中共西安银行股份有限公司委员会关于巡视整改情况的通报
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根据市委统一部署,2016年1月5日至2月5日,市委第三巡视组对西安银行进行了巡视。4月15日,市委巡视组向西安银行党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、高度重视,确保整改工作落到实处

西安银行党委认为,市委巡视组反馈的巡视意见客观全面,实事求是,指出的问题一针见血、切中要害,提出的建议具有很强的针对性和指导性。西安银行党委坚决拥护、诚恳接受,并以高度自觉的政治担当,坚强有力的组织领导,扎实的工作作风,稳步推进整改落实工作。

(一)加强组织领导

西安银行党委始终将巡视整改工作的主体责任扛到肩上、抓在手上。巡视意见反馈后,西安银行党委迅速成立了巡视整改工作领导小组,党委书记、董事长郭军同志任组长,党委副书记、纪委书记及主要党委成员任副组长,班子其他成员为组员,按照整改方案中明确的分工,抓好督促落实。领导小组下设办公室,设在党委办公室。党委办公室、纪检监察室、组织部作为主要牵头协调部门,共同负责抓好整改落实,推进整改事项的落实。党委书记、董事长郭军同志,作为整改工作第一责任人,主动承担责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,多次听取整改工作汇报,在全面统筹的同时,对重要问题作出指示、提出要求、亲自推动。其他党委成员强化“一岗双责”,增强政治意识和责任担当,认真做好分管部门的整改任务落实。

(二)制定细化方案

为确保巡视反馈意见的全面落实,西安银行党委组织召开党委专题会议,对市委第三巡视组反馈意见认真全面梳理、分类逐一研究、逐条逐项制定整改措施,不断修改完善整改方案,最终确定了56项具体整改措施,每项措施都由党委书记或党委委员负责,明确了牵头部门、落实单位和整改时间。同时,建立整改事项台帐,由专人负责,完成一笔销号一笔,确保整改事项件件落实。

(三)狠抓督查落实

在巡视整改工作中,为推进整改事项的落实,西安银行党委先后组织召开专题党委会、巡视整改工作推进会对巡视整改工作进行安排部署。建立了巡视整改事项落实情况定期汇报制度,即每周五小结巡视整改工作完成情况,解决整改工作中出现的问题,确保整改事项有序推进,按进度完成。

(四)建立长效机制

在整改工作中,西安银行党委坚持问题导向,标本兼治,着力从完善制度、健全长效机制方面下功夫,确保巡视整改任务从严从实完成。西安银行党委从强化制度建设着手,已出台规范性文件20个,其中党建方面10个,规范干部人才管理的3个,严格费用经费使用的3个,其他方面制度4个。通过制度的逐步完善,规范权力的使用,将权力关进制度的笼子,用制度管权管事管人。

二、反馈意见整改落实情况

西安银行党委牢固树立责任意识和担当意识,针对巡视反馈问题,坚持“即知即改、立行立改、全面整改”原则,逐条逐项对照反馈问题,全力抓好各项整改措施的落实,通过两个月真抓实改,整改工作取得了阶段性成果。

(一)执行政治纪律和政治规矩方面

1.关于管党治党、从严治党不力的问题。

(1)统一思想认识。西安银行党委召开专题会议,对市委巡视办、市委巡视组在反馈中传达的中、省、市领导重要讲话精神和具体要求进行传达学习,党委成员逐个发言谈认识谈不足,逐条讨论整改措施。

(2)强化责任担当。西安银行党委书记、董事长郭军同志多次在会议上强调要全面落实从严治党,切实落实主体责任。行党委制定印发了《落实党风廉政建设党组织主体责任考核办法(试行)》,与总行机关各部门、各分支行签订了《2016年党风廉政建设目标责任书》,层层传导压力,将主体责任落到实处。通过修订《党委议事规则(试行)》,规范程序要求,明确党委参与企业重大问题决策的工作机制,进一步发挥党委在发展战略、重大事项、干部管理等重大问题上的作用,对事关全局性的重大事项进行前置把关,突出党委在企业中的领导核心作用。

(3)加强自身建设。西安银行党委制定了《党委中心组2016年学习计划》,从学习重点、学习形式、学习纪律等方面提出明确要求,班子成员率先垂范,提升学习的针对性和实效性。巡视整改期间,党委中心组进行2次集中学习,通读《党章》,研读《党委会的工作方法》,重温市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。班子成员对照学习内容,逐一发言讨论,查找自身不足,通过学习研讨不断增强班子成员的政治理论素养、决策水平和工作本领。

