本月8日、9日下午，碑林区委书记史晓红、蓝田县长苗志忠、市交通运输局局长任立新等13名“一把手”，向市纪委全委会进行述廉；并现场接受市纪委委员和特邀代表的询问。

    市纪委表示，为了不断让“一把手”的述廉工作取得实效，在述廉进行前期，市纪委已组织了四个调研组，兵分四路开展了访廉工作。

     期间共发放民主测评表1460份，与359名区县、部门中层以上领导干部进行了个别谈话（其中局级或县级144名，处级或县中层干部215名），发放征求意见表916份。广泛听取干部群众对述廉对象的反映，比较全面地掌握了述廉对象执行党风廉政建设责任制、贯彻廉洁自律各项规章制度的情况。

    市纪委对述廉对象的述廉报告也提出了“三看”、“五不通过”的要求，即：看报告内容是否紧扣述廉主题，看是否查找自身在党风廉政建设方面存在的突出问题，看是否有切实可行的整改措施；对述廉对象的报告定位不准确不能通过，主题不明不能通过，内容不全不能通过，查找不出问题不能通过，整改措施不得力不能通过。

    市纪委对述廉报告严格把关，对不符合要求的述廉报告，责成重新撰写，使述廉对象在反复撰写报告过程中受到了教育。

     碑林区委书记史晓红—— “问得很尖锐，确实有点紧张”

    “确实有点紧张……”今年的述廉工作中，碑林区委书记史晓红是第一位述廉的“一把手”。对于述廉的“一把手”们而言，前期都有了充分的准备，但是述廉现场面对的种种尖锐问题，还是让“一把手”们有些出乎意料，“问的都很尖锐，有些问题也挺敏感。”

    据了解，“一把手”们在5年一届任期内，要至少向市纪委全委会述廉一次。今年参加述廉的史晓红，也是第一次坐在市纪委委员面前进行述廉。“问得很尖锐、也很敏感。”史晓红感慨地说，“确实有点紧张。但是还是要肯定述廉的必要。通过述廉的准备、撰写述廉报告，是一次深刻的自我检查过程。也是一次接受监督的过程，通过广泛接受监督更加规范自己的行为，只有自己做得好，才能管得更好。”

    两天的述廉过程中，一次次的问答交锋，让“一把手”们对自己的工作有了再一次的认识，也让提问的人得到了满意的答复。

    “说心里话这种述廉过程真是让人挺紧张的，是一次陈述工作的机会，也是一次接受监督的考验。”述廉者纷纷表示。

    述廉“较差”者将被通报批评

    据《党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》规定，市以下(含市本级)党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉。

    党政机关主要领导干部履行党风廉政建设职责、执行廉洁从政有关规定等情况分为优秀、良好、一般、较差四个等次。等次评定标准为：优秀票数占有效票85％以上为优秀； 良好以上票数占有效票75％以上为良好；一般以上票数占有效票60％以上为一般；一般以上票数占有效票在60％以下为较差。

    述廉结果将作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。对述廉评议结果为一般的，年度目标责任考核不得评为优秀；对述廉评议结果为较差的，由纪委会同组织部门根据具体情节，分别进行谈话提醒、组织处理或在一定范围内通报批评，有违纪问题的，按有关规定进行查处。

    领导参观后汉城湖水不见了 辛辣问廉：是不是形象工程？

    “工作8小时以外的生活怎么安排？你身兼两职拿几份工资？作为主管部门领导，西安市目前出现的打车难问题如何缓解？”8日、9日，13名“一把手”向市纪委全委会述廉时遭遇了异常尖锐的问询。

    8小时以外的生活安排

    “阎良相对于其他区县，距城区较远，区上干部家在城区住的有多少人？8小时以外的生活和交际怎么监督？”

    “阎良区27个区级领导干部中13人是从市上派去的，中层有二三十人。8小时以外的监督首先要树立好自觉廉洁从政意识，加强思想道德方面的教育。有8个字很流行，‘静心致远、快乐有为’，把自我发展和航空城发展结合起来，树立自我监督意识。此外，娱乐上尽量采取自我娱乐方式，例如打球、爬山。通过多种方式希望领导干部家属成为他们的廉政贤内助。另外，还组织人员对娱乐场所暗访，及时发现问题。”阎良区委书记苗宝明回答说。

