断规范物业服务企业的行为。二是积极配合市住建局和市热力公司做好城市配套公共暖气管网维修更新工作；督促各物业企业对自管的换热站、供暖管道等设施设备进行维护，安排值班人员、维修人员24小时在岗，公布维修电话和投诉电话，切实保障居民供暖温度达标。三是对接市自然资源和规划局、住建局等相关部门，集中为全区6个小区办理房产证1825户，剩余户正在处理遗留问题；星河湾小区已经办理土地证，252户业主已经全部缴纳维修基金，等待开发商筹备缴纳后期费用；绿城逸水苑小区因开发商资金不足未缴清罚款，经侦大队已介入调查；南山明珠、石榴花园等小区开发商正在申请市级相关部门对违规建设的验收，缴纳规费后可申请办理房产证。
（12）针对“群众看病难、看病贵问题没有完全解决”的问题。
一是全区共有镇卫生院4个、村卫生室49个、社卫机构31个、一级以上医院24家、个体诊所和门诊部158家，辖区还集中了市管三级医院5家，各类民营医疗机构5家，基本可以满足辖区群众日常看病就医需求。二是区中医院、各镇卫生院和社卫机构与4家市管三级医院建成区域医联体，12家医疗机构建立了医联体帮扶体系，辖区医疗机构服务能力和管理水平明显提升。三是招聘临床卫生专业技术人员8名，4个镇卫生院与西安医学院附属宝鸡医院建立帮扶联点机制，组建家庭医生签约团队114个，实现了签约团队全覆盖。四是及时对符合要求的单位开通医保刷卡业务。全区共有医保定点单位338家，其中医院30家，药店205家，村卫生室49家、诊所54家，有效缓解了看病难问题。五是加大国家集中采购药品、耗材政策宣传力度。组织开展了第二批集中采购药品的续约报量、高值骨科耗材的集中采购、第五批集中采购药品的网上集中报量工作，11家医院、2家连锁药店参与了国家组织的药品、耗材集采活动。现在全区参与国家集采工作的医药单位共13家，其中医院11家，零售药店2家。
（二）贯彻落实全面从严治党政治责任方面
1.关于“区委落实主体责任不够有力”的整改情况
（13）针对“落实制度治党、依规治党要求不到位”的问题。
一是修订完善了《区委工作规则》等12项制度。二是制定印发《关于成立中共渭滨区委党的建设工作领导小组的通知》，进一步增强了区委抓好全面从严治党的机构和力量。三是制定《渭滨区推动全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实实施细则（试行）》等8个配套制度办法，全面推进从严治党工作制度化、规范化。
（14）针对“主体责任意识不够强，主体责任清单制定不及时”的问题。
一是修订完善《“四个清单”贯通联动“两个责任”实施办法》，明确了党委（党组）及班子成员主体责任任务内容、落实措施、时限要求。二是及时召开区委常委会研究解决主体责任落实过程中存在的问题，层层压实责任、传导压力，成立区委党建办，负责督促收集全区各级党委（党组）领导班子主体责任清单任务完成情况，每半年在区委常委会议上通报一次。三是认真执行党委书记在纪委全会述责述廉并接受评议制度，开展区纪委同下级党委班子成员集体谈话、纪委书记定期与下一级党委书记谈话工作。区住建局、审批局等4个部门党组书记在纪委全会上进行了述责述廉。
（15）针对“‘一岗双责’落实不到位”的问题。
一是区委坚持把深化全面从严治党与经济社会发展同步推进、同步落实，多次召开常委会、中心组理论学习会，对全面从严治党、党风廉政建设等内容进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是召开省委巡视整改专题民主生活会，区级班子成员对履行全面从严治党责任情况进行了对照检查，并制定措施进行了整改。三是完善了全面从严治党“两个责任”履责纪实报告制度，区级班子成员严格履行“一岗双责”，在带头抓好自身分管工作、落实好各项规定的基础上，定期检查指导分管领域分管部门全面从严治党工作，有效推动了廉政建设各项制度的落实。
（16）针对“落实巡察工作主体责任不到位”的问题。
一是制定《关于明确巡察各时间节点的通知》，将巡察各时间节点任务进行了明确，确保各项工作按时间节点严格落实。二是明确区委巡察驻点工作结束后，在一个月内召开区委巡察工作领导小组会议，听取巡察情况汇报。巡察组根据会议情况修改巡察报告，在一个月内召开书记专题会，听取巡察情况汇报。每次巡察情况报告均提交书记专题会研究审定。
2.关于“纪检监察机构监督责任落实不到位”的整改情况
（17）针对“区纪委监委日常监督不到位”的问题。
一是修订完善并印发《以案促改制度化常态化实施办法》《纪检监察建议书抄送制度》。二是对近三年接受组织谈话函询科级领导干部进行了梳理排查，被谈话函询科级干部在省委巡视整改专题民主生活会上进行补充说明。四是修订完善《日常监督工作办法》，明确和规范巡视（巡察）整改、纪律检查（监察）建议落实、督导民主生活会、纪律处分执行等日常监督内容及要求。
（18）针对“执行纪律处分不到位”的问题。