(4)加强基层党组织建设。整改中,西安银行党委加强对分支行党组织的建设,及时完成了2家新设分行党总支的组建、2家分行辖属支部设立及2家村镇银行支部补选工作,大大调动了基层党组织的积极性,基层党组织作用得以发挥。总行机关党总支改选方案也已提交党委会审议通过,待总行领导班子调整到位后即可组织实施。

2.关于党建工作不扎实,组织制度不落实的问题。

(1)加强党建工作的统筹规划。西安银行党委结合巡视反馈意见,突出企业党的建设,进一步完善《西安银行党委2016年工作要点》,印发全行各级党组织。明确党建工作年度任务,突出重点,从“筑牢思想作风建设根基,强化从严治党新常态;落实党委主体责任,强化党风廉政建设;加强基层组织建设,激发党建工作活力;推进干部人才队伍建设,增强发展活力;提升群团工作水平,与转型发展融合共进;持续做好维稳保密工作,为转型发展营造良好环境”等六个方面提出23项具体工作内容,以思想建设凝聚发展信心,以作风建设带动班子提升,以组织建设夯实发展根基,提高党建工作水平和质量,提升各级党组织凝聚力和战斗力。

(2)开展“两学一做”学习教育。西安银行党委把“两学一做”学习教育作为落实全面从严治党的切入点,根据市委统一安排部署,制定印发《西安银行“两学一做”学习教育实施方案》,把学党章党规、学系列讲话作为重中之重,学好新《准则》《条例》。4月18日,西安银行党委组织召开“两学一做”学习教育工作视频会议,对全行开展“两学一做”学习教育进行动员部署。5月份按照学习教育安排,各级党组织结合自身实际,拟定研讨主题,开展了第一次学习研讨。

(3)开展党建工作调研。西安银行党委办公室对辖属的基层党组织在落实“三会一课”制度、党员教育、党务公开及党建宣传等方面进行专项调研,对分支行党组织存在的问题进行指导,确保党建各项要求落到实处。

(4)强化党员教育培训。以“两学一做”学习教育为抓手,进一步强化党员队伍的教育培训,对学习内容、学习时间等做出具体要求,配备学习书籍。西安银行各级党组织结合自身实际,积极利用网络平台,建立学习微平台,分享学习经验,交流学习心得。一些分支行党组织还主动邀请市委党校、市委讲师团专家进行专题辅导,进一步强化了党员的党性意识,提升了党员队伍的政治素养。

(5)强化党务工作者队伍建设。通过同业调研,结合实际,印发《关于落实各级党组织党务工作职责的通知》,明确了党务专干在人力资源管理体系中的岗位及职责,促进了分支行党组织党务工作的开展。

(6)因榆林、宝鸡分行班子调整,待调整到位后,即可补充完善党委成员和纪检人员。

(7)以“两学一做”学习教育为抓手,强化党员的理想信念教育,系统规划教育培训,制定印发《2016年党建工作培训计划》,分层次组织开展对党委成员、基层党组织负责人、全体党员及入党积极分子的教育。明确了2016年学习重点。即:《党章》、习近平总书记系列重要讲话、新《条例》《准则》,“两学一做”学习教育指定内容、中央八项规定精神、省市相关要求以及本行落实中央八项规定的14条具体措施等。今年5月西安银行组织全行27名党组织书记参加了由市委组织部组织的“十八届五中全会精神”专题党组织书记轮训班。

(8)完善党员信息库建设。为进一步规范党员管理,摸清党员基本情况,组织全行党员填写了《党员基本情况登记表》。对照《党员基本情况登记表》,完成892名党员信息录入,完善了党员信息库建设,初步实现了党员信息化管理。

(9)关于个别分行“不良贷款”问题。依据《西安银行从业人员违反金融规章制度行为处理办法》《西安银行信贷资产质量责任认定暂行办法》的相关规定,对相关责任人进行了责任认定及追究。

3.关于基层单位规矩意识不强的问题。

(1)成立合规专项检查组,开展专项检查。成立了以副行长、纪委书记为组长和副组长,相关部门负责人为组员的专项工作组,负责指导、推进本次专项检查工作开展。工作组对巡视反馈问题进行认真梳理分析,制定了详细的检查方案,按照“一户一策”的原则,认真查实问题,确保有效整改。