    身兼两职薪酬怎么算

    “据了解，在管委会任职的同时，你和你的副职分别在西安航天基地投资发展有限公司担任董事长和董事。请问，这期间你是否从两处分别领取工资。另外，开发区肯定有很多招投标项目，如何避免腐败问题的出现？”党风监督员发问。

    “为了适应开发区的发展，航天基地和中国航天科技集团公司合作成立了西安航天基地投资发展有限公司。我任董事长，我在管委会的两名副职任该公司的董事。对于薪酬问题，我们三人都不从该企业领工资，而且也不允许我本人和两名副职从企业报销任何费用。”西安国家民用航天基地党工委书记、管委会主任赵红专回答说，“对于招投标问题，因为有前车之鉴的教训，因此管委会在招投标管理中不断完善制度，加强人员教育。”

    市民打车难如何解决

    “现在出行难成了一个大难题，出租车打车难更是引起了人们的关注。作为交通局如何解决打车难的问题？另外，如何解决出租车超控现象和黑车问题？”特邀监察员、民进西安市专职主委刘英兰向市交通局局长任立新发问。

    “针对打车难，必须解决出租车的扩容问题。现在已经完成了出租车管理条例修改工作，最晚到世园会之前扩容出租车数量。”市交通局局长任立新说，“扩容后，还要提高出租车的服务质量。在治理黑车方面，利用互联网技术安装黑车查处系统，每辆车有了无线身份证，稽查人员通过系统识别身份证，就能分辨出是不是黑车。日后还要为每辆出租车安装视频、音频和GPS系统，使投诉和纠纷的取证有更可靠的依据。”

    是水利工程还是面子工程

    “汉城湖于去年9月28日注入了沣河清水，但去年底在领导参观完之后，河里的水不见了。请问，这是不是专门做给领导看的形象工程，还是哪个领导一句话就成了景观工程？能否就此工程在合适的时间、合适的场合给百姓做个科学的解释？”市纪委委员雷茸花辛辣地向市水务局局长杨立发问。

    市水务局局长杨立回答说：“沣河水的注入标志着水利工程的结束。汉城湖工程形成了1031亩的绿化景观，截流了污水，确实社会反响很好。后来，社会上不少专家、学者参观这里后，发现汉城湖把汉代长安城36万平方公里的地理轮廓给显露出来了，填补了文物保护方面的空白，建议把这项工程提升，经过研究决定，经过规划部门规划，建设部门参与进行提升工作。但是，在提升过程中，我们本着能不拆除就不拆除、能用就用绝不浪费的原则在做这项工作。”

    从“买官卖官”说到配偶子女

    执行不准违反组织人事纪律，不准“跑官要官”、“买官卖官”情况，执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定情况……此次13名“一把手”向市纪委全委会述廉过程中共涉及21条必述内容。

    １．执行党风廉政建设责任制情况；

    2.执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干原则》情况；

    3.执行不准违反组织人事纪律，不准“跑官要官”、“买官卖官”，不准借选拔任用干部之机谋取私利等规定情况；

    4.执行禁止违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房，禁止违反规定发放住房补贴、多占住房、买卖经济适用房、廉租住房，以及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等规定情况；

    5.执行严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利等规定情况；

    6.执行严禁相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益等规定情况；

    7.执行严禁插手建设工程招投标规定情况；

    8.执行不准违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定情况；

    9.执行严禁利用公款为自己或他人参与经营活动、利用内部消息买卖股票谋取利益等规定情况；

    10.执行不准收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定情况；

    11.执行配偶、子女从业规定情况；

    12.执行不准为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况；

    13.执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定情况；

    14.执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办、以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办收钱敛财等规定情况；

    15.执行不准参与赌博等规定情况；

    16.执行不准利用公款大吃大喝、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定情况；

    17.执行不准利用公款出国（境）或国内旅游及遵守出国（境）规定情况；

    18.执行公务用车配备、使用和管理等规定情况；

    19.执行有关事项报告制度情况；

    20.执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定情况。

    21.执行廉洁自律规定的其他情况。