印发《关于对全区2017年以来纪律处分决定执行情况进行专项检查的通知》，全面对执行纪律处分不到位情况进行了查纠。一是处分期内增资的：对负责工资报送的工作人员进行提醒谈话，收缴了多增工资。二是处分期内评优的：已撤销荣誉称号，并收回证书。三是处分决定未进个人档案的：已将处分决定装入其干部个人档案。四是未按范围宣布处分决定的：已完成整改，分别在全体党员大会上宣布了处分决定。五是制定《关于规范处分决定宣布送达工作的办法（试行）》，对处分决定宣布、送达的工作流程、方式、内容、要求等进行规范，明确处分决定执行工作验收及责任追究。
（19）针对“深化‘三转’工作不到位”的问题。
一是组织8个镇街党工委、9个相关部门党组（党委）对落实“三转”情况进行自查自纠，9个派驻纪检监察组均不存在分管纪检监察工作以外的其他工作；8个镇街全部整改到位，纪（工）委书记不再分管其他工作，专职纪检专干也配备到位。二是区纪委监委公务员招录、遴选、选调等工作正在实施，年底前能够达到空编率5%以内的要求。三是制定《2021年度全区纪检监察干部教育培训计划》，执行双周学习例会、跟班学习、岗前培训等制度，不断提高纪检监察干部政治、业务能力。
3.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神和‘四风’问题仍然存在”的整改情况
（20）针对“违反中央八项规定及其实施细则精神问题禁而未绝”的问题。
一是印发《关于重申有关纪律要求严格落实中央八项规定精神的通知》，从七个方面22个严禁重申了规定要求，督促全区各级严格执行八项规定精神。二是在全区开展公务用车、办公用房、工程建设领域以及违规发放津补贴等专项整治，对发现的问题及时督促相关部门立行立改、举一反三。三是对顶风违纪和“四风”问题深挖细查、严格执纪、严肃问责。
（21）针对“违规发放津补贴、借学习机会组织旅游等问题多发”的问题。
一是针对违规发放津补贴及无公函报销接待费问题，组成专案组进行调查处理。二是印发《关于重申有关纪律要求严格落实中央八项规定精神的通知》，要求全区严格执行《渭滨区各部门津贴补贴发放目录》，严禁私自巧立名目、擅自提高标准、扩大奖励范围违规发放津补贴。三是在全区范围内开展了专项监督检查，对17家机关事业单位和村社区进行了抽查，严肃查处违规发放津补贴、借学习机会组织旅游等问题。四是编印了典型案例警示教育录，进一步强化警示教育。
（22）针对“形式主义、官僚主义问题依然多发”的问题。
一是在全区开展“庸懒散慢虚粗”等问题专项整治，开展督查检查40余次，下发督办专函16期，编发简报3期，通报6期。二是严肃执纪问责，下发纪检监察建议书3份，督促有关部门整改落实。三是结合党史学习教育，组织全区各级领导干部认真学习党史上反对形式主义、官僚主义的经验与启示，以钉钉子精神持续深入推进、久久为功，不断提升各级党组织和党员干部抵制形式主义官僚主义的自觉性。
4.关于“廉洁风险依然存在”的整改情况
（23）针对“建设工程等重点领域重要环节风险防范意识不强”的问题。
一是印发《2021年领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作安排》，对2020年以来的项目进行排查，纠正项目决策、立项、审批、实施、资金拨付、监督管理等方面的违规插手干预问题。二是制定《渭滨区行政事业单位国有资产管理实施办法》，对2017年以来涉及的207个已完工项目中的204个记入固定资产账，剩余3个正在审计之中，杜绝了固定资产的流失。三是修订《渭滨区政府投资项目管理办法》《渭滨区老旧小区改造工作实施办法》等6项制度，强化对制度落实情况的监督检查，规范权力运行。四是全区13个部门分别建立工程建设领域“黑名单”制度，9家工程项目建设企业被纳入“黑名单”。五是对工程建设领域的违纪违法问题线索，建立专门台账，及时核查处置。
（24）针对“违规使用现金支付项目资金，存在廉洁风险”的问题。
一是对财务管理制度运行情况进行了研判，修订完善了《宝鸡市渭滨区财务管理制度》，200元以上支付必须实行单位公务卡结算或银行转账。二是结合村（社区）干部财务管理知识培训，对重点单位财务人员进行了教育培训。三是对全区各单位大额现金支付情况、财政预算执行情况进行了检查，暂未发现类似问题。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.关于“选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”的整改情况
（25）针对“区委对班子建设重视不够，镇办和二级单位领导干部配备严重不足”的问题。