(2)组织开展“合规建设推进年”活动。召开了由高级管理层、各相关部门负责人参加的“合规建设推进年”活动专题会议,制定了活动方案,通过分层次培训、制度评价、编制合规手册、对重点业务突击性、随机性检查、合规知识考试等活动措施,推动全员主动合规意识的形成。

(二)党风廉政建设和落实“两个责任”方面

4.关于落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。

(1)强化责任考核。西安银行党委制定印发《落实党风廉政建设党组织主体责任考核办法(试行)》,明确责任目标,细化落实党风廉政建设主体责任的考核指标,强化各级党组织履行主体责任意识,规范党员领导干部廉洁从政行为,推动主体责任落实,提升全行党风廉政建设和反腐败工作水平。

(2)层层传导责任压力。西安银行党委制定印发《2016年党风廉政建设目标责任书》,从“深化党风廉政建设‘两个责任’的落实、坚决维护党的政治纪律和政治规矩、坚持不懈抓好党的作风建设、持续保持惩治腐败高压态势、构建有效的惩防体系、强化舆情信访信息管理工作、加强党务专干和纪检监察队伍建设”等七个方面明确责任内容,强化责任追究及考核奖惩。总部机关31个部门、30家分支机构逐一签订目标责任书,党风廉政建设与反腐败压力层层传导,“两个责任”得以落实,党风廉政建设各项工作任务落到实处。

(3)西安银行补充纪委委员的请示已报送至市纪委,待市纪委批复后即可落实。

(4)对符合设立纪检委员的6家基层党组织,完成了纪检委员的补充设立工作。

(5)强化责任意识。按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,西安银行党委制定了《党委书记落实党风廉政建设主体责任任务书》《党委副书记落实党风廉政建设主体责任任务书》《党委委员落实党风廉政建设主体责任任务书》,对党委成员落实党风廉政建设主体责任提出明确要求,推进“一岗双责”的落实。党委班子成员以身作则,率先垂范,一一签订《落实党风廉政建设主体责任任务书》,切实将“一岗双责”落到实处。

(6)严格落实民主集中制。西安银行党委成员严格执行党委议事规则,对“三重一大”事项按规定程序科学民主决策,将“一岗双责”落到实处。

5.关于落实党风廉政建设监督责任力度不够的问题。

(1)加强廉洁提醒。西安银行纪委制定《西安银行党委成员廉洁从业提示函》,发送至每一位党委成员,从六个方面提出廉洁从业的要求。通过提示,强化纪律和制度约束,认真按照“廉洁从业提示”自觉、自律,履行廉洁从业的责任,自觉接受组织和群众的监督。

(2)根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,西安银行纪委开展对同级党委成员的监督工作。

(3)通过逐级签订年度党风廉政建设目标责任书,落实对同级党委和各级党组织成员的监督工作。

(4)组织开展学习《党章》、新《准则》《条例》、习近平总书记重要讲话精神,提高自我约束、自我监督的意识和能力。

(5)调整补充完善《2016年党风廉政建设目标责任书》内容,明确监督的重点领域。

(6)西安银行纪委安排计划财务部、人力资源部、审计稽核部、行政服务部等合力整改,从财务费用管理、人力资源管理,强化审计稽核、规范招标采购等项制度层面的建设入手,严格规范管理,严肃工作纪律,强化条线廉政风险防控,强化对党员及中层以上(含)领导干部的教育与监督,全面推进“三廉”建设。

(7)关于巡视组提出的个别“处理不到位”的问题,经党委会研究,给予1名中层干部党内严重警告,1名干部党内警告和行政警告的处分。另外,责成相关支行对1名所辖干部给予了相应处理。

6.关于重点环节风险防控工作不扎实的问题。

(1)西安银行纪委安排相关职能部门拟订完善和细化信贷审批制度、招标管理办法等制度,制定印发了《商务活动经费管理办法(试行)》《差旅费管理办法(试行)》《营销用品管理办法》。

(2)完善细化相关管理制度,强化重点环节风险防控的监督检查力度,落实重点节点的风险防控工作,用制度管人、管事、管权,进一步加强制度执行刚性和约束力。同时,西安银行纪委将继续坚持对顶风违纪行为加大问责和曝光力度,抓早抓小,动辄则咎,快查快处快结。

