“我们把农村‘三资’上管一级到街镇,并通过网络让群众来监督,有效地做到了‘村上花钱不管钱,街镇管钱不花钱,农民享有支配权’!”这是高陵县委常委、县纪委书记王雷日前在全省党风建设工作会上掷地有声的发言。
农村“三资”即农村集体的资金、资产和资源,是当地农民赖以生存的祖业和发展的大业。自1982年实行家庭联产承包责任制以来,国家放松了对“三资”的管理。然而,随着征地开发以及国家“三农”投入的加大,这恰恰成了腐败易发、高发领域,成了引发农村不稳定因素的“火药桶”。
去年以来,高陵县纪委推出了《农村集体“三资”乡监管服务制》,即在民主自愿和“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,各村将其“三资”处置事项委托街镇服务中心管理。新一届县委、县政府高度重视这一制度创新,迅速成立了由县委书记李毅、县长范九利任组长的县“三资”管理领导小组,县委常委、县纪委书记王雷任领导小组办公室主任,检察、公安、财政、农林、审计以及各街镇主要领导为领导小组成员,举全县之力打响这场“攻坚战”!省、市纪委亦高度关注此项改革,市委副书记、市纪委书记刘春雁和省委常委、省纪委书记郭永平先后批示,要认真总结高陵经验,及时推广全市、全省。
截止今年6月底,高陵县不负重望,在全省率先成功突破了该制度的关键点——清产核资工作。摸清了自1982年实行家庭联产承包责任制以来农村集体30年的家底。全县88个村共清理出资金556.7万元、资产5.2亿元、土地类合计28.7万亩,全部登记造册移交街镇监管。这标志着从今以后,我县农村将彻底告别过去的“包包账”、“砣砣帐”,真正实现“村里花钱不管钱,街镇管钱不花钱,农民享有支配权。”
目前,运用“制度+科技”手段,高陵县已全面实现“三资”的操作程序化、管理信息化、监督多元化,群众可通过《高陵阳光惠民网》和设于各街镇的电子触摸屏即时查询“三资”运行信息,在把监督的权力充分交给广大群众后,真正实现了让群众明白,还干部清白!
文章来源:高陵县纪委