一是对全区镇街、部门和基层单位领导职数空缺情况进行全面摸底梳理，区委书记专题会研究制定年度干部调整配备计划。二是按照“补充缺岗、分步实施”的原则，集中整改期间，已完成了两批次区级部门、街道、基层事业单位84名干部调整配备。完成第三批62名基层事业单位干部调整配备工作，各级领导班子基本配备到位。三是按照换届工作要求，对镇、街领导班子进行了综合研判，全面掌握了镇街班子运行和干部表现，启动镇领导班子换届工作。
（26）针对“对年轻干部选拔培养力度不够大，后备干部储备不足”的问题。
一是加大干部招录力度。面向全市选调公务员14名、事业单位人员8名、教师13名；2021年招录公务员50名、选调生10名、事业单位人员76人。二是加强年轻干部实践锻炼。选派31名年轻干部到招商局工作一线实践锻炼；为全区17个乡村振兴重点帮扶村选派驻村第一书记、工作队员51人，其他27个村每个村选派一名指导员。三是建立年轻干部信息库。对全区30岁左右年轻干部和选调生、35岁以下科级干部进行摸底，有针对性的对年轻干部进行选育管用。四是加大年轻干部选拔使用力度。配备了35岁以下镇街党政正职1名，在镇领导班子换届中，3个镇共配备35岁以下年轻干部9名，其中30岁以下3名。通过镇换届及区级部门、事业单位调整，配备30岁以下副科干部5名，35岁以下正科级干部3名。
（27）针对“对领导干部经济责任审计整改重视不够”的问题。
一是责成2017年-2019年未按照要求提交整改报告的科级领导干部，提交审计报告和整改报告，并装入个人档案。二是将2020年审计的领导干部审计报告和整改报告装入个人档案。三是督促各级领导班子加强对《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的学习，按照要求严格落实、认真执行，进一步加大对经济责任审计结果的运用。
2.关于“抓党建工作不够有力”的整改情况
（28）针对“对党支部建设重视不够，执行支部工作条例不严格”的问题。
一是区委常委会专题研究了全区党支部建设工作，印发《进一步加强党支部建设工作的通知》，班子成员带头贯彻落实。二是安排全区各级党组织对支部规范化建设、党员教育管理、规范党内政治生活等方面进行了专项自查，并督促制定整改措施，明确整改时限和责任，认真抓好整改。
（29）针对“班子成员执行双重组织生活会制度、党建联系点制度不够严格”的问题。
一是印发《关于规范党员领导干部参加双重组织生活的通知》，对领导干部严格落实民主生活会、组织生活会和请示报告等组织制度作出了规定。二是修订完善《区委常委党建工作调研检查联系指导制度》，为10名区委常委各确定了1个党建联系点。每名区委常委围绕乡村振兴、党史学习教育等主题深入党建联系点调研指导工作、讲党课1至2次。三是在区委班子巡视整改专题民主生活会上，未按照规定参加组织生活会、未在党建联系点讲党课、指导组织生活会的常委进行了情况说明，个人在剖析材料中提出了整改措施，及时进行了整改。
（30）针对“抓基层组织建设不够有力、对镇村党建工作抓而不实”的问题。
一是围绕严格落实支部工作条例，召开镇街党（工）委书记和部分区级部门党组书记抓基层党建述职评议会，落实抓党建主体责任。先后分两期对换届后村（社区）党组织书记和班子成员共500余人进行了集中培训。二是对基层事业单位领导班子进行了调整，配齐了党支部书记。三是开展党支部按期换届、离退休干部职工党员管理、落实基本制度、不合格党员处置、党员教育管理、支部规范化建设等方面存在问题的自查工作，督促指导执法大队等单位完成了支部换届工作。四是督促指导31个单位主动认领巡视反馈问题，全面自查整改，不断推进党支部规范化标准化建设。36个村(社区)党组织存在的组织生活不规范不经常问题已整改到位。
（31）针对“对党员教育管理不够，部分党员长期不参加组织生活、不交纳党费”的问题。
一是严格落实《中国共产党党员教育管理条例》，围绕党费收缴管理、党员教育管理、支部规范化建设、规范党内政治生活以及各级“两优一先”评选表彰和民主评议党员有关问题，在全区各级党组织中开展了自查整改。二是对困难党员减免缴党费进行明确，指导基层党组织就困难党员情况进行摸查，对破产企业氮肥厂600余名退休党员党费按规定进行了部分减免，对全区122名生活困难党员进行慰问。经过基层自查、区级督导，目前已整改到位。
（四）对巡视反馈、主题教育发现问题整改方面
1.关于“举一反三、持续整改不够，存在边改边犯的问题”的整改情况
（32）针对“本轮巡视发现‘纪委三转工作没有落实到位问题’仍然存在”的问题。
一是区委常委班子在巡视整改专题民主生活会上对巡视反馈、主题教育发现问题整改中存在的问题，进行了深刻剖析，制定了有效措施，并认真进行了整改落实。二是制定印发《关于开展渭滨区纪检监察机关（机构）“三化”建设提升年活动的实施方案》，明确了全区纪检监察机关（机构）基础设施建设、机构设置、工作规范、干部队伍建设相关要求，镇街领导班子分工和纪检专干调整，已报区纪委监委备案。
（33）针对“‘干部选拔任用工作存在的问题’仍然存在”的问题。