(3)关于个别支行违规放贷形成坏账的问题。依据《西安银行从业人员违反金融规章制度行为处理办法》《西安银行信贷资产质量责任认定暂行办法》的相关规定,对相关责任人进行了责任认定及追究。

(4)关于个别支行“将本应兑现给支行员工的效益工资分配给客户经理”的问题。依据《西安银行从业人员违反金融规章制度行为处理办法》的规定,给予1名责任人行政警告处分,并责成支行认真总结、吸取教训、积极整改,进一步增强遵章守纪,合规管理,规范操作的自律意识和自我约束能力,坚决杜绝违规违纪事项发生。

(三)选人用人和执行民主集中制方面

7.关于党委“三重一大”制度落实不够好的问题。

西安银行党委认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的要求,坚持民主集中制,健全规范党委议事决策机制,落实党委主体责任,充分发挥领导核心作用,修订印发了《党委议事规则(试行)》,明确凡涉及“三重一大”事项均由党委讨论决定。议事规则规范了会议议题的确定、议事程序、决议的执行和议事纪律等,健全了党委议事决策机制,强化了监督检查和责任追究,使党委的议事决策机制更加制度化、具体化,更好的落实了民主集中制,充分发挥党委的领导核心作用和政治核心作用。同时,在《党委议事规则(试行)》中明确要求对提交党委会的决议事项会前必须充分酝酿沟通,凡涉及公司治理的问题,党委成员参与“三会一层”决策表决时,要坚决执行党委会决议。

8.关于有的领导干部民主意识淡薄的问题。

(1)加强党委班子建设。按照“两学一做”学习教育安排,西安银行党委进行了第一次集中学习研讨,围绕“坚定理想信念,增强党员意识和宗旨观念”主题,行党委成员交流学习心得,分享学习成果,深刻剖析自身存在的问题,提出今后努力方向,达到了预期的效果。西安银行党委也将严格按照市委统一安排部署,组织开好党员领导干部“两学一做”专题民主生活会,充分谈心交流,开展批评与自我批评,并报告巡视整改情况。

(2)认真贯彻落实民主集中制。建立党委例会制度,对凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩等“三重一大”事项均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党委集体讨论研究决定,保证决策的科学化、民主化。

(3)强化责任考核。在《落实党风廉政建设党组织主体责任考核办法(试行)》中将基层党组织书记执行民主集中制情况纳入年度党风廉政建设考核之中,通过检查会议记录等相关资料方式,查看民主集中制执行落实情况,纠正作风不民主的行为,推进工作作风的提升。同时,针对一些支行存在的问题,由合规部牵头,组织相关部门开展专项检查。

(4)强化制度约束。针对巡视组反馈的费用使用问题,结合实际,制定印发《业务发展费管理办法(试行)》《商务活动经费管理办法(试行)》,规范管理,加强约束,提高资源配置效率。

9.关于选人用人开放度、透明度不高的问题。

(1)制定印发《西安银行中层管理人员管理办法》《西安银行中层后备人员管理办法》。修订后的制度参照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照监管机构对银行高级管理人员任职资格审核和管理的硬性约束要求,结合银行业选拔职业经理人的要求和做法,对“岗位任职要求”进行了重要补充,并增加了行外引进中层管理人才和行内优秀人才任职条件的规定,同时对选拔程序进行了规定。为完善人才选拔和培养机制和加大年轻职业经理人选拔力度,提升开放度奠定了基础。

(2)建立干部电子培训档案库,共119人,实行一人一档,其中包括培训课程、考核结果、轮岗培训、继续教育、外出培训等内容。

(3)为提高干部队伍素质,提升业务水平和工作能力,制定《2016年度中层管理人员培训方案》,将中层管理人员按总经理级、副总经理级、总经理助理级分层分类别设置培训课程,计划从2016年9月至12月实施18期共131课时的培训课程。

(4)优化和完善了《西安银行绩效管理制度》《西安银行绩效管理办法》,逐步完善绩效考核体系。

(5)结合2016年工作重点,制定2016年度总行职能部门综合考核指标,并将指标具体落实到各部门员工进行考核。

(6)修订印发《西安银行2016年度分行绩效考核指标》《西安银行2016年度支行评级指标体系》。同时印发通知,落实各机构分管副职指标,并据此予以分开考核。

(7)制定印发《西安银行优秀劳务派遣人员转制管理暂行办法》,启动并实施了2016年度派遣人员转制工作。按照制度规定的内容与程序,经严格考核,确定169名派遣人员转制为正式员工。

