一是对存在的群体性事件、集体进京到省市上访问题苗头和隐患，不按要求开展矛盾纠纷排查化解，不定期分析研判维稳信访形势，不进行社会稳定风险评估的，给予责任单位通报批评。

    二是不履行或不正确履行职责、工作不力，半年之内发生两起30人以上赴省委、省政府、市委、市政府集访，发生一起5人以上集体进京非访的，给予分管领导警告处分，对党政主要领导进行诫勉谈话。30人以上集体访中责任单位有多个的，凡责任单位参与集访人数超过5人的，给予分管领导警告处分，对党政主要领导进行诫勉谈话。

    三是对已经出现封门堵路苗头，不积极开展工作，半年之内，发生两起30人以上群体性封堵省委、省政府、市委、市政府大门，或两次聚集30人以上封堵道路的，给予分管领导严重警告处分、给予党政主要领导警告处分。30人以上集访聚集中责任单位有多个的，凡责任单位参与集访聚集人数超过5人的，给予分管领导严重警告处分，给予党政主要领导警告处分。

    四是对发生的群体性突发事件，不及时赶赴现场处置，或处置不当，导致当时这行为过激引起事态激化扩大，造成重伤、群伤的，免去分管领导职务，给予党政主要领导严重警告处分。

    五是在处置群众性突发事件、集体上访中，因不负责，指挥处置不当，造成当事人死亡的；或因工作不力，引起当事人采取过激极端行为，造成恶劣社会影响的。凡发生上述情况之一的，免去分管领导和党政主要领导职务。

    六是对半年之内发生两次50人以上到区委、区政府集访或封堵区委、区政府大门，或两次聚集50人以上封堵道路的，也将按照上述第二、三条进行处理。