针对干部选拔任用工作存在的“年轻干部选拔滞后、干部年龄老化、知识结构不合理”的问题，集中整改期间，配备了1名30左右的党政正职，在镇领导班子换届人事安排方案中，3个镇共配备35岁以下年轻干部9名，占总数的33.3%，镇领导班子平均年龄下降了3.8岁。面向全市公开选调35名优秀年轻公务员和事业干部，同时加大公开招录力度，招录公务员50名和选调生10名，补充我区缺乏的城市规划、财政融资、项目策划、宣传融媒体等方面人才。
（34）针对“主题教育检视的‘停车难、办房产证难’等问题没有整改到位”的问题。
一是交警大队对人行道停车位私设地锁进行了清理，新增汉中路南段、植物园路、龙赵路等次干道和背街小巷机动车停车泊位800余个，初步确定经二路、姜谭路等7条道路可新增设机动车停车泊位500余个，缓解了群众出行“停车难”问题。二是结合“房产证办理攻坚行动”，对因开发企业费用未缴清无法进行项目验收的小区，积极对接市级相关部门进行分类综合施策；对因消防存在隐患问题的小区，移交住建局，对接市住建局结合政策和现实区别对待，积极推进验收工作；对违反规划建设的小区，移交执法局，对接住建局、自然资源和规划局责成小区整改；对于房改房和其他需督办的小区，正积极与市级部门联系对接，争取早日完善土地手续，解决房产证问题。
2.关于“整改长效机制坚持的不严格”的整改情况
（35）针对“区委《关于进一步加强和规范党内政治生活的通知》执行不到位”的问题。
一是区委常委班子带头召开专题民主生活会，各常委紧扣省委巡视反馈的问题，主动对标认领，带头开展批评和自我批评。各镇街、各部门也相继召开民主生活会查摆了问题，制定了切实可行的整改措施。二是进一步健全了常委会班子谈心交心制度，结合专题民主生活会召开，区委书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与有关部门负责同志，深入开展了一次谈心谈话。三是区级四大班子领导干部赴凤县革命纪念馆、眉县扶眉战役纪念馆，开展了以“缅怀革命先烈、传承红色基因”为主题的党日活动，各常委以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活，并深入自己的党建联系点进行了党史学习教育主题党课宣讲。
三、建立长效机制，突出整改成果转化
一是紧盯问题不放，持续抓好整改。始终坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项分解细化，一条一条制定措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对近期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间整改的项目，加强跟踪问效，确保每个问题整改到位、落到实处。
二是着力建章立制，巩固整改成效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合巡视整改工作，对现有制度进行梳理完善，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效的，逐一加以改进、完善，切实增强制度的严肃性和约束力。同时，持续深化重点工作推进专班、民主生活会、党内组织生活等制度，全面完成区镇换届工作，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
三是坚持以点带面，全面从严治党。坚持将巡视反馈问题整改纳入全局工作之中，把管党治党摆在突出位置，强化“两个责任”贯通联动一体落实，认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。精准纠治形式主义、官僚主义，巩固深化“查堵点、破难题，转作风、抓落实”工作成果，持之以恒纠治“四风”突出问题。坚持把纪律挺在前面，加大违纪违法行为查处力度，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
四是突出转化运用，激发强大动能。始终把省委巡视整改工作与大力实施“14711”发展战略、谱写新时代渭滨追赶超越新篇章结合起来，与积极开展“夺争树”“精彩计划”“三争三比”活动和“庸懒散慢虚粗”专项整治结合起来，与开展党史学习教育，进一步理清思路、完善措施、健全制度，做到“两手抓、两不误、两促进”，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果，真正把巡视整改的成效转化为推动高质量发展的强大动力，奋力谱写渭滨新时代追赶超越新篇章！
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0917-3128295；邮政信箱：宝鸡市渭滨区公园路212号区委办公室；电子邮箱：wbzhk@163.com。
中共宝鸡市渭滨区委
2022年5月6日