(8)梳理中层管理人员任职情况,按照《西安银行中层管理人员管理办法》中关于“岗位交流和审计”的相关规定,对应轮岗人员制定了轮岗计划、对因岗位的专业技术等原因仍需留在原岗位任职的,制定强制休假计划进行任期内经济责任审计,加强干部培养和锻炼,防范金融风险。

(9)根据《西安银行重要岗位员工轮岗管理办法》相关规定,制定了2016年度经营支行长轮岗计划,涉及6家区域和直属支行共35名,已逐步实施。

(10)为增强薪酬市场竞争力,吸引专业人才,基于制定的新薪酬体系,目前已完成薪酬测算,拟定了《西安银行薪酬管理制度》《西安银行非销售类员工薪酬管理办法》,待提交相关会议审议,履行程序后实施新旧薪酬切换。

(11)形成职业经理人公开竞聘机制,制定印发《西安银行人才引进和中层管理人员公开竞聘实施办法》,明确公开竞聘标准和选拔流程。

(12)大胆选用高学历年轻人才及业务骨干,经党委会研究,履行组织考察程序,选任了9名业务条线骨干担任总行职能部门总经理助理级管理人员。其中博士研究生1人,硕士研究生3人,本科学士5人,均为各业务部门专业人才和业绩突出的业务骨干。

(13)通过本行内网、外网、微信公众平台、高校网站等传播方式,发布和推送了“西安银行2016年总行职能部门招聘启事”“西安银行2016年暑期实习生招聘启事”等,广泛宣传了本行人才培养和引进相关信息,进一步提升和树立了良好的社会形象。

(14)与市委组织部人才工作处(市委人才办)沟通确认,参与市委人才工作领导小组在全国范围内为全市公开招聘博士研究生的工作平台,引进市场化高端人才。该招聘项目由西安市人力资源和社会保障部负责具体实施。

(15)根据业务以及机构发展对人才的需求情况,制定《2016年人才引进计划》,自2016年6月起,为新设立机构以及总行核心部门通过校园招聘和同业招聘等形式招聘专业人才。

(16)组织召开科技部、金融市场部和投资银行部专业条线建设宣讲会议,启动专业条线建设工作,制定了专业条线建设计划,自2016年6月至12月,按季度完成实施步骤。

(四)作风建设和落实中央八项规定精神方面

10.关于班子成员律己不严的问题。

(1)加强班子作风建设。修订印发了《党委调研工作制度(试行)》,对党委班子成员调研工作做出制度规定,明确党委委员开展调研每季度不少于1次,全年不少于4次。通过调研,进一步改进领导干部工作作风,及时全面掌握辖属分支机构情况,提高工作的预见性、针对性和实效性,推进科学决策。

(2)加强督办落实。在《党委议事规则(试行)》中明确党委决议督办工作程序,严格做好党委决议督办工作,推进党委决议事项的督办落实。

(3)规范差旅费管理。制定印发《差旅费管理办法(试行)》,明确差旅费的适用范围,严格遵循“厉行节约、规范审批、预算管理”的原则,对城市之间及异地市内各岗位层级在乘坐交通工具、住宿、伙食等方面,明确具体标准,规范差旅费管理,加强成本控制,完善费用列支标准,规范费用审批报销程序。

11.关于“四风”问题时有发生的问题。

(1)结合“两学一做”学习教育,西安银行纪委在全行深入组织开展落实“八项规定”和“四风”问题专项教育学习活动。

(2)西安银行纪委正在着力调查核实购买高档烟酒、超标准接待、向职工发放购物卡、违规报销租车费的问题,并结合“合规建设推进年”活动,认真梳理了财务管理制度与操作流程,制定了《业务发展费管理办法(试行)》《商务活动经费管理办法(试行)》,在全行范围内重申财务管理要求,加强财务报账管理,规范财务行为,对不合规的事项拒绝支付与受理,从源头上杜绝问题,进一步严肃财经纪律,强化监督管理。

(3)西安银行纪委结合年度党风廉政建设责任制工作、学习贯彻新《准则》《条例》和下发的一系列上级文件及通知精神,快查快处快结,强化警示教育和震慑作用。

12.关于作风纪律松弛的问题。

(1)为完善人力资源管理体系,提高人力资源科学化、规范化、制度化水平,修订《西安银行员工管理办法》,待提交职代会研究后印发。

(2)制定印发《关于进一步重申和严明工作纪律的通知》,要求党员带头,并结合“两学一做”学习教育,进一步夯实员工作风建设基础,消除“廉而不为、廉而慢为”的倾向,切实做到“三严三实”,以工作作风的新成效带动工作水平的新提升。

(3)针对由于作风纪律松弛导致的不良事件,对相关责任人给予了党纪政纪处分。同时,重申工作纪律,坚决杜绝此类事件发生。

13.关于营销费用缺乏规范的问题。

(1)科学管控经营成本。修订印发《业务发展费管理办法(试行)》,明确业务发展费的界定范围、核算与管理要求,遵循“业绩挂钩、授权管理、专项管理、双向控制”的原则,明晰各部门的职责,规范管理,科学管控经营成本,提高资源配置效率。

(2)规范商务活动经费管理。制定印发《商务活动经费管理办法(试行)》,明确商务活动的范围,将商务活动经费纳入总行机关各部室、各分支行年度费用预算总额,从交通费、场租及食宿费、餐叙费、宣传品费等方面,明晰商务活动经费开支范围及标准,进一步加强和规范商务活动经费管理,合理配置资源,推进各类商务活动的高效组织。

(3)严格营销用品管理。制定印发《营销用品管理办法》,从组织管理、采购管理与使用管理等方面,强化对营销用品管理,建立营销用品台帐、营销用品领用审批单,根据采购营销用品的单价和总价金额,要求履行相应的审批和招标程序,进一步规范了营销用品的采购和使用行为。

三、移交问题线索和信访件办理情况

巡视期间和巡视结束后,市委第三巡视组共向西安银行移交信访举报问题线索11件,市纪委交办3件。在时间紧、问题线索多的情况下,西安银行党委书记高度重视、亲自督办,多次与纪委书记和纪检监察室交换意见,了解查办情况,及时协调解决查办中的问题。针对纪检监察室人员不足的情况,及时选配一名政治素质高、工作经验丰富的党员充实到部门,有力推进了查办进程。移交(交办)的14件案件线索中,截止7月末办结了11件,力争8月末全部办结。对本次移交的有关不良资产的巡视问题线索,西安银行已对个别贷款在信贷责任认定的基础上做出经济处罚处理,后期根据调查结果进一步跟进处理。

四、整改后续工作和长效机制建设

巡视反馈意见整改落实工作虽已取得了阶段性成果,但是作风建设永远在路上。西安银行党委将继续按照市委巡视办、市委巡视组的要求,围绕落实“两个责任”、防止“四风”反弹等重点问题,进一步强化组织领导,加大工作力度,不断将整改工作推向深入。

(一)坚持从严从实,持续抓好整改

西安银行党委将保持整改的决心不变、尺度不松、力度不减,驰而不息推进整改后续工作。对已完成的整改事项,不定期开展监督检查,切实将整改成果落实到位。对尚未全部完成或需要逐步解决的,坚持整改要求不变、整改时限不变,一以贯之,确保整改到位。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,严肃处理违规违纪责任人,及时报告。坚持党委主要领导亲自督促各项整改工作的开展,党委班子成员按职责分工抓好整改工作落实,确保整改取得实效。

(二)坚持标本兼治,构建长效机制

西安银行党委将通过本次巡视整改,总结经验教训,深挖问题根源,坚决防止类似性、重复性问题发生。持续抓好建章立制,严格按程序办事、按规矩办事,把制度的篱笆扎紧,把制度的执行抓严,用制度管权管事管人。强化权力监督制约,完善对“一把手”和关键岗位的监督约束机制,建立责任清单和权力清单,做好廉政风险排查。

(三)坚持真督实查,严明党的纪律

西安银行党委将以巡视整改为新的起点,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,夯实主体责任和监督责任,切实担负起管党治党的政治责任,强化党的领导,扎实推动全行党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚持把纪律挺在前面,加强对党员干部的纪律教育和监督,用党章党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,抓早抓小,动辄则咎,发挥纪律的治本作用。对巡视整改后出现的重复性问题,一经发现,对相关责任人将一律从严从重处理。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:88992629;邮政信箱:西安市雁塔区高新路60号,邮编:710075;电子邮箱:xacb_dangban@96779.com.cn


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